Dentro del comercio exterior tenemos varias mercancías cuya descripción y valor arancelario se puede encontrar en el Arancel de Importaciones Ecuatoriano y que se consideran legítimas y lícitas ante la Ley Orgánica de Aduanas del Ecuador.

Pero existen mercancías que por su naturaleza, composición o uso se consideran delicadas o en definitiva no aptas para la importación.

Se puede definir a las mercancías de prohibida importación como “aquellas mercancías que, por su naturaleza, composición, antigüedad, uso, entre otras cualidades se consideran prohibidas de importación por su grado de peligrosidad y riesgo que atentan contra la vida o contra el patrimonio”.

Podemos entender este concepto de mejor manera con ejemplos específicos y con su determinada explicación del grado en que representan un riesgo para la vida, el patrimonio o la economía de un país. Muchos artículos que se utilizan diariamente en casa o lugares de trabajo no parecen ser peligrosos, sin embargo, en los vuelos, las variaciones de temperatura y presión pueden causar que el contenido se salga o se derrame, generando gases tóxicos o iniciando fuego.

Productos que requieren documentos de control Previo

De no cumplir con los documentos de control previo dentro de los 30 días después de arribo de la mercadería, se convierte en mercadería de prohibida importación, por lo tanto, el cliente debe someterse a cualquiera de los destinos aduaneros (reembarque, destrucción).

- La segunda importación en el año fiscal en categoría D. (Zapatos, prendas de vestir, confeccionados textiles. (MIPRO, INEN, COMEX.)

- La segunda importación de TV en el año fiscal. (INEN , MIPRO, COMEX)

- La segunda importación en el año fiscal de celulares por persona natural (Es permitido 1 celular por persona natural, el ingreso de celulares al país. (COMEX, ARCOTEL )

- La importación de licores. (MSP)

- La importación de armas, pistolas de paintball, pistolas de juguete que disparen con  aire comprimido CO2, armas blancas, arcos de flecha. Arpón, dagas. (COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS )

- La importación de equipos decodificadores satelitales. (ARCOTEL).

Por Ley

Una violación de las Regulaciones Federales de los Estados Unidos de materiales peligrosos (CFR 49, partes 171-180), puede resultar en una penalidad civil hasta por US$25,000 por cada violación, y en casos apropiados, una penalidad hasta por US$500,000 y/o encarcelamiento hasta por cinco años.

En el caso de que arriben a Ecuador alguno de los productos mencionados anteriormente, aduana lo someterá a un reembarque obligatorio y el cliente será el responsable directo en asumir todos los costos que implican la realización de estas operaciones, tal como son:

- Pago de tasas aeroportuarias

- Pago de flete de exportación

- Pago de multas en el caso que genere Aduana de Ecuador (el valor de las multas generadas por faltas reglamentarias es el 50% de un salario básico unificado)

- Pago de tasas (aduaneras, bomberos, empresas.

NORMATIVA DE ADUANAS EN ECUADOR (COPCI).

Art. 98.- Mercancías no autorizadas para la importación. - En caso de detectarse mercancías que debiendo haber contado con documentos de control o autorizaciones de importación, no lo obtengan, o dentro de los treinta días calendario posteriores al informe de aforo que determine el cambio de la clasificación arancelaria de la mercancía, deberán obligatoriamente someterse al régimen de reembarque, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones a que hubiere lugar. Para efectos aduaneros la falta de documentos de control o autorizaciones de importación no le dará la calidad de mercancía de prohibida importación, salvo en los casos que lo determine expresamente la ley.

Para cumplir con el régimen el consignatario deberá proceder con la presentación de la Declaración Aduanera Simplificada al régimen de reembarque, en la que deberá mencionar el medio de transporte en que la mercancía abandonará el país. De haber cambios en relación con la información incluida, podrá realizar las modificaciones conforme los procedimientos que la Dirección General establezca para el efecto.

Art. 99.- Mercancías de Prohibida Importación. Serán las determinadas como tales por el Consejo de Comercio Exterior, COMEX. El reembarque será obligatorio en el caso de mercancías de prohibida importación, excepto las prendas de vestir, perecibles y materiales educativos que serán donadas a la Secretaría de Estado a cargo de la política social.
La administración aduanera dispondrá el reembarque desde la zona primaria del Distrito por donde ingresaron las mercancías. Los costos operativos o administrativos a que hubiere lugar correrán a cargo del sujeto pasivo y/o consignatario.

Para cumplir con el régimen el consignatario deberá proceder con la presentación de la declaración simplificada al régimen de reembarque, en la que deberá mencionar el medio de transporte en que la mercancía abandonará el país.

De haber cambios en relación con la información incluida, podrá realizar las modificaciones conforme los procedimientos que la Dirección General establezca para el efecto.

