Publicaciones de Erika Marcela Nieto Asimbaya (18)

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FIRMA ELECTRONICA

La aplicabilidad de la firma electrónica en el país empieza a generalizarse. Hernán González, titular de la Dirección de Certificación del Banco Central del Ecuador (BCE) dijo  que el uso de esta tecnología,  en certificados digitales,  creció respecto del 2010 hasta  2012 en alrededor del 400%.  Según Eikon, una empresa de desarrollo de software y tecnologías, al inicio de su aplicación (a fines de 2008),  su uso  tanto en empresas públicas y privadas bordeaba el 10%.

Gonzales ratificó que en ese año, su uso era mínimo porque solo se aplicaba para procesos de gestión documental, pero a partir de  2010 empieza a mejorar por la incorporación de otras instituciones  públicas y privadas al sistema, incluso las Aduanas.

La firma electrónica la estrenó el presidente Rafael Correa  en noviembre de 2008, cuando selló su rúbrica digital en un decreto que estableció una reingeniería total del Sistema Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria (SESA). Algo más de 500 dependencias del Estado han hecho uso de esta herramienta.   Un número similar de empresas  privadas también ya la usan.

COMENTARIO

Este proyecto sobre la firma elelctronica es bueno porque asi todos los papeleos son personales y no ocurrira ningun tipo de plagio y en lo personal la gente esta muy contenta con este proceso.


 

El sistema ‘cero papeles’ (Ecuapass) para el servicio aduanero está en su tercera semana, pero hay problemas entre los operadores de comercio para declarar sus operaciones. ¿Por qué no han podido transmitir estos manifiestos? En la primera semana de información todo manifiesto de carga ha estado totalmente regularizado. Podría existir que algunas consolidadoras de cargas muy puntuales tengan algún tipo de inconveniente en el uso del sistema, pero la herramienta informática está bien. ¿Por qué el sistema enviaba un mensaje de error? Eso retrasaba las declaraciones. Insisto, prácticamente en la primera semana todas las consolidadoras comenzaron a transmitir sin ningún inconveniente. Los primeros días indicaron que la información no se grababa, pero les dimos soporte y transmitieron sin inconvenientes. Pero se han presentado problemas al transmitir los documentos aduaneros. Si nosotros nos remitimos a las estadísticas (...) el sistema está funcionando. Hasta ayer se han transmitido 2 454 manifiestos de carga. También 11 486 documentos de transporte máster (navieras y aerolíneas) y 12 650 documentos de transporte hijos (consolidadoras). Estas son cantidades normales. ¿Esas cantidades transmitían con el antiguo sistema? Es el número totalmente normal que habitualmente se viene transmitiendo . Otro inconveniente registrado es que no se puede enviar información masiva. No hay una limitación, pero a partir de ítem 1 000 el usuario debe tener una mejor conexión de Internet. Pero este tipo de declaración solo es el 1% en el año. ¿Qué va a pasar con las personas que no han podido declarar a tiempo? Nosotros establecimos una transición durante el primer mes de operaciones, es decir, desde el 22 de octubre hasta el 22 de noviembre. En ese tiempo no se va a generar multas por incumplir plazos en las transmisiones de manifiestos de carga aduanera. ¿Y luego del mes? Los operadores de comercio exterior tendrán que cumplir con los plazos o se cobrarán multas. ¿Cuál era el plazo de adaptación al sistema? Para los exportadores, desde el pasado domingo 21 de octubre y desde el miércoles 24 de octubre para consolidadores. Los importadores a partir de la segunda semana de operación del Ecuapass.

Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección: http://www.elcomercio.com.ec/negocios/remitimos-cifras-Ecuapass-funcionando_0_805719612.html. Si está pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este contenido. ElComerc
El sistema ‘cero papeles’ (Ecuapass) para el servicio aduanero está en su tercera semana, pero hay problemas entre los operadores de comercio para declarar sus operaciones. ¿Por qué no han podido transmitir estos manifiestos? En la primera semana de información todo manifiesto de carga ha estado totalmente regularizado. Podría existir que algunas consolidadoras de cargas muy puntuales tengan algún tipo de inconveniente en el uso del sistema, pero la herramienta informática está bien. ¿Por qué el sistema enviaba un mensaje de error? Eso retrasaba las declaraciones. Insisto, prácticamente en la primera semana todas las consolidadoras comenzaron a transmitir sin ningún inconveniente. Los primeros días indicaron que la información no se grababa, pero les dimos soporte y transmitieron sin inconvenientes. Pero se han presentado problemas al transmitir los documentos aduaneros. Si nosotros nos remitimos a las estadísticas (...) el sistema está funcionando. Hasta ayer se han transmitido 2 454 manifiestos de carga. También 11 486 documentos de transporte máster (navieras y aerolíneas) y 12 650 documentos de transporte hijos (consolidadoras). Estas son cantidades normales. ¿Esas cantidades transmitían con el antiguo sistema? Es el número totalmente normal que habitualmente se viene transmitiendo . Otro inconveniente registrado es que no se puede enviar información masiva. No hay una limitación, pero a partir de ítem 1 000 el usuario debe tener una mejor conexión de Internet. Pero este tipo de declaración solo es el 1% en el año. ¿Qué va a pasar con las personas que no han podido declarar a tiempo? Nosotros establecimos una transición durante el primer mes de operaciones, es decir, desde el 22 de octubre hasta el 22 de noviembre. En ese tiempo no se va a generar multas por incumplir plazos en las transmisiones de manifiestos de carga aduanera. ¿Y luego del mes? Los operadores de comercio exterior tendrán que cumplir con los plazos o se cobrarán multas. ¿Cuál era el plazo de adaptación al sistema? Para los exportadores, desde el pasado domingo 21 de octubre y desde el miércoles 24 de octubre para consolidadores. Los importadores a partir de la segunda semana de operación del Ecuapass.

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El sistema ‘cero papeles’ (Ecuapass) para el servicio aduanero está en su tercera semana, pero hay problemas entre los operadores de comercio para declarar sus operaciones. ¿Por qué no han podido transmitir estos manifiestos? En la primera semana de información todo manifiesto de carga ha estado totalmente regularizado. Podría existir que algunas consolidadoras de cargas muy puntuales tengan algún tipo de inconveniente en el uso del sistema, pero la herramienta informática está bien. ¿Por qué el sistema enviaba un mensaje de error? Eso retrasaba las declaraciones. Insisto, prácticamente en la primera semana todas las consolidadoras comenzaron a transmitir sin ningún inconveniente. Los primeros días indicaron que la información no se grababa, pero les dimos soporte y transmitieron sin inconvenientes. Pero se han presentado problemas al transmitir los documentos aduaneros. Si nosotros nos remitimos a las estadísticas (...) el sistema está funcionando. Hasta ayer se han transmitido 2 454 manifiestos de carga. También 11 486 documentos de transporte máster (navieras y aerolíneas) y 12 650 documentos de transporte hijos (consolidadoras). Estas son cantidades normales. ¿Esas cantidades transmitían con el antiguo sistema? Es el número totalmente normal que habitualmente se viene transmitiendo . Otro inconveniente registrado es que no se puede enviar información masiva. No hay una limitación, pero a partir de ítem 1 000 el usuario debe tener una mejor conexión de Internet. Pero este tipo de declaración solo es el 1% en el año. ¿Qué va a pasar con las personas que no han podido declarar a tiempo? Nosotros establecimos una transición durante el primer mes de operaciones, es decir, desde el 22 de octubre hasta el 22 de noviembre. En ese tiempo no se va a generar multas por incumplir plazos en las transmisiones de manifiestos de carga aduanera. ¿Y luego del mes? Los operadores de comercio exterior tendrán que cumplir con los plazos o se cobrarán multas. ¿Cuál era el plazo de adaptación al sistema? Para los exportadores, desde el pasado domingo 21 de octubre y desde el miércoles 24 de octubre para consolidadores. Los importadores a partir de la segunda semana de operación del Ecuapass.

