RECEPTACION ADUANERA

Introducción

Los delitos aduaneros consisten en el tráfico ilegal internacional de mercancías o todo acto de falsedad, ocultación o simulación que induzca a la autoridad aduanera a error, evitando el pago de los tributos correspondientes. En Ecuador los delitos aduaneros pueden ser de defraudación aduanera, receptación aduanera, contrabando; teniendo estas sanciones severas y fuertes según el caso en el que incurra la persona que ingrese o saque mercadería del país

Además, con la obligación de tributación aduanera al ingresar mercadería permite al estado recaudar recursos provenientes del comercio exterior, entonces esto se vuelve un aparte esencial para el estado. Por cuanto se trata de evitar estos delitos aduaneros en el Ecuador se han implementado técnicas de tecnologías como rayos x en las fronteras, puertos y aeropuertos, además de contar con los controles anteriores, posteriores y concurrentes lo que permite determinar cuándo se está cometiendo alguno de estos delitos.

DESARROLLO

Según el (COIP, 2014) receptación aduanera, es la adquisión a título oneroso o gratuito, recepción en prenda o consignación y tenencia o almacenamiento de mercancías extranjeras, cuya cuantía sea superior a ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general, sin que el tenedor de las misma acredite su legal importación o legitima adquisición en el país, dentro de las setenta y dos horas siguientes al requerimiento de la autoridad aduanera competente. “En el ámbito aduanero, el delito de receptación reviste características especiales por su particular relación con el comercio ilegal, pues no solo afectan la administración de justicia y perpetúan la situación antijurídica del delito previo, sino que tienen un efecto criminógeno particularmente intenso” (Ossandon Widow, 2008).

Según el COIP el procedimiento sancionatorio es: - Una pena privativa de libertad de uno de libertad de uno a tres años. - Multa del duplo del valor en aduana de la mercancía. En Ecuador es muy común que se cometa este tipo de delito que ingresa como una especie de contrabando, para esto SENAE dirige operativos hacia los OCES, en especial a las importadoras que deben justificar la legitimidad de las mercancías que tienen en bodegas o en venta. El Servicio de Aduanas del Ecuador, busca crear un mercado de competencia justa en todos los sectores económicos del país, por lo que emprende casi a diario controles en depósitos o bodegas y en locales comerciales con la finalidad de que justifiquen y presenten los documentos que acrediten la legal posesión de las mercancías

Conclusiones y recomendaciones

• El delito de receptación aduanera es un delito independiente, que contiene sus propios elementos pero que al mismo tiempo se entiende que no puede ser bajo ningún concepto un delito flagrante porque la norma penal, no lo tipifica ni lo considera un delito continuado.
• Las mercancías aprehendidas durante un operativo de control aduanero donde se presuma que ha existido receptación aduanera, serán puestas a órdenes del Director Distrital competente.

BIBLIOGRAFIA

Vidal, I. L. (2008). La Interpretacion Jurista y el Paradigma Constitucionalista . Anaurio
de Filosofia del Derecho , 277.

Aduana. (18 de octubre de 2020). https://www.aduana.gob.ec/historia/. Obtenido de
https://www.aduana.gob.ec/historia/: https://www.aduana.gob.ec/historia/

INTRODUCCION

El etiquetado de licores es una medida de control implementada por la SENAE, debido a que con esto se garantiza el consumo de productos que no afecten la salud del consumidor y al igual el correcto pago de aranceles, impuestos especiales para estas mercancías. permitiendo así un adecuado nivel de competencia 

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El etiquetado se ha impuesto con la finalidad de demostrar que el licor no es adulterado 

RECURSOS MULTIMEDIAS 

https://www.youtube.com/watch?v=zDNbcTYvZiw

https://www.youtube.com/watch?v=5qKXnAYlnVQ

AUTORA: Shirley valencia 

INTRODUCCION

La Aduana es una institución administrativa que desempeña funciones propias asignadas para el control del tráfico internacional de mercancías en las fronteras de cada Estado.

DESARROLLO

dando continuidad al análisis de las funciones correspondientes a la Aduana, se evidenció que a lo largo del tiempo la función de control es indispensable para el ejercicio de las anteriores; se mencionó que ninguna de estas cumplía un proceso independiente o quizá surgía una vez culminaba la otra, sino por el contrario se desarrollaban juntas la mayoría de las veces, no siempre.

Puede decirse también, que en la Aduana es donde se realiza todo tipo de control, ya sea comprobación, inspección, fiscalización, intervención o dominio ejercido sobre “algo” que para el objeto del tema en estudio es el tránsito de mercancías

la función de control que ejerce la entidad aduanera es esencial; porque la función de recaudar tributos aduaneros no tendría sentido, si no se fiscaliza o se verifica la tarifa que se pretenda recaudar, o si no se presenta la declaración aduanera pertinente a la mercancía que se pretende importar o exportar; porque con esto podría afectar el monto del recaudo del arancel y en consecuencia afectaría los ingresos de la Nación. Por otro lado, la función de ejercer restricciones y prohibiciones al tránsito internacional de mercancías no se desarrollaría por sí sola, toda vez que el ejercicio del control aduanero que se hace en la revisión documentaria exigida por la entidad sobre las mercancías, permitiría su libre circulación y posiblemente al no hacer este control sobre el cumplimiento de lleno de los requisitos del tipo de mercancía que ingresaría al país afectaría por ejemplo la salud pública o el medio ambiente.

RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

1. el alcance del control aduanero es amplio, al punto de vigilar, e inspeccionar o tener conocimiento sobre todo el proceso directo o indirecto de estas operaciones aduaneras. Y dicha amplitud se entenderá en función del alcance cuando se describan y mencionen las funciones asignadas a la Aduana en la actualidad.

AUTOR: SHIRLEY VALENCIA

WEBGRAFIA

http://www2.aladi.org/nsfaladi/estudios.nsf/D477D67623EB887583257DE9005761C5/$FILE/Libro_Memorias_Seminario_Modernizacion_Gestion_Aduanera_Facilitacion_Comercio.PDF

INTRODUCCION

El mundo de comercio exterior y los movimientos económicos, son importantes a nivel global pero estos no están exentos de caer en faltas reglamentarias, La aduana a encontrado varios tipos de mercancías que por algunas causas han caído en abandono, pero que pasa con estas mercancías?

DESAROLLO

conclusión y recomendaciones

1.- Cuando las mercancías subastadas no se han retirado o no cumplen con lo establecido pasan a ser destruidas, de acuerdo con las normas de salubridad y cuidado ambiental 

2.- Las mercancías que no hayan sido subastadas; sin perjuicio de lo cual, de manera extraordinaria, cuando el valor de las mercancías lo justifique, el Director Distrital y Subdirector de Zona de Carga podrá disponer que éstas pasen a un nuevo proceso de subasta, bajo las mismas condiciones que el
primero. 

Autora: Shirley valencia 

Webgrafía

https://www.aduana.gob.ec/boletines/mercancias-de-prohibida-importacion-183531/

https://www.cpnbox.ec/portfolio/articulos-restringidos-para-importacion/ ;

INTRODUCCION: El control aduanero es un proceso que no solo se realiza a nivel de carga nacional o internacional, este es un proceso continuo e incluye diferentes actividades como el control en aeropuertos o control migratorio como se lo conoce en Ecuador, pero que ha transcurrido con el control migratorio al transcurrir el tiempo? 

Hemos tenido parte de innovación? para conocerlo, definiremos el proceso migratorio actual. 

CONTROL DE PERSONAS. - El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador coordinará con la entidad competente para la realización del control migratorio, y aduanero respecto del ingreso y salida de las personas al territorio aduanero ecuatoriano. Para el efecto, se tendrá en cuenta el cumplimiento de las disposiciones contempladas en la normativa internacional o convenios aplicables, considerando el principio de reciprocidad

PROCESO DE CONTROL

el ciudadano que ingresa o sale por uno de los puestos de control migratorio, deberá presentar su pasaporte o cédula de ciudadanía en los counters y el lector digital validará su información, evitando a los viajeros llenar manualmente el formulario. La tarjeta Andina, será impresa a pedido del usuario, por eficiencia en el uso de recursos no se imprime automáticamente.

En el caso de encontrar anomalías en la información presentada una alarma informará a los analistas migratorios para que tomen procedimiento.

BENEFICIOS

Los principales beneficiarios del mejoramiento del sistema son los usuarios, que reciben una atención ágil, sin descuidar los filtros de control que son necesarios para cumplir con las políticas de seguridad, en favor de la ciudadanía y el Estado.

• Establece protocolos de mayor seguridad en el control migratorio a nivel nacional.
• Mejorar la gestión del control migratorio; además del control de permanencia.
• Implementación de dispositivos periféricos que permiten una mayor agilidad en el proceso de control como son lectores mecánicos de pasaporte que permitan leer código MRZ.
• Impresora que facilita la obtención de la Tarjeta Andina con datos exactos del pasajero.

MENORES DE EDAD

Respecto al control de la salida de menores de edad, a más del registro de la respectiva autorización del responsable debidamente notarizado, en caso de no viajar el menor con ambos padres; se implementó la captura de imagen facial de la persona mayor de edad responsable del menor, para garantizar la seguridad de niños, niñas y adolescentes, con ello se fortalecerá aún más su seguridad y evitará cualquier tipo de irregularidad que se pretenda cometer contra este grupo vulnerable.

COCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

• se adiciona un sistema de lectura digital de huellas dactilares para el control, validación y registro migratorio. Con ello, no será necesario la presentación de documentos para identificación de ciudadanos ecuatorianos.
• El control migratorio es un proceso que nos permite conocer con cuanta regularidad se da el proceso de ingreso y salida de personas, conocer sus destinos y sobre todo cuanto se mueve el comercio, es por eso que es beneficioso realizar control a las personas, tanto como a su equipaje lo que a lo largo del tiempo ha permitido evitar diferentes tipos de fraude y trafico de sustancias sujetas a fiscalización. 

WEBGRAFIA

https://www.ministeriodegobierno.gob.ec/migracion/

https://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/tra/a2_ene_2015_Reglamento_Facilitacion_Aduanera.pdf

http://repositorio.utmachala.edu.ec/handle/48000/15292

Los documentos son importantes en todos los procesos de comercio exterior, estos nos proporcionan todo tipo de información considerada importante es por ello que cada uno debe tener un cuidado para procesos posteriores de control e inventario 

conclusiones y recomendaciones.

