Si bien es cierto que el aspecto visual  es lo que destaca a primera vista, los cambios más importantes van desde la re-codificación de los códigos OCE`s, el método de elaboración  de las Declaraciones de carga o despacho, hasta la unificación de la información del ítem del DAV  con la serie de la DAI (Declaración Aduanera de Importación). Como las siguientes:

1. a.      Nuevo Código OCE.

Los OCE`s actualmente cuentan con un código de operador de 4 dígitos o con su RUC  para identificarse en el SICE, pero para ECUAPASS el nuevo código estará compuesto por 8 dígitos con el siguiente esquema:

1. b.      Nuevo Código para e-Docs

Los documentos electrónicos actuales son identificados en el SICE con un CDA (Código de Documento Autorizado) que está estructurado de la siguiente manera:

Bajo el nuevo esquema, la identificación  de los documentos electrónicos  está compuesta por 21 dígitos compuestos de la siguiente manera:

Así mismo la codificación de los manifiestos de Carga también se adaptará  al siguiente esquema:

( CEC-2013-MSKU-0001-0001)

1. c.       Elaboración y entrega de las declaraciones de carga y/o despacho.

Siendo uno de los objetivos del Portal la facilitación al Comercio a través de la VUE, el OCE  que realice declaraciones de carga o despacho, podrá realizarlo utilizando 2 mecanismos habilitados para el efecto.

1. Mediante el portal, el usuario/operador  podrá elaborar directamente  sus declaraciones utilizando la misma interfaz que proporciona el sistema para posteriormente enviar los e-Docs elaborados y aprobar sus declaraciones.
2. Si el declarante posee software propio de transmisión o llenado de documentos, podrá elaborar y enviar los e-docs ajustando el mismo a los nuevos protocolos y estándares proporcionados por el SEANE.

Sin embargo, Aduana ha dado a conocer también que pondrá a disposición de los OCE`s un software gratuito para la elaboración de las Declaraciones e interaccion con el Portal, brindando un servicio similar al que ofrece el SRI.

A diferencia de la transmisión actual de los archivos de carga (CARDAT, MANDAT) y Despacho(DAUDAT), ECUAPASS  técnicamente modifica las funciones para la elaboración de e-Docs y administración  de envío y recepción del Software.

CONCLUSIÓN

El avance tecnológico permite hoy en día que la facilitación a los procesos de intercambio de bienes y servicios puedan ser simplificados. Con ello el funcionamiento del ECUAPASS en nuestro país es  un gran soporte para alcanzar metas de eficacia y eficiencia en lo que se refiere a procesos aduaneros. buscando siempre la facilitación al comercio.

FUENTE.

Revista PLUSVALOR

Con la entrada en vigencia de la Ventanilla Única y del Sistema Ecuapass los procedimientos para los diferentes trámites han variado, este es el caso de las exportaciones he hilando un poco más fino con lo que se refiere a las flores.

Para llevar a cabo este procedimiento se debe tener en cuenta que es necesaria la obtención del Certificado de Origen con la que la mercancía se hace merecedora a diversas preferencias y facilidades de acuerdo al país de consumo.

Este trámite se lo ha unificado al sistema Ecuapass y al Ministerio de Industrias y Productividad, a su vez este ministerio ha habilitado en su página web ( www.mipro.gob.ec ) la opción para registrarse y conseguir este documento

Aquí el exportador de flores debe registrarse como tal, a la empresa, su actividad y las partidas arancelarias que se someterán al proceso de obtención del Certificado de Origen.

El procedimiento para la obetenci{on del documento se lo realiza en el Sisitema de la Ventanilla Única en la opción de elaboración de E-docs, llenando los datos del exportador, así como de la mercancía a exportarse (partidas arancelarias)

Posterior a esto el certificado debe ir acompañado de la Declaración Juramentada de Origen que debe realizarse en la misma página de la Ventanilla Única donde con anterioridad se han  registrado los datos del exportador, de la mercancía.

COMENTARIO.

En cuanto a las exportaciones, mientras más facilidades se les dé a las empresas, artesanos, pequeña industria de internacionalizar sus productos será mejor para el país. Así como el des-burocratizar los procesos y eliminar el uso del papel será de gran ayuda ya que representa un ahorro de tiempo y dinero, que se reflejan en los costos de los productos.

Además el presentar las facilidades necesarias para llevar  a cabo procesos necesarios en el comercio exterior es dinamizar y motivar la exportación y la búsqueda de nuevos mercados por parte de los exportadores.