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MAS RECLAMOS Y ACUMULACION DE MERCADERIAS

Los reclamos están ligados con la demora de la entrega de la mercadería, especialmente en otras provincias como Azuay,. De hecho, así lo han registrado en la Cámara de Industrias de Cuenca, pero también en Carchi y El Oro, en los pasos fronterizos, confirmó Félix Salazar, de la Cámara de Comercio de Huaquillas.

Allí, el problema radica en el desconocimiento del trámite, y eso afecta los tiempos de entrega de la mercadería en la Aduana.
Los retrasos en algunos casos se extienden hasta más de 10 días.

Asimismo, otros usuarios aduaneros han confirmado que también existe una falta de coordinación entre el pago de la liquidación aduanera en las agencias bancarias y el enlace que tienen con el sistema del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae).

"Hemos tenido problemas de actualización. Especialmente al momento de retirar la mercadería todo se estanca" , acotó Lourdes Toapanta, agente aduanero.

Mónica Bravo, del servicio de correos paralelos Corrier Costecua, aseguró que la empresa tiene quejas severas de su clientela porque en las bodegas de las aduanas, la mercadería que tiene previsto ofrecer durante el mes de diciembre, se encuentra retenida.

La demora, según Aníbal García, de Expresito Cargo, se da en plena temporada de envíos. Sin embargo, reconoció que ellos se descuidaron en capacitarse y registrarse con el correspondiente sistema.

COMENTARIO

Todos estos problemas que se han sucitado para mi en lo personla se podran superar con el pasar de ,os meses no de los dias porque el sistema no es la maravilla que too esperaban asi que las empresas deben irse acoplando poco a poco para no tener incovenientes con sus clientes por contratos incumplidos.

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CRITICAS AL SISTEMA

 Hace más de un mes que los importadores y exportadores del país realizan sus trámites aduaneros mediante el nuevo sistema electrónico Ecuapass. Sin embargo, no todos han podido notar los cambios y más bien reclaman por la demora.

Xavier López es agente de aduanas, lleva un mes esperando por el despacho de un pedido a través de correo. Cuenta que anteriormente el trámite no tardaba más de tres días, pero según le han dicho, la implementación del nuevo sistema aduanero ha provocado retrasos.

Sandra Concha es importadora de ropa y propietaria de una boutique. Al inició le entusiasmó la idea de dejar atrás los papeleos y poder realizar sus operaciones de despacho de manera electrónica, pero pasó un mes sin lograr sacar su mercadería de las aduanas.

Según Xavier Cárdenas, director general del Servicio Nacional de Aduana, hace falta familiarizarse con el sistema para superar los inconvenientes que se han generado hasta ahora.

Son decenas de importadores y exportadores que tuvieron problemas para realizar este nuevo trámite. Por eso la Cámara de Comercio de Guayaquil busca intermediar para que los afectados no reciban multas por nacionalizar con retraso su mercadería.

Sin embargo, Cárdenas dice que para esta fecha más del 98% de operadores de comercio exterior ya han superado las trabas iniciales en el sistema Ecuapass.

COMENTARIO

No es facil adaptarse al nuevo sistema y era de esperarse que se presnten problemas ya que ni el sistemas era tan agil y eficiente como se decia ni los agentes dedicados al comercio estaban preparados para este cambio sin una capacitacion por lo menos de 6 meses cosa que no sucedio el cambio fue de una manera que las dos partes implacadas no estuvo lo suficientemente capacitada.