• Toda mercancía que ingrese o salga de una Zona Especial de Desarrollo Económico  (ZEDE)se
  encuentra sujeta a los controles establecidos y otras disposiciones legales vigentes al momento de su aplicación.
• Los entes de control velarán porque sus gestiones se realicen sin perjudicar los procesos
  propios de cada administrador y operador de Zona Especial de Desarrollo Económico.
• la ejecución de controles no intrusitos, para lo que se podrá privilegiar la aplicación de herramientas de perfilación de riesgo, revisiones documentales.

bibliografia 

(2010) Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y Reglamento al COPCI.

Autora 

Shirley Heleym Valencia Lopez

INTRODUCCION

El comercio ilícito engloba varias actividades: el contrabando, el fraude, la defraudación aduanera, la falsificación y la piratería, pero todas con una característica común, son actividades que tienen trascendencia al respecto de los derechos subjetivos derivados de la propiedad intelectual.

DESARROLLO 

El comercio ilícito transfronterizo es un fenómeno global que rompe leyes, reglamentos, licencias, impuestos, embargos y todo lo que los países utilizan para organizar el comercio, proteger a sus ciudadanos y aumentar los ingresos fiscales (Naim, 2005).

La Organización Mundial de Aduanas (OMA), define el control aduanero como todas aquellas medidas aplicadas a los efectos de asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos de cuya aplicación es responsable la Aduana. En su glosario de términos aduaneros, la OMA señala que el fraude aduanero es el principal delito a perseguir por las autoridades aduaneras, y lo determina como cualquier infracción o delito contra estatutos o disposiciones regulatorias en que la aduana sea responsable de asegurar su cumplimiento, incluyendo:

El vínculo entre falsificación y otros delitos El tráfico ilícito de mercancías falsificadas está a menudo vinculado con otros delitos graves. Europol advierte que, para el crimen organizado, la falsificación es una vía cada vez más atractiva de “diversificar su gama de productos”. La evidencia sugiere que las redes criminales usan rutas y modus operandi similares tanto para mover las mercancías falsificadas como para realizar el contrabando de drogas, armas y personas. Los ingresos procedentes de otros delitos también pueden utilizarse en la producción y distribución de productos falsificados. Existen informes de autoridades que destapan operaciones en las que el dinero obtenido con el tráfico de drogas era canalizado hacia la falsificación, y en las que los beneficios de la venta de productos falsificados eran usados para promover otras operaciones ilícitas de las bandas criminales.

SOLUCIONES

Alianzas multisectoriales/transfronterizas:

El tráfico ilícito de mercancías falsificadas no es, evidentemente, un asunto interno, pues en la producción, tráfico y venta de estos productos se ven envueltos múltiples países. Como consecuencia, las investigaciones transfronterizas bilaterales y multilaterales

Es importantes. Dotar a los funcionarios con herramientas para identificar productos falsificados es una forma de poner freno a este delito. El citado programa conjunto de UNODC y la Organización Mundial de Aduanas “Container Control Programme” es uno de los métodos que ayuda a capacitar a los funcionarios para confiscar productos falsificados y otras mercancías ilegales antes de que lleguen al consumidor.

Las redes regionales de cooperación de UNODC para fiscales, en cooperación con INTERPOL entre otros, podrían constituir potencialmente la plataforma idónea para rastrear el origen de dichas incautaciones a través de la cadena de suministro y localizar e investigar redes criminales involucradas en este comercio ilegal. Este tipo de investigaciones ‘hacia atrás’ podrían ayudar a desmantelar redes criminales dedicadas al tráfico de drogas y otros productos ilegales.

Conclusiones y recomendaciones

1. Quienes se involucran en una o varias de estas actividades ilegales, han acumulado grandes fortunas y con ellas, han incrementado su incidencia social y política.
2. El contrabando es uno de los problemas que afecta directamente a la economía del pais y de las empresas debido a que los productos comercializados no cuentan con normas de calidad. 

WEBGRAFIA

https://www.kas.de/c/document_library/get_file?uuid=f5461a20-d8fc-44ce-7071 c4bba9b0274d&groupId=252038

https://www.unodc.org/documents/counterfeit/FocusSheet/Counterfeit_focussheet_ES_HIRES.pdf

INTRODUCCION

El control aduanero es un proceso que se debe realizar en todo el trámite de comercio exterior, en el caso analizado se tomara en cuenta la importación de mercancías tituladas como muestras sin valor comercial que servirán para un estudio de mercado.

DESARROLLO

¿Qué es una muestra sin valor comercial?

Son bienes muebles de naturaleza corporal que pueden ser objeto de transferencia que no estén destinados a la comercialización, y que son susceptibles de ser clasificados en el Arancel Nacional; incluye la reexpedición de paquetes postales y muestras sin valor comercial.

AUTORIZACION
Proceso orientado a otorgar la autorización para importación de muestras sin valor comercial, con propósito de estudios de mercado, previo a la obtención de la notificación sanitaria, notificación sanitaria obligatoria o registro sanitario. Sin embargo, requieren la respectiva autorización de importación por parte de la Autoridad Sanitaria Nacional a través de la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria ARCSA.

Certificar que los productos que ingresan al país son aptos para el consumo y uso humano.

¿A quién está dirigido?

Es para toda razón social, que cuente con Registro Único de Contribuyentes (RUC) de persona natural - jurídica, nacional o extranjera, pública o privada.

