Publicaciones de Johnny Mejía Burbano (11)

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Se abre el Ministerio de Comercio Exterior

Organizaciones de exportadores han declarado que la decisión gubernamental de crear el Ministerio de Comercio Exterior ha sido acertada y positiva, sin embargo recordaron también que fue la actual administración la que eliminó esa cartera de Estado y la pasó a la Cancillería, la cual no habría estado preparada para asumir tales responsabilidades.

Si bien se da mayor independencia y relativa importancia al comercio exterior esta viene a ser una medida contradictoria por lo planteado anteriormente, pero más allá es una decisión que no aporta al desarrollo del comercio internacional del país, sino que quedará simplemente en buenas o malas intensiones de cambiar el ordenamiento jerárquico de toma de decisiones.

En conclusión, el organigrama usado en el tema exterior, no es el deficiente sino lo funcionarios que lo lideran, y es ahí donde se debe tomar acciones para que contemos como país con diplomáticos y expertos negociadores del tema de comercio internacional de carrera, listos para afrontar dificultades naturales de s trabajo y representándonos de la mejor manera. Con esta decisión se reafirma que al país le hacen falta negociadores.

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Los beneficios que actualmente recibe el Ecuador provenientes del ATPDEA, vencen el próximo 31 de julio, y el Legislativo (tanto Congreso como Senado) estadounidense han dejado sentado que sus actuales prioridades se orientan hacia la reforma presupuestaria, la política migratoria, el control de armas, etc. por lo tanto se ve oscuro que se de continuidad a estas política de otorgamiento de beneficios al comercio exterior de manera unilateral.

El Estado ecuatoriano realiza activamente un trabajo de lobby o cabildeo en el exterior para que sus trámites o procesos que lleva se traten de manera eficiente, la Embajadora en Estados Unidos, Nathalie Cely, nos indica que son varias las empresas, cámaras de comercio, alcaldes, gobernadores, consumidores con conciencia social, y demás que apoyan la renovación de las preferencias hacia el Ecuador.

El gran inconveniente y la diferencia de la situación actual con otras veces que las preferencias han estado por caducar es que esta vez el país se encuentra como único beneficiario de estos incentivos que brinda de manera unilateral Estados Unidos por el cumplimiento de medidas contra el narcotráfico, ya que Perú y Colombia que eran también beneficiarios de la ley estadounidense, ahora cuentan con Tratados firmados que les brindan mayor acceso a ese mercado.

La afectación a la economía nacional por la no renovación de estos beneficios sería importante, pero aún los empresarios ecuatorianos pueden acogerse al GSP, que es otro tipo de beneficios otorgados unilateralmente por el Estado norteamericano.

Fuente: http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/nathalie-cely-no-da-por-perdida-la-atpdea-579290.html

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El gobierno está tomando una orientación más pragmática con respecto a los Acuerdos Comerciales con demás países, dejando atrás las limitaciones ideológicas expresadas por ciertos funcionarios del régimen e incluso por el mismo presidente. 

Pero es que el país en materia de comercio exterior se enfrenta a la culminación de ciertos VIP's que afectaría a su balanza comercial, tanto ante EEUU como ante la Unión Europea. La situación frente a estos dos grandes es peculiar, ya que el Ecuador muestra interés con negociar tanto con uno como con el otro, pero debido al volumen de ventas que se tiene con la Unión Europea se ha vuelto la mirada hacia esos rumbos, como muestra de ello tenemos la saludable visita que haría el mandatario ecuatoriano recientemente a Alemania y a Italia.

Resulta pues que la prioridad, y por mucho, es el mercado europeo, y más allá de criticar una falta de coherencia con las palabras difundidas con anterioridad por el régimen, es importante que como país comencemos a quitarnos la venda de los ojos al pensar que somos un territorio aislado, o que el comercio con Irán, y el ALBA nos ha beneficiado (hablando en términos comerciales).

Vemos entonces que a futuro retomaremos las negociaciones de algún tipo de acuerdo comercial con la UE, más allá de si es o no un TLC, lo cual es necesario, pero rescatando las palabras provenientes del gobierno, que sea negociado respetando la capacidad productiva del país para crear la tan esperada competencia, pero en igualdad de condiciones.

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La lluvia resultó ser otro inconveniente que tampoco se ha planificado lo suficiente desde el municipio con respecto a las vías que nos llevan al nuevo aeropuerto de la capital ecuatoriana.

La semana pasada se produjo un derrumbe a 100 metros del río Chiche, en el sector de El Arenal. La Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas,  informó que cuarenta minutos durarían los trabajos de limpieza del sitio ubicado en la vía Interoceánica.