Jairo Pozo, un agente de aduanas, explicó que por el momento el proceso no es ágil. “Los operadores revisan una o dos veces la información que introducen al sistema informático puesto que, de tener una falta reglamentaria, podrían ser multados hasta con medio salario básico unificado”. Fernández agrega que uno de los inconvenientes que se registraron al inicio del proceso se dio por la falta de conocimiento por parte de los operadores, pero esto se corrige con las consultas que realizan a los tres correos electrónicos que se les habilitó. Pero, añade, al ser un nuevo sistema es difícil adaptarse; sin embargo, con el tiempo los problemas iniciales se superarán. Con la finalidad de ayudar a los transportistas de carga pesada que aún no están legalizados, la Senae habilitó un código durante seis meses. Con este signo pueden realizar sus exportaciones sin problema alguno.

Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMERCIO en la siguiente dirección: http://www.elcomercio.com.ec/negocios/Ecuapass-aduana-sistema-aduanero-comercio-exterior_0_803919719.html. Si está pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este contenido. ElComercio.com
Jairo Pozo, un agente de aduanas, explicó que por el momento el proceso no es ágil. “Los operadores revisan una o dos veces la información que introducen al sistema informático puesto que, de tener una falta reglamentaria, podrían ser multados hasta con medio salario básico unificado”. Fernández agrega que uno de los inconvenientes que se registraron al inicio del proceso se dio por la falta de conocimiento por parte de los operadores, pero esto se corrige con las consultas que realizan a los tres correos electrónicos que se les habilitó. Pero, añade, al ser un nuevo sistema es difícil adaptarse; sin embargo, con el tiempo los problemas iniciales se superarán. Con la finalidad de ayudar a los transportistas de carga pesada que aún no están legalizados, la Senae habilitó un código durante seis meses. Con este signo pueden realizar sus exportaciones sin problema alguno.

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airo Pozo, un agente de aduanas, explicó que por el momento el proceso no es ágil. “Los operadores revisan una o dos veces la información que introducen al sistema informático puesto que, de tener una falta reglamentaria, podrían ser multados hasta con medio salario básico unificado”. Fernández agrega que uno de los inconvenientes que se registraron al inicio del proceso se dio por la falta de conocimiento por parte de los operadores, pero esto se corrige con las consultas que realizan a los tres correos electrónicos que se les habilitó. Pero, añade, al ser un nuevo sistema es difícil adaptarse; sin embargo, con el tiempo los problemas iniciales se superarán. Con la finalidad de ayudar a los transportistas de carga pesada que aún no están legalizados, la Senae habilitó un código durante seis meses. Con este signo pueden realizar sus exportaciones sin problema alguno.

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PROBLEMAS CON EL SISTEMA

Desde que entró en vigencia el nuevo sistema de aduanas Ecuapass, el pasado 22 de octubre, varias empresas de la ciudad han tenido inconvenientes para cumplir con los procesos de intercambio comercial, por lo que la Cámara de Industrias de Cuenca, organizó un conversatorio con los directores del Servicio Nacional de la Aduana del Ecuador, SENAE, y las empresas afiliadas al gremio

Magdalena Sánchez, jefe de Compras e Importaciones de Pasamanería, expresó que el principal problema que presenta la empresa es el tiempo que demora la mercadería en salir de la Aduana. Según Sánchez, el problema se presenta por el desconocimiento que existe sobre el funcionamiento del sistema.


Lourdes Becerra, gerente de logística de Graiman, indicó que los problemas más frecuentes se presentan en los procesos de importación, que según afirma “antes demoraban 48 horas máximo, y ahora un lapso mínimo de ocho días”.


“Entendemos que es el cambio de una plataforma de sistemas, que es un avance necesario para el crecimiento del comercio exterior, pero la curva de aprendizaje normal está tomando un poco más de tiempo de lo esperado”, dijo.


Xavier Cárdenas, director general del SENAE, indicó que los problemas presentados son inherentes al proceso de transición del nuevo sistema y que el periodo de prueba está por concluir, por lo que esperan se estabilice cuanto antes. (JBA)

COMENTARIO

Todos estos problemas se veian venir pero yo creo que las empresas dedicadas al comercio exterior deberion solicitar mas capacitaciones para no tener tantos inconvenientes al igual la SENAE debio estar preparada para todos esto sistemas que se van presentando y contar con un sistema realmente mas eficiente.