Requisitos Obligatorios:

1. Solicitud de autorización dirigida a la máxima autoridad de la ARCSA.
2. Descripción detallada del estudio del mercado a fin de Justificar la cantidad a importar la cual contenga: Nombre o razón social del solicitante; descripción del producto; uso; cantidad; número de lote cuando corresponda; fines en los que van a utilizarse, los mismos que deben ser congruentes con la actividad registrada por el solicitante; y comprobante de pago de la tasa establecida.
3. Factura o Proforma del producto a importar.

¿Cómo hago el trámite?

1. Ingresar la Solicitud de Autorización de Importación en la Secretaría General de ARCSA de Planta Central o Coordinaciones Zonales dirigida a la máxima autoridad de la ARCSA.
2. Verificar las notificaciones en el Sistema Quipux.
3. Descargar el Oficio de Autorización de Importación a través del Sistema de Gestión Documental (Quipux) o retirar el Oficio en la Secretaría General de la ARCSA.

Canales de atención: Presencial, Sistema de Gestión Documental Quipux (www.gestiondocumental.gob.ec).

CONCLUSIONES

El control aduanero siempre será una parte primordial en toda transacción de comercio aun cuando las mercancías no sean especialmente para comercialización, este proceso permite conocer qué tipo de mercancía desea ser comercializada y si su permanencia tendrá efectos arancelarios y económicos para los involucrados.

WEBGRAFIA

https://www.gob.ec/arcsa/tramites/autorizacion-importacion-muestras-valor-comercial-fines-estudio-mercado

https://www.controlsanitario.gob.ec/autorizacion-de-importacion-de-muestras-sin-valor-comercial-con-fines-de-estudio-de-mercado/

Introducción

Las medidas que se han tomado en las fronteras a lo largo de los años han sido de vital importancia para las empresas que se dedican a la comercialización, tanto como para los países de destino de las mercancías ya que se puede detectar irregularidades como el contrabando y el no pago de los impuestos correctos, es por eso que en este resumen se encuentran los pasos que siguen los diferentes entes de control latinoamericanos en los pasos fronterizos

1. El sistema de perfiles de riesgo asigna el canal de aforo.
2. En el acto de aforo el inspector detecta mercancías que se presume violan derechos de propiedad intelectual, basado en los siguientes criterios:

Revisión de documentos de acompañamiento

Revisión física de las mercancías.

NOTA: Este procedimiento se lleva a cabo en los casos en que la Aduana procede a tomar una medida en frontera de oficio. (Art. 342 Ley de Propiedad Intelectual)

3. Se pone en conocimiento del agente o auxiliar de aduana que se procede a retirar una muestra de las mercancías por presumir que podrían vulnerar Derechos de Propiedad Intelectual.
4. Se brinda un plazo determinado al agente y/o al importador para presentar documentos (contratos de licencias, acuerdos comerciales, etc.) que acrediten la licitud de las mercancías.
5. El aforador emite un informe donde pone en conocimiento de la Gerencia de Fiscalización las marcas que podrían vulnerar los derechos de propiedad intelectual adjuntando una muestra de las mercancías. Adicionalmente adjunta documentación de la importación y documentos que el agente y/o importador remite para acreditar la licitud de las mercancías, en caso de tenerlas
6. La Unidad de Inteligencia de la Gerencia de Fiscalización procede a revisar los documentos de la importación y el producto, para elaborar un informe pormenorizado que se envía al IEPI.
7. Una vez elaborado el informe se remite al IEPI y se notifica de la medida en frontera tomada por la CAE a las siguientes partes: ¾ Importador ¾ Representantes de las marcas
8. En cinco días hábiles el IEPI confirma o revoca la medida adoptada por la CAE.
9. La Gerencia de Fiscalización notifica al Distrito de la Resolución del IEPI.
10. El Distrito pone en conocimiento del caso al Fiscal de Propiedad Intelectual Competente.

Ejemplo

Conclusiones y recomendaciones

1. El importador puede pedir al Distrito la separación de las mercancías que vulneren Propiedad Intelectual, para proceder a nacionalizar el resto de mercancías.
2. La base de datos de los casos detectados nos permiten alimentar la herramienta de perfiles de riesgo de las marcas que atentan contra los derechos de Propiedad Intelectual.

Webgrafia

https://www.aduana.gob.ec/archivos/Boletines/Diapositivas_control.pdf

Introducción

La inteligencia es producida por la recolección y el procesamiento de información y es usada por los tomadores de decisión a todos los niveles de organización, es considerado un proceso fundamental en el control aduanero debido a que desplegara en una gran parte del proceso de comercio exterior. 

Desarrollo 

La información hace referencia a datos procesados o no, documentos, reportes y otras comunicaciones en cualquier formato.

Un concepto clave para el buen manejo de la inteligencia es la "information pool" La piscina de información es un repositorio a donde debe ir toda la información de la empresa, en la forma que se encuentre.

 Esta piscina sería la fuente de la inteligencia producida. En sentido figurado, la piscina de información se la "llena" con informaciones de fuentes

1. Internas (como los departamentos de fiscalización)
2. Externas (como las administraciones aduaneras de otros países).

Así como niveles existen en la empresa existen tipos de inteligencia.