El Director Distrital del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador autorizará la destrucción de mercancías, cuando no se hubiere realizado el reembarque en los plazos establecidos y a consecuencia de ello se causare el decomiso administrativo, esta circunstancia se aplicará sin perjuicio de la sanción dispuesta en el Artículo 190 h) del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.
 

En el caso que las mercancías no puedan ser reembarcadas por causas ajenas a la voluntad del importador, debidamente justificadas, se procederá conforme a lo dispuesto al literal d) del Artículo 123 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. De existir mercancías no susceptibles a adjudicación gratuita o subasta pública, estos bienes deberán destinarse a destrucción, incluyendo la posibilidad de someterse a procesos de reciclaje. Las tasas que para este efecto determine el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador serán asumidas íntegramente por el sujeto pasivo y/o consignatario.

Las declaraciones aduaneras de mercancías consideradas de prohibida importación concluirán con el régimen de reembarque o el destino de destrucción, según se haya aplicado, en este último caso una vez cumplido deberá procederse a la devolución de la unidad de carga a su titular en el Ecuador.

CONCLUSIONES

• Las mercancías de prohibida importación son aquellas que por algún razón no son aptas para el uso dentro del territorio.
• En caso de ciertas mercancías se necesitan de permisos especiales para poder importar.
• Las acciones de la Aduana en base a las mercancías de prohibida importación están en la ley y pueden ir desde el reembarque hasta sanciones y cárcel.

RECOMENDACIONES

• Es necesario tener una visión a futuro de las distintas necesidades de la industria nacional para poder determinar qué otros productos no son aptos de importación.
• Utilizar la base legal nacional, como lo es el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y la Ley Orgánica de Aduanas para poder realizar los distintos procedimientos y conocer los puntos de referencia de los las MPI (Mercancías de Prohibida Importación).
• Buscar alternativas o sustitutos para aquellos productos de prohibida importación que sean necesarios principalmente para procesos de producción.

FUENTES:

https://www.ups.com/ec/es/help-center/shipping-support/country-regulations/customs/import-prohibited-articles.page

http://www.clubbuzzom.com/pages/restringidos.php

http://blog.laarbox.com/articulos-prohibidos

https://www.oas.org/juridico/mla/sp/ecu/sp_ecu-mla-law-customs.html

https://www.correosdelecuador.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/01/preguntas-frecuentes-SENAE.pdf

AUTOR: Melany Mejía

Actualmente, los países del mundo siguen un modelo económico basado en el libre cambio de bienes servicios entre sí. Con toda esa libertad se ha requerido que los países puedan equilibrar su balanza comercial. La balanza comercial es la diferencia de las exportaciones con las importaciones donde lo óptimo es que las exportaciones (nivel de venta) supere las importaciones (nivel de compra) de un país.

Pero con toda esta libertad se ha visto la necesidad de regular el comercio y proteger la industria nacional, la cual sale muchas veces perjudicada por la falta de competitividad a nivel internacional. Los gobiernos deciden usar mecanismos de protección para subsanar la diferencia y poder equilibrar su balanza. Entre estos están los Mecanismos Arancelarios y Parancelarias.

En este artículo vamos a enfocarnos en los mecanismos Arancelarios, específicamente de la imposición o reducción de aranceles y de cómo estos pueden afectar a la economía de un determinado país.

Antes de entrar en materia de estudio debemos determinar lo que es un arancel. El arancel versa como el tributo que se aplica a ciertos bienes que son objetos de comercio internacional. Los aranceles se imponen en base a las necesidades de cada país y sirve para varios fines como son:

Existen tres tipos principales de arancel: Ad valorem, arancel específico y mixto

En el caso de Ecuador se debe saber que los aranceles son una herramienta muy usada y común para proteger la industria naciente y para poder tener ingresos que le beneficien al estado y a los ciudadanos.

La aplicación de los aranceles tiene efectos innegables en el costo final de los productos para los consumidores y podría decirse que alienta al contrabando. La política pública en materia de comercio exterior debe ser vista como un todo. Los impuestos a las importaciones y el fomento a las exportaciones debieran ser dos partes de un mismo engranaje.

El 12 de octubre del presente año 2019 la directora nacional de Aduanas del Ecuador, María Alejandra Muñoz en una entrevista con un periodista del diario El Universo contestó a unas preguntas sobre la reducción de aranceles.

Después de que se quitara el decreto de la eliminación del subsidio a los combustibles se tuvo que tomar otras medidas para poder combatir el déficit fiscal. La reducción arancelaria juega un papel determinante como la compensación ante tal medida.

La reducción de aranceles está dividida en 4 resoluciones del Comité de Comercio Exterior (023 a 026) diseñadas con la finalidad de mejorar en términos de materia prima y bienes de capital a valor celo relacionado con las industrias.