FUENTE:

http://www.expoflores.com/index.php?option=com_content&view=article&id=89:noticia-1&catid=40:noticias-highlighter&Itemid=134

http://www.expoflores.com/index.php?option=com_content&view=article&id=89:noticia-1&catid=40:noticias-highlighter&Itemid=134

El año pasado se puso  en marcha el nuevo sistema aduanero para el comercio exterior en Ecuador con una serie de innovaciones y reducción de tiempo y dinero para los operadores de comercio exterior; pero cómo está conformada o cuáles son sus funciones, a continuación una  guía del sistema y algunas de sus funciones.

Además el sistema permite el registro como operadores de comercio exterior para poder realizar las actividades relacionadas.

CONCLUSION

Con la entrada en funcionamiento del sistema se busca reducir tiempos y volver a los procedimientos aduaneros más sencillos y eficientes, generar toda la documentación necesaria para la exportación e importación en unión con todos los organismos estatales y privados para minorar costos, esto se vuelve indispensable aplicarlo en su totalidad ya que de esta manera se puede dar un mejor servicio y a su vez mejorar el control sobre los trámites en pie.

FUENTE:

www.proecuador.gob.ec

Con la entrada en vigencia el anterior año del sistema aduanero ECUAPASS mas y mas instituciones se van uniendo para lograr la eficiencia, mejora y rapidez en los procesos, los ministerios de a poco se han ido suscribiendo al igual que las entidades relacionadas al comercio exterior y en este caso los Operadores de Comercio Exterior.

En este caso la Asociación Nacional de Exportadores de Cacao, han ido innovándose conjuntamente con las nuevas disposiciones en lo que respecta al ámbito aduanero; adoptando las reglamentaciones y tratando que los procesos para la exportación de su producto tenga el menor tiempo posible.

Por ello he aquí una de las recomendaciones para el uso del sistema ECUAPASS que se deberían tomar en cuenta no solo para el proceso de exportación de cacao, sino también para las actividades de los OCES

• El envío de las DAE al sistema antes de que la mercancía llegue a zona primaria, hasta 24 horas, de lo contrario habrá multas que serán del 50% del salario básico, procedimiento que no impedirá la exportación.
• Se reemplaza la DAU por la DAE (Declaración Aduanera de Exportación)
• Requisitos del sistema operativo.

                    Dispositivo de Certificado digital.

                    Registro en el Portal electrónico Ecuapass

•  Beneficios del sistema Ecuapass

                     Integrar a todos los operadores de comercio exterior, en una sola base informática.

                     Firma electrónica.

                     Seguridad en las transacciones.

                     Consultas de información.

                     Buzón de transacciones.

                     Despacho garantizado.

                     Devolución automática de tributos.

                     Gestionar trámites aduaneros en cualquier momento y lugar.

• Módulos líderes del proyecto.

                      Portal - VUE.

                      Carga

                      Despacho

                      Control posterior

                      Litigios aduaneros

                      Data ware house

                      Draw back

                      Consulta de alerta temprana

                      Gestión de riesgos

Con la aclaración de algunos de los cambios dados por la puesta en marcha del ECUAPASS, se debe anotar que también existen alternativas para la capacitación y uso del sistema aduanero como por ejemplo:

                                -          https://portaltest.aduana.gob.ec

                                -          https://pre-portal.aduana.gob.ec/ 

CONCLUSIÓN:

La unificación del esfuerzos para mejorar el sistema aduanero en el país es una tarea conjunta entre Estado, Sector Público y Sector Privado, en este caso como el de las asociaciones de productores para poder integrarse al nuevo mundo aduanero dentro del sistema y fortalecer el proceso de exportación, reduciendo costos y volviendo competitivo el producto siempre y cuando el manejo sea el adecuado.

Exporta Fácil no es solo una iniciativa de ayuda a los exportadores, sino es también un programa de Gobierno que busca impulsar el desarrollo de PYMES y MIPYMES en el país y la búsqueda de nuevos mercados para los productos ecuatorianos.

Este programa cuenta con la vinculación de varias entidades del Estado, el Ministerio de Industrias y Productividad, Pro-Ecuador, Correos de Ecuador que  especialmente trabajan en el proyecto.

La ayuda que necesitan las organizaciones o personas interesadas en esta oportunidad las pueden encontrar en www.exportafacil.gob.ec  o para incursionar en la exportación de productos.

En el ministerio de industrias y productividad y directamente en PRO-ECUADOR, el exportador puede encontrar asesoría para la maduración  de su producto y  la búsqueda de los mercados adecuados.