La circulación en la zona no está restringida y los vehículos se movilizan por un carril. Los carrros que van hacia el Nuevo Aeropuerto Internacional de Quito (NAIQ), en Tababela tienen preferencia, en especial los que circulan en sentido Tumbaco- Puembo.


Fuente: http://www.elcomercio.com/quito/Quito-derrumbes-vias-clima-lluva_invierno-aeropuerto_0_903509842.html

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ECUAPASS

No habrán más Ordenes de Embarque ni D.A.U. el remplazo de estas 2 será la D.A.E.

ECUAPASS es el nuevo sistema informático aduanero del Ecuador, titulado ECUAPASS, el cual permitirá a todos los operadores de Comercio Exterior (exportadores y tambien importadores) facilitar todas sus operaciones, reduciendo tiempos asociados al cumplimiento de formalidades aduaneras de manera amigable, dinámica e integral.

 

Busca establecer una ventanilla única de comercio exterior, asegurar el control aduanero y facilitar el comercio.

Beneficios del sistema Ecupass:

  •  Integrar a todos los operadores de comercio exterior, en una sola base informática.

  •  Firma electrónica.

  • Seguridad en las transacciones.

  • Consultas de información.

  • Buzón de transacciones.

  • Despacho garantizado.

  • Devolución automática de tributos.

  • Gestionar tramites aduaneros en cualquier momento y lugar.

Requisitos:

  • Dispositivo de Certificado digital.

  • Registro en el Portal electrónico Ecuapass

Módulos lideres del proyecto:  

  • Portal - VUE.
  • Carga

  • Despacho

  • Control posterior

  • G. Litigios aduaneros

  • Data ware house

  • Draw back

  • Consulta de alerta temprana

  • Gestión de riesgos

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), traslada la salida del nuevo Sistema Informático Aduanero Ecuapass para el próximo lunes 22 de octubre.


Esta decisión surge con el objetivo de permitir que los Operadores de Comercio Exterior (OCES) continúen familiarizándose con el nuevo esquema de trabajo del Ecuapass.

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"El pasado 28 de marzo inició operaciones la bodega temporal de Frioexport en el aeropuerto Mariscal Sucre de Tababela con lo que se normalizó el despacho de carga.

Desde la apertura de la terminal, el pasado 20 de febrero, cargueros, importadores, firmas de courier, etc enfrentaron problemas para realizar su trabajo ya que únicamente estaba operativa una de las tres bodegas temporales.

La bodega de Frioexport está operando en la zona de distribución de carga de la Aduana del Ecuador, mientras se acaba de construir el edificio de Tababela Cargo Center. Desde el pasado 31 de marzo la carga se despacha con normalidad: fue despaletizada y trasladada a bodegas para su almacenamiento.

Los importadores comenzaron a retirar sus cargas nacionalizadas dentro de un plazo de 48 horas, las mismas que, entre otras razones, provocaban acumulación en la bodega temporal de Emsa. Si los importadores no sacaban su mercadería en ese plazo, esta era trasladada a los depósitos de Coimpexa, en el antiguo Mariscal Sucre. Desde hace dos semanas a la fecha, solo dos cargas tuvieron que ser trasladadas a ese sitio.

Para finales de abril la Aduana espera que esté listo Tabacarcen, para concluir el traslado total de la entidad del antiguo al nuevo aeropuerto."

Como muestra de la falta de planificación de la actual administración municipal, vimos que el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre en Tababela abrió sus puertas con servicios deficientes e incluso sin muchos servicios que eran fundamentales para el buen manejo del comercio exterior.

Aún así se ha venido trabajando en la implantación de los servicios necesarios para el buen funcionamiento de las operaciones internacionales a través de este aeropuerto, y es así como poco a poco se viene normalizando el servicio que se prestaba en el Antiguo Aeropuerto.

Esperamos que se terminen de instalar y construir las adecuaciones necesarias para que los Operadores Económicos Autorizados puedan agilitar sus procesos en conjunto con SENAE.

Fuente: Diario EL COMERCIO, http://www.elcomercio.com/negocios/Aduana-despacho-aeropuerto-Quito-normalizo-Tababela_0_894510718.html

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¿Cómo exportar banano?

Ecuador, por su ubicación en el centro del mundo, es un país privilegiado para el cultivo de banano. La incidencia de plagas es menor, por lo que se mantiene la calidad de la fruta. Actualmente el Ecuador es el cuarto productor de banano en el mundo y está en capacidad de abastecer una fruta de calidad, muy superior a la competencia.

Ecuador cuenta con las condiciones idóneas para cultivar un banano de excelencia, por eso el 30% de la oferta mundial de banano es de nuestro país. Y así mismo, representa el 10% de las exportaciones ecuatorianas. En el 2011 se exportaron 5,701,882.83 toneladas métricas de banano.