En estas resoluciones se han dado cambios en el número de partidas que van a ser objeto de la reducción de los aranceles como podemos ver a continuación:

El beneficio y efecto positivo que van a percibir los importadores es $97 millones de dólares anuales para los importadores.

En la Aduana del ecuador es ya ley y está vigente desde el 7 de octubre del 2019. Y se ha visto un incremento importante en el nivel de las importaciones.

Esto de alguna manera beneficia al país en cuanto los ciudadanos pueden conseguir productos de mejor calidad a precios inferiores del mercado local. Esto beneficia en mayor parte a las empresas industriales que pueden disminuir el precio de los productos finales ya que el producto importado incorporado en el proceso de producción amenora el costo de producir. Esto da una ventaja de “economía de escala”.

CONCLUSIONES

• Los aranceles de importación son medidas arancelarias que se utilizan para restringir el comercio y proteger a la industria nacional.
• El arancel ha sido muy utilizado en la política para proteger la industria y mejorar el estándar de vida poblacional.
• El ecuador con la emisión de las distintas resoluciones del comité de comercio exterior estableció todas las partidas que benefician a los importadores como requisito previo al ingreso de ciertos productos al país.
• Los aranceles usados de manera óptima maximizan el bienestar de un país

RECOMENDACIONES

• Es necesario tener una visión a futuro de las distintas necesidades de industria nacional para poder determinar los aranceles de importación necesarias para proteger a esta.
• Revisar la lista de mercancías que están sujetas a la reducción de aranceles de importación en la lista generada por el Comité de Comercio Exterior
• Utilizar la base legal nacional, como lo es el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones para poder realizar los distintos procedimientos y conocer los puntos de referencia de los aranceles de importación.
• Utilizar de manera objetiva la reducción o imposición arancelaria con el fin de generar más beneficios

FUENTES:

https://es.wikipedia.org/wiki/Arancel

https://economipedia.com/definiciones/arancel.html

https://www.eluniverso.com/noticias/2019/10/12/nota/7556264/reduccion-arancelaria-traera-beneficios-97-millones

https://www.elcomercio.com/opinion/editorial/importaciones-impuestos-aranceles-comercio.html

https://www.elcomercio.com/opinion/editorial/importaciones-impuestos-aranceles-comercio.html

AUTOR: Melany Mejía

Actualmente, los países del mundo siguen un modelo económico basado en el libre cambio de bienes servicios entre sí. En el comercio internacional existen documentos que acreditan al importador y/o exportador el desaduanizar una mercancía de manera legal. En el caso de las importaciones para poder introducir la mercancía a territorio necesitamos de las distintas licencias de importación.

Las licencias de importación son medidas no arancelarias de restricción de importaciones de carácter administrativo. Según el Reglamento al Libro IV del COPCI, se entiende por licencias de importación, a: “El procedimiento administrativo utilizado para la aplicación de los regímenes de importación, como condición previa para efectuar la importación o exportación en el territorio aduanero del Ecuador.” (Art. 23).

Se considera también a las licencias de importación como procedimientos administrativos.

Estas son otorgadas por la administración competente, generalmente el ministro de comercio. Es utilizado principalmente para restringir el comercio ya que se aplica a productos sensibles como los productos de industrias químicas, siderúrgicos o material bélico. Las licencias de importación también someten a ciertos productos de restricciones cuantitativas o también conocidas como contingentes.

Según la Organización Mundial del Comercio estas se dividen en 2 categorías bien definidas y que pueden encontrarse dentro del marco de la misma OMC.

Estas se dividen en automáticas y no automáticas.

• Automáticas: Se entiende por automáticas aquellas cuya solicitud se aplique en todos los casos siempre y cuando la solicitud presentada esté vigente como lo dicta el reglamento. Para conseguirlas, se presenta la información requerida, la cual; una vez cumplido con esto, se dispone que su tramitación no exceda un plazo de diez días hábiles. (Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la OMC de 1979)
• No Automáticas: La licencia de importación se considera como un requisito previo a la importación, de manera que se señala que debe obtenerse antes del embarque de la mercancía en el exterior, y además, tiene que obtenerse una diferente por cada embarque. Según el Art. 27 del Reglamento al Libro IV del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, para la aplicación de este sistema, no se deberá emplear cargas administrativas innecesarias que tengan efectos de restricción o distorsión en las importaciones o exportaciones, adicionales a los resultantes del proceso. Para facilidades de la aplicación de estas medidas, los importadores deben inscribirse previamente en el Registro de Importadores, controlado por el Ministerio de Industrias y Productividad, órgano encargado del trámite de licencias de importación. Se entienden como aquellas que sirven como procesos de restricción al comercio (cualitativamente como cuantitativamente) y tienen un plazo de 30 a 60 días de aprobación.