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 Mario Pinto, subdirector general  (Senae).

Ecuapass es un sistema cero papeles, mediante el cual se espera agilizar los trámites de hasta nueve días para desaduanizar la mercadería hasta en 2 ó 5 horas. El principal inconveniente estuvo relacionado con la transmisión de datos, en donde participan transportistas, representantes de depósitos temporales y agentes de aduana.

“Aquí suelen surgir ciertas dudas (...) de repente hay una casuística particular y no saben cómo interactuar con el sistema y para eso estamos para ayudar”, indicó Pinto antes del mediodía. Según Milton Lalama, director ejecutivo de la Cámara Marítima del Ecuador (Camae), entre los socios se reportaron casos de quienes no pudieron ingresar las declaraciones por el portal Ecuapass, y lo hicieron a través de una entrada secundaria, a manera de baipás.

“Son problemas que se veían venir, lo importante fue que hubo soluciones. Estábamos preparados, en nuestro gremio dictamos una serie de talleres”, dijo. Para estos casos estaba disponible un equipo de 60 técnicos de Corea del Sur (de donde se adquirió el sistema) y 90 ecuatorianos. Hasta las 17:30 de ayer se transmitieron 2 000 declaraciones de exportación, incluyendo los ejercicios reales hechos el domingo, un día antes de la operación. Así se informó en el taller de evaluación organizado a esa hora por la Cámara de Comercio de Guayaquil y Senae.

En este taller, se difundió que los operadores de comercio exterior se encontraron con problemas con la entidad financiera, donde debía hacerse el pago en línea de tributos correspondientes. Sin embargo, en el transcurso del día el tema fue superado. Los desarrolladores de navieras también se mostraron inquietos, porque el ‘software’ de sus empresas privadas no eran compatibles con el de Ecuapass, que estaba colgado en la página de Senae. Los dos primeros contenedores desaduanizados, un día previo de la vigencia de Ecuapass, contenían ascensores y equipos de telecomunicaciones.

El trámite ingresó cerca de las 11:00 y culminó a las 16:00, según Senae. Por ahora, los trámites realizados son de exportadores, quienes deben realizar la declaración al inicio de la operación. En el caso de importadores habrá que esperar la fecha de arribo de la mercadería al país, que es cuando recién se puede declarar.


COMENTARIO

Yo creo que por mas que el sistema sea cero papeles no existio la suficiente preparacion para los importadores y exportadores y los problemas van a seguirse presentando hasta lograr un acoplamiento del 100%, son muy importantes que se vaya realizando mas talleres para asi seguir brindando informacion necesaria sobre los problemas ocasionados hasta el dia de hoy.

ERIKA NIETO

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Funcionamiento de la Firma Electronica

Cómo funciona el sistema operativo de la Firma Electrónica Para el funcionamiento de la Firma se necesita de un certificado el cual asocia de manera segura: las claves, una persona (propietario), un periodo de validez, uso del certificado, datos personales, entre otros. Lo que se hace con el certificado es: cifrar, firmar y autenticar Sin embargo el registro de los certificados digitales para el nuevo sistema aduanero Ecuapass causa inconvenientes a los Operadores de Comercio Exterior (OCE), ya que este inconveniente se da por los programas que deben instalar los usuarios para poder registrar y obtener su firma electrónica, además en la ciudad de Guayaquil, solo dos instituciones están habilitadas por la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones (Senatel) para emitir firmas electrónicas: el Banco Central del Ecuador (BCE) y la Cámara de Comercio (CCG), a través de la empresa certificadora Security Data. Para obtener un documento digital se armó un instructivo. El interesado debe definir el tipo de certificado que requiere. Existen diferentes modelos: los destinados a personas naturales o jurídicas, para funcionarios públicos y para los de representación legal. Del uso de la firma dependerán los requisitos que el proveedor solicite.