Principales destinos: Rusia, EE.UU., Italia, Alemania, Bélgica, Chile, Serbia, Turquía, Holanda, entre otros.

Para el proceso de exportación es importante que el exportador verifique cuáles son los requisitos fitosanitarios en el país a donde piensa llevar su mercadería. Agrocalidad, deberá hacer un Análisis de Riesgo de Plagas, donde detallarán la situación sanitaria y fitosanitaria de su producto, que deberá ser aprobado en destino.
Es muy importante el tema del manejo de marca dentro del negocio del banano, por ello debe obtener el Título de propiedad de la marca, llenando la solicitud en el IEPI: formato único de registro de signos distintivos y posterior solicitud de pago de tasa del título.
Para exportar este producto, el exportador debe estar registrado como tal ante el MAGAP, para lo cual debe dirigir una solicitud pidiendo el registro e inscripción como Exportador, este registro deberá ser renovado cada 3 años. Los requisitos son:
  • RUC
  • Copia de cedula
  • Constitución de la empresa
  • Nombramiento del representante legal de la empresa
  • Título de propiedad de la marca
  • Contratos de compra-venta anual debidamente legitimado, o en su defecto el compromiso de compra-venta anual debidamente legitimado.
Debe también registrar el contrato con los productores y/o comercializadores ante el MAGAP, para lo cual debe dirigir una solicitud y adjuntar:
  • Tres ejemplares del contrato de compra-venta
  • Garantía en base a la proyección de cajas a exportar por precio mínimo de sustentación.
El exportador deberá pagar en el Banco Nacional de Fomento una tasa del 0.07% del valor de cada caja exportada.
Previo al embarque de banano el exportador debe solicitar el Certificado Fitosanitario de Exportación, esto incluye la inspección del banano con la posterior emisión de un informe, en el establecimiento antes que se dirija al puerto, aeropuerto o paso fronterizo.
Agrocalidad, Agencia de Aseguramiento de la Calidad del Agro: www.agrocalidad.gob.ec
IEPI, Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual: www.iepi.gob.ec
MAGAP, Ministerio de Ganadería, Acuacultura y Pesca: www.magap.gob.ec
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Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE) en Resumen

ECUAPASS es el nuevo sistema informático aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores Económicos Autorizados facilitar todas sus operaciones reduciendo tiempos asociados al cumplimiento de formalidades aduaneras.

Los primeros pasos para llegar a concebir el sistema se dio en marzo de 2007, con un primer acercamiento a la Aduana de Corea y terminarían firmando el convenio en febrero de 2010.

La Ventanilla Única Ecuatoriana es una herramienta electrónica por medio de la cual todo usuario de los servicios aduaneros y, en general, todos los OEA's, presentarán los requisitos, trámites y documentos necesarios para la realización de operaciones de comercio exterior, teniendo como objetivo general el optimizar e integrar los procesos de comercio.

27 instituciones públicas están conectadas a la VUE, para entre otras cosas, solicitar certificados, trámites y otros documentos necesarios para las operaciones de comercio exterior. Estas instituciones son:

  • Servicio de Rentas Internas (SRI), 
  • Superintendencia de Compañías,
  • Instituto Nacional de Contratación Pública,
  • Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE),
  • Ministerio de Productividad, Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC),
  • Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) con sus entidades adscritas como la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (Agrocalidad) y el Instituto Nacional de Pesca (INP),
  • Ministerio de Salud Pública e Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical "Leopoldo Izquieta Pérez" (INH),
  • Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE) e Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN),
  • Banco Central del Ecuador (BCE),
  • Ministerio de Gobierno, la Dirección Nacional de Antinarcóticos, y la Dirección Nacional de Migración de la Policía Nacional.
  • Consejo Nacional de Sustancias, Estupefacientes y Psicotrópicas,

  • Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica,

  • Ministerio de Turismo,

  • Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE)

Además el sistema permite intercambiar información con las adunas de Rusia, Corea y las de los países pertenecientes a la Comunidad Andina y Mercosur.

La VUE forma parte del sistema electrónico ‘cero papeles’ denominado Ecuapass, en cuya incorporación el Estado invirtió USD 36 millones con el fin de incentivar el comercio exterior.

Fuentes:

http://www.elcomercio.com/negocios/ventanilla-Senae-instituciones_publicas-Ecuador-aduana_0_862114006.html

http://www.aduana.gob.ec/index.action

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Este viernes 15 de marzo, el Servicio de Aduana del Ecuador emitió un nuevo boletín que rige las transmisiones electrónicas de carga, en este caso será el Manifiesto de Carga. 

El comunicado nos dice en su parte fundamental: "En caso de que el Puerto de Embarque difiera del puerto en el que la mercancía se embarca en el medio de transporte que la ingresará al país, se deberá registrar esa información en el campo Puerto de Transbordo y se contabilizará el plazo para el envío del manifiesto considerando este último puerto. En los casos en que no se registre información en el campo Puerto de Transbordo la contabilización del plazo para el envío del manifiesto se la realizará con lo registrado en el campo Puerto de Embarque."