En el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la Organización Mundial del Comercio se dice que esos sistemas deben ser sencillos, transparentes y previsibles para que no se conviertan en un obstáculo al comercio.

Por ejemplo, se exige a los gobiernos que publiquen información suficiente para que los comerciantes tengan conocimiento de cómo y por qué se otorgan las licencias. Se dispone también cómo deben notificar los países a la OMC el establecimiento de nuevos procedimientos para trámites de licencias de importación o la modificación de los ya existentes.

Objetivos

El objetivo principal de la aplicación de las licencias de importación es constituirse en un mecanismo a disposición del Estado para monitorear las actividades del comercio exterior, y la forma en que se están manejando, todo esto para proteger a la industria nacional. Además, sin duda, es importante también esta medida para supervisar la balanza comercial, con el fin de actuar frente a problemas de esta, permitiéndole adoptar estrategias oportunas.

Todo esto se fundamenta en las resoluciones número 17 y 24 del Comité de Comercio Exterior (COMEX).

Productos a los que se aplica

Los productos a los que se dirigen las licencias de importación se han determinado en las diferentes resoluciones expedidas por el COMEX, organismo facultado para adoptar las políticas y estrategias que considere convenientes para regular la actividad comercial. En las resoluciones 17 y 24, se agregan los productos a los que se orienta esta medida, entre las que se encuentran vehículos, llantas, celulares, refrigeradoras, televisores, entre otros.

Procedimiento

En el Ecuador se requiere de una autorización de Licencia de importación que se realiza mediante la Ventanilla Única Ecuatoriana. Este sire principalmente para exoneración de tributos.

Para obtener la licencia de importación se requiere de hacer una solicitud individual y presentar el contrato original de compraventa.

En el siguiente cuadro veremos el procedimiento para la obtención de este:

Se debe saber que la licencia de importación una vez autorizada tiene vigencia de 6 meses

Así que podemos concluir que, en el sistema actual de comercio mundial, es preciso buscar un equilibrio en la relación existente entre el Estado y el mercado, de manera que se beneficie en mayor medida a la población. Si bien las fuerzas de la oferta y demanda permiten que existan variedad de productos, se debe buscar una relación complementaria en donde el Estado actúe siempre que se demuestren falencias de este sistema que afecten a la población como la desigualdad económica, explotación laboral, daños al medio ambiente, inestabilidad económica. Como resultado de la balanza comercial negativa del Ecuador, se justifica la intervención del gobierno para corregir estos desequilibrios y velar por la buena economía del país

CONCLUSIONES

• Las licencias de importación son medidas no arancelarias que se utilizan para restringir el comercio y proteger a la industria nacional.
• El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación se expidió con el objeto de regular el procedimiento de licencias de importación en los países miembros para que sea lo más sencillo posible, evitando que dicho trámite tenga por sí mismo efectos de restricción o distorsión de la importación.
• El ecuador con la emisión de las distintas resoluciones del comité de comercio exterior estableció que los importadores deben obtener una licencia de importación como requisito previo al ingreso de ciertos productos al país.

RECOMENDACIONES

• Es necesario tener una visión a futuro de las distintas necesidades de industria nacional para poder determinar las licencias de importación necesarias para proteger a esta.
• Revisar la lista de mercancías que están sujetas a licencias de importación en la Organización Mundial del Comercio (OMC) y/o en el Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO).
• Utilizar la base legal nacional, como lo es el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones para poder realizar los distintos procedimientos y conocer los puntos de referencia de las licencias de importación.

FUENTES:

https://asesoramientocomex.wordpress.com/2009/09/26/asesoramiento-dirigido-a/

https://www.wto.org/spanish/tratop_s/implic_s/implic_info_s.htm

https://www.globalnegotiator.com/comercio-internacional/diccionario/licencia-de-importacion/

https://www.gob.ec/sercop/tramites/autorizacion-licencias-importacion-ventanilla-unica-ecuatoriana

https://www.wto.org/spanish/tratop_s/implic_s/implic_handbook_on_notifications_s.pdf

http://dspace.uazuay.edu.ec/bitstream/datos/4616/1/11102_esp.PDF

AUTOR: Melany Mejía

Si estas decido a importar y no sabes cómo o qué requisitos debes cumplir te mostraremos en este artículo todo lo que necesitas saber para poder convertirte en importador.

Es importante que tengas asesoría profesional y que utilices de base legal el Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversiones por sus siglas COPCI para determinar tanto los documentos como procedimientos y sepas en qué circunstancias se considera sanción, contravención o falta reglamentaria.

Para poder ser importador y poder realizar legalmente las actividades necesarias tenemos los siguientes requisitos:

En el caso de que sea una importación definitiva se necesita la asistencia de un agente aduanero.