Conclusiones y recomendaciones 

• Es necesario trabajar con aplicaciones informáticas que manejen grandes cantidades de datos, estas como herramientas de minería de datos (data mining) y de esa manera reducir el tiempo de ciclo de producción de inteligencia y hacer que esta sea entregada oportunamente
• El ciclo de producción de inteligencia, que empieza en la recogida de información de las respectivas fuentes y termina en la creación de una verdad objetiva

• Es una herramienta que debe ser aplicada en las aduanas para mejorar la toma de decisiones en función del contexto que defina la dirección

Biografiara 

https://www.aduana.gob.ec/archivos/Boletines/Diapositivas_control.pdf

Introducción:

El control aduanero se realiza en cumplimiento de un conjunto de medidas competencia de las aduanas  Esto, con el fin de vigilar el tránsito de toda mercancía  que cruce a través de las fronteras terrestres, marítimas y aéreas

CONCLUSIONES 

• Los procesos operativos de control aduanero se apoyan con el control permanente, el cual es
  ejercido en cualquier momento, sobre la entradas y salida de los medios de transporte y personas del territorio de un país
• Las mercancías en su entrada al país pueden presentar ciertos inconvenientes, por lo cual se ha
  creado una legislación que permita a esta mercancía con dificultades acogerse a diferentes destinos aduaneros, lo cual ayuda al incremento del comercio internacional y brinda mayores facilidades a esta actividad económica.

RECOMENDACIONES

• En el caso de evidenciar inconsistencias que ponga en duda la veracidad de los documentos
  habilitantes se pondrá en conocimiento a la Dirección Ejecutiva del SAE para que se tomen las
  acciones administrativas, legales correspondientes.
• Cuando los certificados de conformidad hayan sido emitidos por un OEC que no se
  encuentre acreditado por una entidad reconocida por el SAE, dentro de los acuerdos de
  reconocimiento mutuo IAF/ILAC.
• Cuando el certificado de conformidad y/o la acreditación del OEC, no esté vigente

WEBGRAFIA 

https://www.acreditacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2020/07/PO15-R06-Procedimiento-Operativo-Verificaci%C3%B3n-de-certificados-de-Conformidad-ingresados-al-sistema-ECUAPASS-a-trav%C3%A9s-de-VUE.pdf

INTRODUCCIÓN

Describir el proceso de verificación de los certificados de conformidad (certificado de  conformidad de producto, certificados de inspección, certificados de materiales de referencia, certificados de proveedores de ensayo de aptitud y certificados de comparaciones interlaboratorios, reportes de ensayo) y/o los demás documentos que se requieran evaluar la conformidad según la Normativa Técnica, ingresados al sistema de ECUAPASS, para la importación de bienes sujetos a Reglamentos Técnicos Ecuatorianos.

DESARROLLO

Certificado de Conformidad:

Documento emitido de conformidad con las reglas de un Sistema de Evaluación de la Conformidad en el que se declara que un producto, debidamente identificado, es conforme con un reglamento técnico o procedimiento de evaluación.

Fases del proceso de verificación

1. Ingreso de solicitud

2.Recepción y proceso de pago

3. Verificación del certificado de conformidad

4. Subsanación y aprobación

1) En el caso de presentar observaciones se procederá a registrar la subsanación derivando la solicitud al estado de “subsanación requerida”.

2) El usuario en el término de hasta tres (3) días hábiles deberá atender la subsanación correspondiente a SAE.

3) El SAE una vez que ha recibido la “subsanación enviada” en el término de hasta dos (2) días hábiles, debe aprobar o no la solicitud, con lo que se remitirá la respuesta final al usuario.

CONCLUSIONES

el SAE se referirá como “certificados de conformidad” a los certificados de conformidad de producto, certificados de inspección, certificados de materiales de referencia, certificados d e proveedores de ensayo de aptitud y certificados de comparaciones interlaboratorios, reportes de ensayo y/o de los demás documentos que se requieran según la Normativa Técnica

WEBGRAFÍA

https://www.acreditacion.gob.ec

INTRODUCCIÓN. El conocer las medidas tributarias aduaneras sobre la que recaen los despachos será de utilidad, debido a que se puede trabajar con eficiencia y eficacia.

DESARROLLO

Implementación del despacho anticipado

La implementación del despacho aduanero anticipado se dio enfocándose en varios puntos como

1. Menor costo: en traslado al almacén, almacenamiento, sobreestadía de contenedores. etc.
2. Menor tiempo de despacho: trámites antes de la llegada de la mercadería (Pago de impuestos, asignación del canal de control)
3. Simplificación de trámites: transmisiones electrónicas, rectificaciones automáticas, uso de la garantía previa, pago electrónico.
4. Disponibilidad de la carga en puerto: Libre disponibilidad de la carga en puerto

EXIGIBILIDAD DE LA DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA EN EL DESPACHO ANTICIPADO

CONCLUSIONES 

• El despacho anticipado nos permite reducir el tiempo total de despacho suprimiendo la espera de la llegada de mercancías e ingreso al depósito temporal de las mismas para transmitir la declaración aduanera de importación.
• existen varias modalidades de despacho 
• la mercancía debe estar contenerizada y no debe ser objeto de transferencias entre recintos fiscalizados.

BIBLIOGRAFIA 

https://www.aduana.gob.ec/despacho-anticipado/

SUNAT- DespacHo anticipado. 

¿Qué es la declaración aduanera?

La declaración aduanera es un documento que se presenta de manera electrónica o física de acuerdo al procedimiento y al formato establecido por el servicio nacional de aduana del ecuador

Una sola declaración aduanera podría contener las facturas, documentos de transporte de un mismo manifiesto de carga y demás documentos de soporte o de acompañamiento que conformen procesos de importación o exportación siempre  cuando tenga un mismo declarante y puerto o aeropuerto o arribo fronterizo

Gracias a las nuevas tecnologías implementadas, y las nuevas herramientas como el Ecuapass el uso de documentos electrónicos ha facilitado las operaciones de comercio exterior.