Mas allá de lo que nos dice el comunicado vemos cómo se va reformando poco a poco el servicio que nos presta la Aduana. Recordemos que la implementación del sistema ECUAPASS provocó al inicio retrasos, quejas, malestar y una serie de inconvenientes que ya están siendo superados poco a poco. Ahora esperemos que estos cambios se los realice de una manera eficiente, para que se normalicen los procesos y haya un alto grado de satisfacción por parte de los usuarios del comercio exterior.

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Era preocupante la situación que vivía el Aeropuerto Internacional Cotopaxi en la ciudad de Latacunga hace un año: operaban dos aerolíneas de carga, Cargo B y Cargolux. Luego esta última dejaría de operar en esta frecuencia. Lo mismo sucedería con la aerolínea de pasajeros Saéreo que dejaría su ruta desde Guayaquil.

Pero sería luego de la apertura del Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre en Tababela que se esta historía cambiaría: Cargolux volvería a operar en Latacunga, además de empezar a operar Centuion Cargo, teniendo tres vuelos como destino Estados Unidos y dos, Europa.

DHL llegaría también a operar desde Latacunga y Saéreo volvió a operar en Latacunga hacia Coca. Además de que en ese aeropuerto se centralizaron las operaciones logísticas de las tres ramas de las Fuerzas Armadas (Ejército, FAE y Armada) , que antes operaban desde la Base Aérea del Mariscal Sucre de Quito.

Es muy importante recalcar que en Latacunga existen facilidades para la exportación de rosas y la importación de carga seca que no requiere refrigeración, además de encntrarse cerca a Quito, que traduciéndolo en tiempo el aeropuerto cotopaxense se encuentra a una hora y 20 minutos de la capital ecuatoriana.

Al manejar carga se nos plantea como una atractiva oportunidad la utilización de este aeropuerto, mientras se mejora la atención en Tababela y se mejora la estructura de Aduanas y bodegas en la nueva terminal de Quito.

Para revisar la noticia extendida, revisa: http://www.telegrafo.com.ec/regionales/regional-centro/item/aeropuerto-de-latacunga-despega-con-tababela.html

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Este trámite lo remitiremos al Departamento Forestal del Ministerio del Ambiente del Ecuador, pero se utilizará en la actualidad la Ventanilla Única de Exportaciones.

Primero debemos tomar en cuenta estas especificaciones:

  • No será requisito previo para la certificación de exportación la inspección in situ.
  • El valor de la tasa por la certificación de exportación se mantiene en $30.
  • El certificado de exportación podrá emitirlo cualquier Dirección Provincial ya sea la del puerto de embarque o las Direcciones donde se encuentre la plantación o centro de acopio o industria, en la actualidad será emitido automáticamente mediante la utilización del sistema ECUAPASS.
  • El oficio de aprobación de exportación deberá ser dirigido al Director de Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y entregar copia al exportador.

Luego debemos asegurarnos de estar registrados en el SAF - Sistema de Administración Ambiental (saf.ambiente.gob.ec). Los costos para el mismo dependerán de la actividad que se va a ejercer:

  • Ejecutor $50
  • Industria forestal $50
  • Regente $20 por provincia
  • Predio $0,10 por hectárea

Para aprovechar la madera del bosque se requiere una licencia de aprovechamiento, para lo cual debemos:

  • Imprimir solicitud.
  • Pago de $30 cuenta MAE, BNF. Tasa ambiental: inspección y certificación de exportación.
  • Presentar en Oficina técnica junto al comprobante de pago.
  • Revisión en 48 horas

Al ser aprobada nuestra solicitud, tenemos que tomar en consideración la siguiente información:

  • Costo: $50
  • Vigencia de 1 año

Para posteriormente movilizar la madera requerimos una Guía de movilización, que la obtendremos en la oficina técnica correspondiente, con las siguientes consideraciones:

  • Especies valoradas$1
  • Una por medio de transporte
  • Sin enmendaduras

El depósito (en caso de haber) deberá tener también el permiso respectivo emitido por el MAE.

Finalmente para exportar debemos realizar una solicitud de exportación, dirigida al Director provincial MAE y en ella debe constar la siguiente información, la cual será verificada en el SAF:

  • Guías de movilización
  • Copia de licencia de aprovechamiento forestal
  • Comprobante de pago tasa ambiental
  • Lista de embarque
  • Factura comercial (indispensable en toda exportación)

Al recibir la autorización para exportar:

  • Técnico verificará In-Situ
  • Plazo promedio de 15 días
  • Válida por cada embarque

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