Se puede necesitar de otros documentos no obligatorios que faciliten la inspección de la mercancía, su valoración en aduana, su clasificación, entre otras. Estos son:

Existen documentos y trámites específicos al tipo de mercancía a importar que requieren de ciertos ministerios e instituciones anexas al comercio exterior como es el caso de:

CONCLUSIONES

• Los buques, a medida que han pasado los siglos y el comercio evolucionado, han cambiado tanto en porte, dimensiones y estructura.
• Los Buques como medio de transporte internacional cumplen con un rol muy importante en el comercio exterior ya que permiten la movilidad de miles de millones de mercancías a nivel mundial.
• Existen diferentes tipos de Buques basándose en el tipo de carga que estos llevan y las especificaciones que cada una requiere como contenedores y bodegas especiales.

RECOMENDACIONES

• Es necesario tener una visión a futuro de las distintas necesidades de cada mercancía para poder crear o adecuar los barcos para su transporte.
• Se debe elegir bien el tipo de buque que se necesitará para la comercialización de mercancías ya que en esto se basa tanto el costo del transporte como las especificaciones de transporte del mismo.
• Es necesario conocer el tipo de mercancía que vamos a comercializar ya que algunas mercancías como el caso del gas licuado de petróleo no puede descargarse en cualquier puerto.

FUENTES:

https://www.procomer.com/uploads/downloads/2ce4726ece975be905a7f0276f6d9e505321c441.pdf

AUTOR: Melany Mejía

En el comercio internacional uno de los principales medios de transporte y movilización de mercancías y todo tipo de elementos es el transporte marítimo. Este tipo de transporte ha evolucionado al igual que todos los aspectos que rodean al comercio exterior.

En el comercio internacional, aunque parezca que existe un solo tipo de barco o buque que movilice todas las mercancías se conoce una gran variedad de buques de carga en el trasporte marítimo.

A continuación, podemos ver la lista de los diferentes tipos de buques de carga:

• Portacontenedores

Es uno de los principales y más usados en el comercio marítimo. Son de gran tamaño, pueden ser automatizados y los más actuales son de “emisión cero”. Es necesario de grúas pórtico para poder realizar la carga/ descarga de los contenedores. Este buque puede transportar todo tipo de contenedores según la normativa ISO (contenedores de 10, 20, 40 y 45 pies, contenedores high cube, open top, flat rack, reefer, etc.)

• Carga general

Conocido como Buque multipropósito. Es junto al buque portacontenedores uno de los más reconocidos y usados en el comercio internacional. Este buque solo transporta carga seca e irregular.  A diferencia del primer buque mencionado este ya posee su propio sistema de grúas para la carga/ descarga en los distintos puertos de salida y destino.

• Granelero o Bulkcarrier

Es un buque que transporta mercancía a granel. Debe entenderse como mercancías a granel al conjunto de bienes o materiales que se transportan sin empaquetar, ni embalar, en grandes cantidades. Esta carga se divide principalmente en carga a granel sólida o seca y carga a granel líquida. Los graneles, tanto sólidos como líquidos, suelen almacenarse en silos. El costo depende de la cantidad de toneladas. Y posee un sistema de grúas en forma de cucharas.

• Ro Ro

El nombre Ro Ro se debe a un acrónimo de “Roll on – Roll off” que se traduce como “Rodar dentro-fuera”. Recibe este nombre por la particular forma en la que se transporta mercancías con ruedas como autos o camiones (Ojo no confundir con el Car Carrier). Este tipo de buque posee rampas y plataformas de todo tipo y de grandes portones tanto en la proa como en la popa.

• Car- Carrier o Cargador de Autos

Dentro del tipo Ro Ro existe el tipo Car Carrier que es el tipo de buque que transporta y se especializa en los autos tanto a nivel nacional como internacional.

• Frigorífico

Los buques frigoríficos son barcos de carga especializados únicamente en el transporte y movilización de mercancías que necesiten y requieran de una temperatura controlada (entre los -20 °C y los 30°C) para su preservación y conservación como es el caso de los alimentos perecibles como frutas o de alimentos como el pescado. Son de color blanco para reflejar el calor y la luz solar. Tienen entre 3-5 bodegas y son de los buques más rápidos por su responsabilidad de transporte de mercancías perecibles.

• Petrolero

Los buques petroleros como su nombre lo indica transportan petróleo en grandes cantidades hasta un total de 2 millones de barriles de crudo.

• Gases licuados

Los buques con esta denominación son fáciles de reconocer por los tanques de forma esférica que son los contenedores de los gases de gas licuado que mantienen a alta presión el contenido. Necesitan de puertos especializados con terminales y equipos adecuados para poder descargar la mercancía.