Para iniciar el usuario debe registrarse en la pagina antes mencionada, en la pestaña  que indica la frase “Quiero empezar”, después de llenar los campos informativos, los datos de partidas arancelarias relacionadas al producto a exportarse y la configuración de usuario se podrá empezar el proceso de exportación llenando los datos de la Declaración Aduanera Simplificada, DAS, documento por el cual queda constancia de la exportación.

A partir de este punto el proceso electrónico sigue en CORREOS DEL ECUADOR donde la DAS ingresadas por los usuarios son introducidas al sistema ECUAPASS para su trámite en la Aduana ecuatoriana, cabe recalcar que las exportaciones están libres de cualquier traba, en el sistema uno de los puntos más relevantes es que las exportaciones no salen con régimen de exportación definitiva, estas salen con el régimen de EXPORTACIÓN DE CORREOS DEL ECUADOR, como respaldo de la transacción  ya que esta empresa pública es la que trabaja directamente con el envió del producto a su destino, y esta declaración va legalizada con el respaldo de la firma electrónica de un representante de CDE-EP ante la aduana,

Todo el proceso de logística lo brinda  los nuevos CDE-EP con el respaldo del Estado, ellos brinda además del servicio de transporte de mercancías la posibilidad de que los usuarios puedan rastrear sus envíos y el avance de este.

Todo este proceso se cumple con la finalidad de impulsar las exportaciones no petroleras y la cimentación de nuevos proyectos y productos a exportarse.

COMENTARIO.

El programa impulsado por el Estado es una nueva alternativa para el desarrollo de las empresas para las que está dirigido,  peor hace falta más difusión de los servicios, beneficios y logros de el proyecto para que mas organizaciones productoras, comercializadores, comunitarias entre otras, incursionen en llegar a nuevos mercados, así mismo se debe dar una capacitación más profunda a los participantes para que puedan desarrollar bienes más competitivos y se puedan desarrollar dentro de sus propias empresas.

FUENTE:

www.exportafacil.gob.ec

www.industrias.gob.ec

Funcionarios  CORREOS DEL ECUADOR. Jefa de Producto Exporta fácil.

El servicio de CLUB CORREOS, es uno de la gama que ofrece los nuevos CORREOS DEL ECUADOR CDE-EP,  con la finalidad de que los usuarios que se afilien, se les entregue un casillero físico en donde pueda llegar sus compras en  EE.UU.

Este servicio se ha ido popularizando de forma paulatina ya que al incentivar la salida de divisas del país, no cuenta con el apoyo directo gubernamental, ni es impulsado y mucho menos permitido de realizar publicidad en medios masivos, sin embargo ha ido dándose a conocer por la publicidad “boca a boca” y por las diferentes maneras de darse a conocer.

En el proceso de compra, uno de las regulaciones que se aplican es la de famoso “4x4”, que quiere decir que si las personas realizan compras dentro de los límites de 4 Kilogramos y/o $400,00  no se deberá pagar aranceles y las personas de la empresa corren con los trámites de desaduanización, sin embargo muchas de las personas desconocen de esta regulación y sobrepasan estos límites, Club Correos maneja correspondencia de hasta 30 kilos y/o US $ 2.000,00 (Dos mil dólares americanos) de valor declarado, en caso de superar estos límites el cliente deberá realizar el proceso formal de nacionalización ante el SENAE y será responsable de todos los valores que se genere. Para realizar este proceso, el cliente deberá contar con RUC (Registro único de Contribuyentes) y registrarse como importador.

Por lo que se debe tener en cuenta mucho los pesos y el valor que se adquiere, datos que se pueden tener de las tiendas en línea.

Otro aspecto a tomarse en cuenta es que según sea el producto, necesitará un embalaje especial o adicional lo que le añade peso a su producto.

Para el pago de todos estos gastos y en concreto lo que tiene que ver con el pago de aranceles por las compras, la empresa CORREOS DEL ECUADOR,  como parte del mejoramiento de su servicio, busca la  posibilidad de  brindar a sus usuarios el pago electrónico, añadiéndose al pago al contado que se venia realizando.

Otra innovación que se viene realizando es la vinculación del Sistema Ecuapass con CDE-EP para la desaduanización de los bienes y que los usuarios puedan ver en qué etapa del proceso se encuentra su compra y conocer el pago o no de aranceles.

COMENTARIO.

Por ser un servicio que alienta la salida de divisas se ve contrario al gobierno, pero es un servicio que da trabajo a muchas personas y que ha ido ganando terreno a otras empresas extrajeras que ofrecen el servicio, por otro lado es el cambio de la empresa pública y su proceso para volverse competitiva en su mercado.