Una vez elegido el documento, el cliente enviará los requisitos y la documentación a un ejecutivo de cuenta, quien deberá confirmar que los datos entregados son auténticos y procederá a digitalizarlos, para después emitir una liquidación. El usuario deberá pagar por el token, un dispositivo (parecido a un pen drive) que autoriza a hacer uso del servicio computarizado en procesos de autenticación. Luego de la recepción del dispositivo, el usuario recibe una carpeta con las instrucciones para la inscripción. En esta etapa se envía la mitad de una clave y por correo electrónico se manda la otra parte para completar el proceso, una medida para incrementar los niveles de seguridad. El usuario debe unir las dos claves en su computadora, pero para que el sistema funcione correctamente es necesario haber instalado antes los drivers del token en el ordenador, de lo contrario saldrá un mensaje de error. Este paso es el más complicado para los usuarios, según dicen los importadores.

Comentario:  este nuevo sistema ha generado varios inconvenientes dentro de las empresas, ya que no ha existido suficiente información, pero esto con el pasar del tiempo se irá corrigiendo, pues es lo que se espera para tener un comercio más ágil, de igual manera implantar este sistema en nuestro país, nos ayuda a obtener mejores resultados y agilizar trámites y procesos, además que se eliminará el papeleo y todo será más seguro a través de los tramites digitalizados, es por ello que a inicios de este año, el SENAE anticipó que para entrar y hacer uso del sistema Ecuapass, los operadores de comercio exterior debían disponer del certificado digital, equivalente a una cédula de identidad, luego del registro de la firma electrónica, los exportadores e importadores podrán realizar los trámites aduaneros, como exportaciones, importaciones y declaraciones juramentadas.

ERIKA NIETO

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MULTAS PARA IMPORTADORES

El(Senae) fijó el calendario de multas para quienes incumplan con los procesos exigidos por Ecuapass, un sistema informático aduanero ‘cero papeles’, que rige desde el pasado 22 de octubre. Desde el próximo lunes serán multados los importadores o sus operadores de comercio exterior, que emitan tarde los documentos de transporte a la Aduana.
Los datos deben ingresar 48 horas antes de que llegue el buque. Y desde el 1 de enero, las multas comenzarán para exportadores. Según el director de Senae, Xavier Cárdenas, ello no debe generar líos, porque “el 98% de los usuarios ya está familiarizado con el sistema Ecuapass”.
Pero persisten las quejas: ya no sobre el sistema informático para transmitir información, sino por el despacho de carga. Gabriela Uquilla, asesora aduanera de la Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG), dijo que los tiempos de desaduanización aumentaron a 7 días, en promedio.
Cárdenas reconoció el retraso. Dijo que recién el pasado miércoles se regresó a los tiempos anteriores de la vigencia de Ecuapass, que es de 6,5 días de desaduanización.
La meta es llegar a 3 días. Para el funcionario, el problema para retirar la mercadería se debía a errores en las declaraciones aduaneras. Los más comunes consistían en confundir a una carga full (cuando el contenedor solo tiene mercadería de una empresa) con la consolidada (cuando le pertenece a varias empresas). Pero Uquillas cuestionó esa justificación. “Si hay que sancionar, que lo hagan, pero una mera equivocación no debe conllevar pérdidas de tiempo”.
COMENTARIO
Si los importadores estan retrasando en el proceso ya no informatico sino de los buques es justo q se los multe por su falta deseriedad ya que un importador debe ser muy puntual en esot asuntos

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Como funciona el Sistema Actual

•Los OEA presentaran los documentos de manera fisica.

•Transcribiran todos los datos que constan en los documentos manualmente al ordenador.

•Toda la informacion se debe enviar como DAUDAT.ZIP la cual pasa por el correo seguro.

•La informacion recibe la Senae como DAUTAT.ZIP

•La Senae se encarga de que la informacion cumpla con las 3 fases.

•La primera fase incluye: Verificación que la información ha sido transmitido por medio de un correo seguro, con nombre y extensión correcta DAUDAT.ZIP.