• Cargas químicas

Este barco a diferencia del de gases licuados transporta sustancias químicas que requieren de un tratamiento especial y diferenciado del resto de las mercancías. Es uno de los más delicados por la responsabilidad tanto humana como ambiental ya que se necesita de expertos que puedan controlar que no exista fugas, que no haya mezclas de sustancias ni de otras circunstancias que afecten la vida y seguridad de las personas a bordo del viaje, así como de fugas al mar.

• Para Ganado

Este barco como su nombre lo expresa transporta todo tipo de animales vivos y se puede considerar como una granja andante ya que cuenta con espacios para que se alimenten, hidraten y ventilen. Algunos tienen corrales al aire libre, aunque la gran mayoría son cerrados.

• Heavy Lift o Carga pesada

Este barco lidio con cargas extremadamente pesadas y/o voluminosas de tamaño industrial principalmente la maquinaria.

CONCLUSIONES

• Los buques, a medida que han pasado los siglos y el comercio evolucionado, han cambiado tanto en porte, dimensiones y estructura.
• Los Buques como medio de transporte internacional cumplen con un rol muy importante en el comercio exterior ya que permiten la movilidad de miles de millones de mercancías a nivel mundial.
• Existen diferentes tipos de Buques basándose en el tipo de carga que estos llevan y las especificaciones que cada una requiere como contenedores y bodegas especiales.

RECOMENDACIONES

• Es necesario tener una visión a futuro de las distintas necesidades de cada mercancía para poder crear o adecuar los barcos para su transporte.
• Se debe elegir bien el tipo de buque que se necesitará para la comercialización de mercancías ya que en esto se basa tanto el costo del transporte como las especificaciones de transporte del mismo.
• Es necesario conocer el tipo de mercancía que vamos a comercializar ya que algunas mercancías como el caso del gas licuado de petróleo no puede descargarse en cualquier puerto.

FUENTES:

https://www.es.dsv.com/sea-freight/tipos-buques-carga-transporte-maritimo

https://es.wikipedia.org/wiki/Carga_a_granel

https://www.sertrans.es/transporte-maritimo/que-tipos-de-buques-existen-en-el-transporte-maritimo/

AUTOR: Melany Mejía

Ecuador está ubicado estratégicamente en la costa sudamericana del océano pacífico y aprovecha la salida al mar como un medio que posibilita el transporte y el comercio internacional. Actualmente cuenta con 7 puertos marítimos comerciales donde entre los más importantes figura el de Guayaquil, Esmeraldas y el de Manta. En orden de ubicación geográfica de sur a norte los puertos son: San Lorenzo, Esmeraldas, Bahía de Caráquez, Manta, La Libertad, Guayaquil y Puerto Bolívar.

En el siguiente mapa (extraído de https://www.searates.com/es/maritime/ecuador.html) podemos ver dónde se encuentran ubicados los distintos puertos:

De los siete puertos habilitados al comercio marítimo hay algunos pocos que se consideran a nivel internacional como puertos de intercambio. Cada puerto y aeropuerto a nivel internacional tiene un código de distrito aduanero que les permite tanto a los medios de transporte como a los distintos operarios de comercio exterior determinar el puerto de llegada/salida de las mercancías. Podemos ver en el siguiente cuadro el número de distrito aduanero marítimo asigna do a nuestros puertos a nivel internacional:

Y en la siguiente imagen podemos ver la ubicación geográfica de los 4 puertos comerciales de mayor afluencia:

El gobierno ecuatoriano de la Revolución Ciudadana precedido por Rafael Correa en el período de 2007- 2017 quiso transformar la matriz productiva buscando incentivar a las exportaciones y limitar las importaciones mediante salvaguardias (medidas de protección económica de imposición arancelaria a ciertos productos que ingresan al territorio aduanero nacional) no tomó en cuenta el mercado global, el comercio internacional y los mercados más importantes del país como lo es China y Estados Unidos.

Y para contar con un buen desenvolvimiento del comercio internacional e intercambio comercial se necesita en el país de puertos de gran calado, eficientes, y servicios de transporte marítimo muy competitivos y muy bien conectados que permitan traer y llevar toda clase de mercaderías de forma segura y rápida. Los 4 puertos marítimos mencionados previamente (Esmeraldas, Manta, Guayaquil y Pto. Bolívar) han abierto al país las puertas al comercio internacional por la entrada de barcos contenerizados. Estos puertos, su infraestructura y manejo, son de suma importancia para las importaciones que entran al territorio aduanero nacional. Con los nuevos barcos porta contenedores denominados Neo Panamax y Post Panamax se necesita que la infraestructura de los puertos marítimos sea adecuada. Como afirma Luna Osorio: “Es por tal motivo que se está generando la creación del puerto comercial de aguas profundas de Posorja que nos guiará un paso más adelante en el comercio”.