FUENTE:

http://www.clubcorreos.com

Jefe de Producto, Funcionario de CDE-EP 

Hace algunos meses el Ministerio de Industrias y Productividad puso en marcha el Sistema Informático de Gestión de Certificados de Origen, SIGCO, en el cual se habilita la opción para los exportadores para poder realizar la Declaración Juramentada de Origen, este documento exigible para realizar el Certificado de Origen de las exportaciones ecuatorianas.

 Este sistema se encuentra habilitado para entidades que se encuentren registradas en dicho Ministerio, este sistema se ha desarrollado con la finalidad de dar más facilidad a los exportadores ecuatorianos de realizar documentos exigibles para acceder a las preferencias que el país mantiene  gracias a acuerdos comerciales.

Entre algunos de los servicios que tiene este sistema son:

• Consulta de exportadores registrados y su estado
• Consulta de subpartidas arancelarias registradas por los exportadores y su estado
• Consulta de Declaraciones Juramentadas de Origen presentadas por los exportadores y su estado
• Consulta de apoderados y comercializadores y su estado

En la actualidad esta opción se encuentra habilitada en la Ventanilla Única del Sistema Ecuapass en la página del Ministerio de Industrias y productividad.

Para la familiarización de esta opción para los exportadores el Ministerio ha venido realizando capacitaciones a las diferentes entidades registradas en el MIPRO  para la utilización del Sistema.

Actualmente las capacitaciones sobre este tema y otros relacionados se seguirán dando en el ministerio y en las diferentes Cámaras asociadas.

FUENTE:

http://www.industrias.gob.ec/sigco-sistema-de-gestion-de-certificados-de-origen/

Con la iniciativa del gobierno ecuatoriano de lanzar el Proyecto de Exporta Fácil se han abierto muchas oportunidades para las pequeñas, medianas empresas,  así como para los artesanos.

Para este tipo de organizaciones se pone a disposición una serie de opciones y asesoramiento para que logren llegar a mercados externos de los más lejanos, hasta países vecinos.

Para esto Correos del Ecuador CDE-EP  en conjunto con otras varias instituciones de la rama, (Ministerio, Ministerios Cordinadores, SENAE), ha desplegado una página de soporte y asesoría donde se puede encontrar la información necesaria para empezar  a exportar.

Entre estos servicios presenta información sobre como gestionar el Certificado de Origen, su utilidad, donde obtenerlo además en las oficinas de Exporta Fácil se brinda la asesoría además de contar con el sistema  que les permite asesorar de mejor manera a las preguntas que provienen de las personas interesadas en el servicio.

Por otro lado el servicio busca brindar al nuevo exportador mejores tarifas de envio, transporte, asesoría, además de representarlos frente al Servicio Nacional de Aduanas (SENAE) en el ingreso de la exportación al sistema ECUAPASS, ya que desde el servicio se registra la importación.

En la Pagina de  Exporta Fácil (www.exportafacil.gob.ec) podemos encontrar además información sobre la firma electrónica y sobre el llenado, utilidad y gestión de la Declaración Juramentada de Origen, documento necesario para el comercio.

COMENTARIO:

 Por muchos años en nuestro país se ha visto una grave dependencia de recursos provenientes de la exportación de productos tradicionales y buscar alternativas era necesario para mantener una economía mas saludable.

El tener proyectos como este es democratizar oportunidades y buscar mercado, ya que las exportaciones realizadas  en su mayoría se dirigen a destinos con los cuales Ecuador no tiene acercamiento alguno.

Por otro lado los productos exportados son en pequeñas cantidades pero significativos en un punto de vista general ya que desde las Oficinas de la entidad se puede ver el gran nivel de aceptación que ha tenido este servicio y la ayuda que brinda a muchas empresas.

FUENTE:

http://www.exportafacil.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=41&Itemid=43

El pasado 5 de febrero del 2013 mediante Boletín del Servicio  Nacional de Aduana del Ecuador se anunció el proceso de adhesión de algunas entidades y ministerios al ECUAPASS y sus procesos relacionados al comercio  exterior  como lo son documentos previos para el proceso de desaduanización, entre otros.

Esta medida se puso en marcha para agilizar procesos y reducir los tiempos de los operadores al gestionar todo este tipo de requerimientos.

 Desde que inicio el proceso de implementación del nuevo sistema informático  el plan de unir en un solo portal a las diferentes áreas comenzó y prestar el serbio a los usuarios.