La estructura de la declaración aduanera de valor se clasifica en

• Datos generales
• Datos común
• Datos de valor
• Datos de ítems
• Datos de documentos

PROCESO DE LLENADO DE UNA DAI

1. Se debe ingresar al Portal o la Plataforma de Ecuapass, ya sea con el usuario y contraseña o por el uso del Certificado de Firma Electrónica.
2. Una vez dentro del sistema hay que dirigirse a Tramites Operativos en la opción de “Elaboración de e-Doc’s Operativos”, en la pestaña emergente se debe seleccionar “Documentos Electrónicos”. En la nueva ventana se selecciona la Declaración de Importación
3. Se abrirá la ventanilla para ingresar todos los datos correspondientes a la DAI, la misma que empieza con la información Común.
4. En la primera pestaña de la DAI, se debe ingresar los siguientes datos:

• Información general como los códigos del declarante, aduana y régimen; tipo de despacho y de pago
• Información del importador como nombre, Ruc, ciudad, teléfono y CIIU
• Información del declarante que puede ser el agente de aduana en la cual se pedirá Ruc, código, nombres y su dirección
• Información de carga en la cual se llena el país de procedencia, el código si va endosado o sin endoso, el consignatario y numero de carga
• Los valores totales como Fob, flete, seguro, tributos, entre otros valores
• El total de tributos, que es un desglose de los mismos
• Y observaciones generales

5. La siguiente pestaña de la DAI es la de “Valor” donde se ingresa la información referente a:

Información sobre la factura

• Información del valor
• El proveedor
• La transacción
• Intermediario

 6. Posteriormente se llena la información de Ítem compuesta por:

• Unidades / cantidades
• Valor por ítem
• Adiciones / deducciones
• Código de exoneración
• Autoliquidación
• Detalle de despacho

ESTRUCTURA DE LA DECLARACIÓN ADUANERA DE IMPORTACIÓN 

ESTRUCTURADELADECLARACINADUANERADEIMPORTACIN.pdf

CONCLUSIONES

1. La declaración aduanera si presenta alguna inconsistencia en la razón a lo declarado, se podrán hacer las correcciones pertinentes 
2. el sistema electrónico guardará los datos efectuados en los documentos. 
3. Únicamente en los casos de importación de mercancía a granel por la naturaleza contemplan en la DAI datos referentes de flete, peso, cantidad se podrán realizar correcciones una vez culminada la descarga de la mercancía 

INTRODUCCIÓN

El número de carga es un dato que se considera importante para conocer parámetros de la operación de comercio exterior

DESARROLLO

Mediante el llenado de la Declaración Aduanera de Importación (DAI), nos solicita el número de carga ya que es información importante que nos ayuda a desaduanizar mercancías, adicional es un número de identificación único de la carga de importación, que facilita el seguimiento general de las mercancías en el sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

1. MRN (Manifest Reference Number) o Número secuencial de manifiesto de carga este puede ser de Bill of Lading master (BL Master) y en el caso de existir BL Hijos
2. MSN (Número Secuencial de Máster).- Número secuencial del número de documento de transporte máster que registra la línea naviera en el sistema informático “Ecuapass” al momento de generar un Master Bill of Lading.
3. HSN (Número Secuencial de House).- Número secuencial del Documento de transporte House que registra la consolidadora de  carga en el sistema informático “Ecuapass” al momento de generar un House Bill of Lading.

CONCLUSIONES

Conocer el número de carga es necesario para identificar datos de la mercancía.

El manifiesto de carga es un documento muy importante en el proceso de importación, ya que nos indica las mercancías que son transportadas y el medio de transporte

FUENTE

COPCI

SENAE (Servicio Nacional de Aduana del Ecuador) 

INTRODUCCIÓN

el cambio o actualización de datos en el sistema ECUAPASS es algo importante de conocer debido a que los diferentes procesos de comercio exterior requieren los datos actualizados para poder acceder a información y a los trámites de comercialización.  

DESARROLLO

Existen algunos métodos de realizar dichos trámites a continuación detallaremos uno por uno cada método

PRIMER MÉTODO

1. INGRESAMOS

RUC

ID USUARIO

CONTRASEÑA

1. INICIAMOS SECCIÓN
2. ELEGIMOS EL TIPO DE OPERADOR
3. INGRESAMOS
4. SALDRÁ UN CUADRO INFORMATIVO CON UN MENSAJE ACEPTAREMOS Y ACTUALIZAREMOS LOS DATOS

SEGUNDO MÉTODO 

1. Modificar información de registro de usuario
2. Elija el tipo de usuario
3. Si es representante de comercio exterior le aparecerá la información de su empresa y datos del representante legal en el Sri
4. Una vez comprobado el correo electrónico a través del código de seguridad presionar modificar para realizar la actualización
5. Luego aparecerá el acuerdo para la utilización de la herramienta informática del senae, el cual deberá firmarlo con su token

RECOMENDACIONES 

• La actualización de datos es un proceso de importancia para poder realizar las operaciones de comercio exterior 

WEBGRAFIA 

https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2019/07/TUTORIAL-ACTUALIZACI%C3%93N-DE-DATOS.pdf

INTRODUCCION

El sistema UNI-PASS se ha constituido como una herramienta esencial para el desarrollo de las operaciones aduaneras en Corea, a través de varios de los servicios que brinda permite que todos los operadores de comercio exterior no tengan la necesidad de ir a la Aduana, al banco, entre otros lugares, a realizar sus trámites sino los pueden realizar todo desde la comodidad de su hogar o de sus oficinas.