Podemos ver en este cuadro de resumen las diferentes características de los puertos actuales versus las características del nuevo puerto de aguas profundas de Posorja:

Para mejor comprensión del cuadro se debe entender el término de “TEUS” como las unidades contenerizadas o contenedores de Veinte pies por sus siglas en ingles T.E.U que es el acrónimo de Twenty-foot Equivalent Unit, que significa Unidad Equivalente a Veinte Pies.

Y las restricciones de entrada hacen referencia a las dificultades que pueden encontrar las embarcaciones para llegar o salir del puerto como lo son la altura de la marea que en casos de ser muy baja puede causar estancamiento de las embarcaciones en las costas o el hinchado mejor conocido como trincado que es el proceso de inmovilizar las mercancías dentro del barco mediante un amarre de estas al buque con anillos impidiendo cualquier movimiento brusco durante el trayecto marítimo.

Como podemos ver el país debe atravesar muchos retos en cuanto a la infraestructura de los puertos marítimos y Posorja es un proyecto bastante importante a nivel de Latinoamérica y en caso de que no se logre crear debemos hacer nuestro mejor trabajo de optimización con el puerto de Manta que es el mejor prospecto para una mejora. 

 CONCLUSIONES

• El Ecuador posee 4 puertos activos y 1 más en creación sobre el mar pacífico, de los cuales los de mayor perspectiva de desarrollo
• Es necesario la creación del puerto de aguas profundas de Posorja ya que el puerto de Guayaquil no posee la capacidad adecuada para recibir los grandes barcos (post panamax) que actualmente se manejan en el comercio internacional.
• Es importante que la estructura de los puertos sea adecuada para permitir que el comercio fluya de mejor manera y sea mucho más eficaz y rápido generando de esta manera mayor cantidad de ingresos.

RECOMENDACIONES

• El gobierno del Ecuador debe generar suficiente inversión para la creación del puerto de Posorja ya que caso contrario se deberá ceder las funciones al puerto de Manta que es el puerto más dinámico y óptimo en cuanto a infraestructura y posición estratégica de carga.
• El puerto de Manta es ideal para poder generar las renovaciones en cuanto a su capacidad logística que sirva al comercio internacional y que al igual que Posorja nos permita dar un paso más a las nuevas tendencias de transporte marítimo del comercio exterior.
• Independientemente del proyecto, debemos estar preparados para cualquier cambio que se de en materia de aduanas y puertos y siempre ver con optimismo el futuro.

REFERENCIAS

Castro Ruiz, T. (2015). Sistema portuario ecuatoriano. Informe gubernamental, Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Osorio, L. (05 de Septiembre de 2013). Marco Trade News. Obtenido de Noticias de los puertos del Ecuador: http://marcotradenews.com/noticias/los-puertos-del-ecuador-18935

 AUTOR: Melany Mejía

Los regímenes de importación son regímenes aduaneros en los que el declarante solicita una de las siete modalidades de importación para su mercancía.

Los regímenes aduaneros son según el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador o (SENAE, 2019): “el tratamiento aplicable a las mercancías, solicitado por el declarante, de acuerdo con la legislación aduanera vigente”. Esto quiere decir que al momento de realizar una importación el declarante de las mercancías justifica la entrada al país de estas mediante una de las modalidades de importación.

La base legal de los regímenes de importación se encuentra en la Sección I del Capítulo VII (Regímenes Aduaneros) del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI) en los artículos 147 al 153.

A continuación, podemos ver en este cuadro sinóptico la división de los distintos regímenes:

Cada modalidad o régimen posee su propia descripción en la que determina cuál va a ser el uso y destino que se dé a todas las mercancías que entren al territorio aduanero nacional. Los regímenes de importación se dividen en regímenes de Transformación y de No Transformación.

• Regímenes de transformación: Aquellos regímenes donde las mercancías que ingresan al territorio aduanero van a ser objeto de un proceso de transformación que cumpla con la norma de que las características del producto o mercancía nueva obtenida sean esencialmente diferentes de las características anteriores al proceso de transformación del producto.

• Regímenes de no transformación: Son aquellos regímenes donde la mercancía que ingresa a territorio aduanero no sufre de ningún proceso de transformación ya sea porque van a importarse con el fin de comercializarse dentro del territorio o bien porque necesitan cumplir un proceso previo a la reexportación como las manipulaciones simples destinadas a asegurar la conservación de las mercancías, la limpieza de las mismas, la formación de juego de mercancías, el embalaje, envase, la reunión o división de bultos, la aplicación de marcas o etiquetas, las mezclas de productos en tanto que las características del producto obtenido no sean esencialmente diferentes de las características de los productos que han sido mezclados y la acumulación de dos o más de estas operaciones.