Las entidades que se encuentran unidas ya al sistema son:

ENTIDAD FORMULARIOS

1 INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIÓN

• Certificado de Reconocimiento - INEN 1

2 ORGANISMO DE ACREDITACIÓN ECUATORIANO

• Verificación de Bienes Sujetos a Control en Importación

3 CONSEJO NACIONAL DE CONTROL DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS

• Informe Pre-arribo
• Solicitud de Autorización de la Solicitud Previa de Importación de Sustancias
• Químicas y Medicamentos que las contengan
• Solicitud para la Autorización para exportación de Sustancias Sujetas a Fiscalización y
• Medicamentos que las contengan

4 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

• Certificado de buenas prácticas de manufactura de productos cosméticos
• Certificado de buenas prácticas de manufactura de productos alimenticios
• Certificado de buenas prácticas de manufactura para laboratorios farmacéuticos

5 AGENCIA NACIONAL DE REGULACIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA SANITARIA.

• Autorización para la importación de muestras sin valor comercial de productos

cosméticos para investigación de mercado

• Autorización para la importación y nacionalización de muestras sin valor comercial

de productos de higiene doméstica y productos absorbentes de higiene personal

para investigación de mercado

• Autorización para la importación de dispositivos médicos, medicamentos y reactivos

bioquímicos donados.

• Autorización para la importación y nacionalización de dispositivos médicos,

medicamentos y reactivos bioquímicos para tratamientos médicos especializados

con productos que no se comercializan en el país

• Autorización para la importación y nacionalización de medicamentos para fines de

investigación clínica humana

• Autorización para la importación y nacionalización de materias primas para

elaboración de lotes piloto de medicamentos con fines de registro sanitario

• Autorización para la importación de dispositivos médicos, medicamentos y reactivos

bioquímicos donados que ingresan con misiones médicas

• Autorización para la importación de muestras para pruebas ínter laboratorio en laboratorios de diagnóstico clínico

Además de que a cada proceso se le adiciona el manual para el mejor manejo del sistema por parte de los operadores.

COMENTARIO.

Todos los proceso emprendidos por el Gobierno Nacional por agilizar las actividades dentro de la Aduana ecuatoriana han sido enfocados a la tecnología y a la ayuda que esta nos ofrece como usuarios de estos servicios, la desburocratización de los requisitos a las importaciones y otros servicios disminuye costos, tiempo y mejora el servicio, pero sobre todo evita la corrupción que ha sido la tónica durante mucho tiempo en el país.

Cabe recalcar que es un proceso arduo y que ha producido varios contratiempos al buen desarrollo del comercio en el país, pero lo que se pretende con esto por parte del Gobierno y todas las entidades relacionadas es la de mejorar y convertirse en entes ágiles y productivos.

PARA MAYOR INFORMACIÓN:

http://www.inen.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=264&Itemid=178

http://www.inen.gob.ec/images/pdf/importar/guia%20rapida%20vue2.pdf

FUENTE:

Boletín Nº 29-2013. "INICIO OPERACIONES NUEVAS ENTIDADES EN VUE." 08-Feb-2013

www.inen.gob.ec

Mediante el boletín de Senae del 06 de marzo del 2013  la Aduna del Ecuador

comunicó  a todos los Operadores de Comercio Exterior que, el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad  pone en conocimiento que  se incluirá a la Ventanilla Única Ecuatoriana al Ministerio del Ambiente, donde se podrán realizar los trámites detallados a continuación:

• Solicitud de Permiso/Certificado CITES. (132-001-REQ)

    CONVENIO SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE   

    FAUNA Y FLORES SILVESTRES.

• Solicitud de Permiso de Exportación/Importación Comercial NO CITES. (132-003-REQ)

• Solicitud de Permiso de Exportación/Importación Científica NO CITES. (132-004-REQ)

• Solicitud de Certificado de Exportación de Productos Forestares. (132-009-REQ)

• Solicitud de Certificado de Importación de Productos Forestares. (132-010-REQ)

De la misma manera  comunicó a los operadores de comercio exterior  que las Declaraciones Aduaneras  que estén sujetas a restricción  deberán  tener asociado en la opción tipo de documento que en este caso sería DOCUMENTO DE CONTRO PREVIO para documentos físicos y electrónicos.

Además  se puso en consideración que los documentos que tengan monedas diferentes al dólar  el usuario deberá enviar la declaración en valoro FOB  en dólares utilizando el tipo de cambio con fecha de la aceptación de la declaración.

CONCLUSIÓN.

Todos los esfuerzos que hace el gobierno por agilitar los procesos aduaneros, se ven fundamentados en el gran propósito de volver al servicio d aduana un servicio más transparente y adecuado a la era globalizada que vivimos y el comercio exterior.

FUENTE.

www.aduana .gob.ec. Boletines/ Boletin Nº 64-2013. Del 06 de marzo del 2013