DESARROLLO

• Óptima reducción en la duración de las formaciones de aduanas: en los procesos de importación y exportación se empleaban alrededor de 2 días para la culminación de los trámites, sin embargo con el UNI-PASS se emplean alrededor de 1.5 horas, teniendo un sistema de aduanas desarrollado y rápido.
• Levantamiento de la economía nacional reduciendo los costos: existencia de efectividad en la inhibición del aumento de costos y disminución de personal por medio de la disminución de papeles, simplificación de pasos a seguir y la computarización total.
• Transparencia administrativa aduanera e incremento en ingresos de impuestos: aumento de la transparencia a través de la computarización de control, prevención de irregularidades y corrupción y aumento en el ingreso de impuestos a través de la inspección de comercios ilegales e irregulares.
• Servicio ONE-STOP: realiza el chequeo inmediato de los resultados una vez realizada la declaración. Además este servicio permito fácilmente, sin tener que ir al banco o a la aduana, realizar las operaciones de aplicaciones y aceptaciones, el pago de impuestos, el reembolso, la recepción de recibos, etc., todo desde su propio escritorio

CONCLUSIONES

1. El UNI-PASS es un sistema tan efectivo que ha permitido la reducción de costos, de tiempo, ya que había actividades que tomaban hasta un día y ahora en cuestión de minutos se encuentran listas, y sobre todo del uso de papel, ya que el cuidar el medio ambiente es uno de sus principales objetivos.
2. Es importante tomar en cuenta que el hecho de que el modelo del UNI-PASS se haya implementado en varios países del mundo nos da una visión de que tan positivo es su desarrollo y los excelentes resultados que se pueden obtener a través de su correcto uso e implementación, por tal razón es necesario tener una correcta capacitación para que no se generen errores
3. Es un sistema completo con varios módulos que permiten desarrollar actividades de comercio exterior de forma rápida, así también es controlado de forma óptima con el fin de evitar la corrupción y actividades fraudulentas.

BIBLIOGRAFIA

http://repositorio.ute.edu.ec/bitstream/123456789/8281/1/53149_1.pdf

INTRODUCCIÓN

El sistema sice es un sistema implementado por el gobierno para hacer todos los trámites relacionados al comercio exterior en la actualidad se implementó un sistema llamado ECUAPASS que nos ha permitido tener ciertas ventajas en la realización de los mismos trámites. 

Se revisará paulatinamente como ha sido el cambio del sistema SICE al ECUAPASS comenzando por los principales participantes del sistema. 

DESARROLLO

PARTICIPANTES DEL SISTEMA ADUANERO EN LA UTILIZACION DEL SICE

En 2008 el SICE opera con más de 15000 operadores externos, con alrededor de 4000

Transacciones diarias aproximadamente, que junto a sus clientes, son los actores y

Beneficiarios del Sistema Interactivo de Comercio Exterior

1. OCES: Los operadores de Comercio Exterior, que pueden ser personas naturales o jurídicas, son los usuarios que interactúan informática y operativamente con la Corporación Aduanera Ecuatoriana, estos comprenden agentes de aduana, líneas navieras, líneas aéreas, agencias de carga, almacenes temporales, depósitos, consolidadoras, importadores, exportadores, zonas francas, ministerios, entre otros.
2. AGENTE DE ADUANA: Es la persona natural o jurídica cuya licencia otorgada por el Gerente General de la Corporación Aduanera lo faculta gestionar de manera habitual, el despacho de las mercancías, debiendo para el efecto firmar la declaración aduanera. El Agente de Aduana tendrá el carácter de Fedatario Aduanero y la Aduana receptará y verificará física y electrónicamente los datos consignados en las declaraciones aduaneras por este; estos datos deberán guardar conformidad con la normativa, legislación y procedimientos vigentes pre-establecidos. El Agente de Aduana que interviene en el despacho de las mercancías es responsable solidario de la obligación tributaria aduanera, sin perjuicio de la responsabilidad penal que legalmente corresponda. El otorgamiento y suspensión de la licencia de agente de aduana así como sus obligaciones se determinan en el Reglamento de la Ley Orgánica de aduanas. La Corporación dictará las normas que regularán en ejercicio del Agente de Aduanas. (Art.120 de la Ley Orgánica de Aduanas)