Podemos ver en el siguiente recuadro la especificación de cada régimen tanto en la modalidad de transformación como en la de No transformación:

CONCLUSIONES

• Se puede concluir que los regímenes de importación son necesarios para determinar el destino de las mercancías y el uso que se va a dar a estas dentro del territorio aduanero nacional.
• También se puede concluir que gracias a estas modalidades se puede acceder a la devolución del pago de los tributos o acceder a exoneraciones de pago de ciertos tributos al comercio exterior.
• Los regímenes aduaneros de importación son los distintos tratamientos aplicables a las mercancías que están regularizadas y se aplican a nivel mundial.

RECOMENDACIONES

• Se recomienda que al importar un producto se busque la modalidad específica a la cual se va a acoger la mercancía para poder beneficiarse de la exoneración de tributos o en su efecto pagar los valores requeridos de los tributos al comercio exterior.
• Valerse de la ayuda de agentes aduaneros para recibir asesoría sobre la correcta forma de importar.
• Tener en cuenta la base legal del COPCI y demás libros y reglamentos existentes.

Referencias

SENAE. (JULIO de 2019). SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR. Obtenido de https://www.aduana.gob.ec/para-exportar/

Autor: Melany Mejía Loor

La subpartida 0206.49.10.00 a la que se hace referencia es la subpartida de las pieles comestibles específicamente al cuero y pellejo de animales de las especies bovina, porcina, caprina, caballar, asnal o mular que puedan ser consumidos por el ser humano. Esta subpartida comprende según la definición de las notas explicativas a los despojos comestibles, tales como: cabeza y sus trozos (incluidas las orejas), patas, cola, corazón, ubres, hígado, riñones, timo (molleja o lechecillas), páncreas, sesos, pulmón, garganta, diafragma, bazo, lengua, redaño, médula espinal, piel comestible, órganos reproductores (por ejemplo: útero, ovarios, testículos), tiroides, hipófisis. Véanse las Consideraciones generales de este Capítulo en cuanto a los principios que deben aplicarse para la clasificación de los despojos. La subpartida pertenece al Capitulo 2 “Carne y despojos comestibles” de la sección I “Animales vivos y productos del reino animal” del Arancel Nacional de Importaciones.

Descripciones mínimas:

Para poder ver en perspectiva vamos a analizar las top 10 empresas importadoras de la subpartida y sus respectivos top 10 países de origen.

En el Top de Empresas en valor FOB tenemos a Digeca, Embuandes, Piggi, La europea, Ecarni, Italaminetos, Proalimec, Gruvalcorp, Áviles Rodrigo y Maribo:

Elaboración: El autor Fuente: Veritrade (2018) Con su respectivo porcentaje de participación en total de kilogramos importados Elaboración: El autor Fuente: Veritrade (2018) En el Top de Empresas en valor CFR tenemos a Digeca, Embuandes, Piggi, La europea, Ecarni, Italaminetos, Proalimec, Gruvalcorp, Áviles Rodrigo y Maribo: Elaboración: El autor Fuente: Veritrade (2018) Con su respectivo porcentaje de participación en total de kilogramos importados Elaboración: El autor Fuente: Veritrade (2018) En el Top de Empresas en valor CIF tenemos a Digeca, Embuandes, Piggi, La europea, Ecarni, Italaminetos, Proalimec, Gruvalcorp, Áviles Rodrigo y Maribo: Elaboración: El autor Fuente: Veritrade (2018) Con su respectivo porcentaje de participación en total de kilogramos importados Elaboración: El autor Fuente: Veritrade (2018) Dándonos a entender que la cabecera de las importaciones en cuanto a valor de miles de dólares es la empresa DIGECA mientras que en porcentaje de participación de kilogramos importados tenemos que en todos los caso la empresa EMBUANDES lleva la delantera con un 26% de participación del 100% o del total de kilogramos importados entre el año 2018 y 2019. En el caso de los países de origen tenemos que la procedencia de los productos de la subpartida proviene principalmente de los países Chile y de Estados Unidos donde el 99% de la participación es de Chile. Esto nos puede mostrar que Chile tiene un mercado amplio de cuidado de reces, caballos, ovejas, mulas, puercos, entro otras especies donde consideran una manera práctica de reciclar los despojos de estos animales como mercancías susceptibles de comercialización para el consumo. Elaboración: El autor Fuente: Veritrade (2018)

CONCLUSIONES

• Podemos concluir que en el comercio actual el reciclaje o uso de materias antes conocidas como despojo toma más fuerza e importancia.

• La partida considera a varias especies de corral o de campo.

• El país de origen más importante es Chile con el 99%

RECOMENDACIONES

• Es indispensable conocer las formalidades que establece la aduana para la correcta importación de la subpartida al Ecuador.

• El régimen que se utiliza para esta subpartida debe ser el régimen 10 de consumo

• Se necesita de convenios con Chile para preferencias arancelarias sobre este producto

Melany Mejía