3. EMPRESAS DE TRANSPORTES: (Marítimo, Aéreo o terrestre) Es toda persona natural o jurídica autorizada por la Aduana para realizar operaciones comerciales regulares de transporte internacional marítimo, aéreo o terrestre, de mercancías utilizando uno o más medios o unidades de transporte. Estas son responsables ante la CAE por gestiones operativas que le son propias (art. 2 lit r) del Reglamento a la LOA).
4. AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL: Es la persona jurídica autorizada como tal por la CAE, que puede realizar y recibir embarques, consolidar y desconsolidar mercancías, actuar como operador de transporte multi modal, sujetándose a reglamentos y acuerdos específicos, emitir documentos propios de su actividad, tales como conocimientos de embarque, guías aéreas, cartas de porte, manifiestos y demás.
5. CONSOLIDADOR / DESCONSOLIDADOR: Es el Agente de carga que tiene como función agrupar mercancías correspondientes a varios embarcadores para ser transportados hacia o desde el Ecuador, para uno o más destinatarios.
6. VERIFICADORAS: Son compañías privadas autorizadas por la Corporación Aduanera Ecuatoriana que realizan el servicios de aforo físico de las mercancías, verificando naturaleza, cantidad, clasificación, peso, valor, entre otros.
7. IMPORTADOR / EXPORTADOR: Es la persona natural o jurídica que acredite su condición de tal, mediante la presentación del original de la factura comercial y/o el conocimiento de embarque marítimo, la carta de porte o la guía aérea en su caso y que cumple con las exigencias establecidas por la Corporación Aduanera y demás disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan el comercio exterior. Mediante resolución No. 723 emitida por la Gerencia General de fecha 3 de noviembre de 2007 y en concordancia con la Decisión 571 emitida por la Comunidad Andina, se establece que la Declaración Andina de Valor DAV deberá ser firmada por el importador o comprador de la mercancía, y por consiguiente se convierte en responsable de la información en la misma transmitida.

CONCLUSIONES: 

1. A través del tiempo los agentes se han mantenido constantes
2. los agentes principales del sistema aduanero sice han conservado sus funciones, mas aun cuando las cosas, los métodos o los sistemas han cambiado.

¿Qué es el ECUAPASS?

                Es un sistema informático aduanero ecuatoriano, permite a los OCE (Operador de comercio Exterior) agilizar y facilitar todas las operaciones asociados al cumplimiento de formalidades aduanera.

La automatización de los procesos de comercio exterior, que en el concurso Prácticas Ejemplares Ecuador 2016 fue reconocido como ganador en la categoría “Simplificación de Trámites para Empresas”

El Banco Interamericano de Desarrollo BID, realizó en un período comprendido desde diciembre 2009 a febrero 2010 el Informe No. Ec-T1145 “APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL MARCO NORMATIVO PARA UN COMERCIO ÁGIL Y SEGURO”, el BID diagnosticó la situación del sistema informático que estaba en funcionamiento de la Corporación Ecuatoriana Aduanera CAE y evaluó la capacidad de esta Organización para absorber funcionalidades y características de un nuevo procedimiento aduanero, por lo que recomendó, entre otros aspectos que, para agilizar el trámite de las operaciones aduaneras y mejorar la calidad de los controles, en el marco del proyecto “Apoyo a la implementación del marco normativo para un comercio ágil y seguro”, propone el cambio del sistema informático actual.

Vistas las recomendaciones del BID, y en función de la necesidad de modernizar el sistema informático aduanero en el Ecuador, y reconociendo la experiencia del Servicio de Aduanas de Corea en el establecimiento de sistemas informáticos de operación aduanera, el 22 de febrero del 2010 la CAE y el Servicio Aduanero de Corea, mediante la aprobación del Presidente de la República del Ecuador, Economista Rafael Correa, suscribieron el Convenio Marco de Cooperación para el Establecimiento del Sistema de Despacho Electrónico de Aduanas en la República del Ecuador, con el objetivo de establecer las condiciones necesarias para la cooperación técnica que permita la implementación del Sistema de Despacho Electrónico (UNI-PASS) de Corea en la Aduana del Ecuador.

Shirley Valencia (Inicios del ECUAPASS)

El 8 de octubre del 2010, se firmó un Acuerdo Complementario al Convenio Marco de Cooperación entre la CAE, actual SENAE y el Servicio de Aduanas de Corea para el Establecimiento del Sistema de Despacho Electrónico de Aduanas en la República del Ecuador, en el que se establecieron varios puntos con el fin de ejecutar los objetivos planteados y definir las condiciones técnicas y económicas necesarias para la implementación del sistema de despacho electrónico aduanero UNI-PASS de Corea en el Ecuador.

El 12 de octubre del 2011, la Aduana del Ecuador presentó su primera exposición sobre el Sistema ECUAPASS, en la ciudad de Quito. Un proyecto cuyo impacto será por completo favorable. Se anunciaba que estábamos ante un gran sistema, que no tendrá los parches que maneja el actual sistema de la Aduana, es así que el ambicioso proyecto de la Aduana habla de la integridad de procesos, pero sobre todo de la factibilidad y usabilidad que pondrán a disposición de los usuarios.

PLAN PILOTO

CONCLUSIONES

• El sistema ECUAPASS fue implementado para realizar mejor las operaciones y el mejor funcionamiento y facilidad en comparación del sistema SICE y sistemas anteriores
• Permite a los OCE (operadores de comercio exterior) tener un respaldo fundamentado de las operaciones de importación y exportación.
• Reduce los costos.

BIBLIOGRAFÍA

• SENAE
• Ordoñez, J., & Maldonado, D. (s. f.). ECUAPASS: Automatización de los procesos de comercio exterior. TESIS. Recuperado 11 de julio de 2020, de http://www.practicasejemplaresecuador.com/wp-content/uploads/2017/11/Caso-Ecuapass-10_11_2017.pdf
• Ministerio de Comercio Exterior - Proecuador (s/f). ¿Qué es el EUCAPASS?
  Tomado de http://www.proecuador.gob.ec/2012/11/05/que-es-elecuapass/