•La segunda fase incluye:verificación que el archivo tenga un formato correcto.

•La tercera fase incluye:verificación de la validacion de datos.

•Si cumplen con las 3 fases la Senae envia un mensaje con el archivo como DAURES.ZIP

•Sino se detecta ningun error el Operador recibira el # de refrendo,DAU,DAV.

•Si se encuentra algun tipo de error en cualquier fase el operador tiene la oportunidad de verificar y rectificar su error las veces que sea necesario.

•Estas verificaciones no afectan su Perfil de Riesgo.

 

 Erika Nieto

 

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El desconocimiento del funcionamiento del nuevo sistema aduanero, Ecuapass, genera inconvenientes en los usuarios. Los problemas se presentan al ingresar al sistema, lo que aumenta el tiempo de realización de las actividades relacionadas con el comercio exterior.En las oficinas ubicadas en el Puente Internacional de Rumichaca, en Carchi, los operadores de comercio exterior realizan los trámites de importación y exportación con un modelo de despacho con una base electrónica. La implementación del método en el país se inició el 22 de octubre pasado, y con este se intenta mejorar los tiempos de acción en cuanto a trámites aduaneros.El Ecuapass rige a escala nacional y tiene sede en Guayaquil. Es un sistema binacional por lo que, en Colombia, el personal del paso fronterizo ubicado en las afueras de Ipiales también tiene que adaptarse al esquema de trabajo y desarrollarlo.Durante la primera semana de funcionamiento del sistema, se registraron 6 200 documentos. Sin embargo, algunos tramitadores dijeron que tuvieron problemas para realizar los trámites en menos tiempo del que estaban acostumbrados.Francisco Hernández, director distrital del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae), en Carchi, dice que el sistema permite integrar todas las operaciones en una sola base informática de firma electrónica y gestionar trámites aduaneros en cualquier momento y en cualquier lugar. El sistema busca reducir los tiempos de trámites aduaneros de 16 a dos días.Anteriormente, para el proceso de registro de mercadería que ingresaba a Ecuador se utilizaba el Sistema Interactivo de Comercio Exterior (Sice), un portal electrónico en el que se cumplían seis pasos: registro y envío de la declaración aduanera, recepción de la declaración, aforo según la modalidad de despacho, pago de la liquidación, verificación del pago de tributos y el registro de la salida del depósito temporal. Con el actual método de Ecuapass, los operadores de las actividades comerciales deben atravesar por cuatro pasos: registro y envío de la declaración aduanera, pago de la autoliquidación, aforo y el registro de salida. Aplicado este procedimiento, el transportista realiza el manifiesto electrónico (la carta en la que describe la carga) y luego pasa por la zona primaria (el puente fronterizo) para que se reciban los datos respectivos.COMENTARIOPara mi los incovenientes se dan porque no brindaron suficiente capacitacion y esto problemas se van a seguir generanod y a todos los operadores no les queda mas que autopreparse para evitar los incoveninetes sucitados, con el pasar de los meses todos estarn aptos para realizar los tramites.
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INCONVENIENTES CON EL NUEVO PORTAL

El sistema ‘cero papeles’ (Ecuapass) para el servicio aduanero está en su tercera semana, pero hay problemas entre los operadores de comercio para declarar sus operaciones.
Podría existir que algunas consolidadoras de cargas muy puntuales tengan algún tipo de inconveniente en el uso del sistema, pero la herramienta informática está bien.
Los primeros días indicaron que la información no se grababa, pero les dimos soporte y transmitieron sin inconvenientes. Pero se han presentado problemas al transmitir los documentos aduaneros. Si nosotros nos remitimos a las estadísticas el sistema está funcionando.
Se han transmitido 2 454 manifiestos de carga. También 11 486 documentos de transporte máster (navieras y aerolíneas) y 12 650 documentos de transporte hijos (consolidadoras). Estas son cantidades normales. Esas cantidades transmitían con el antiguo sistema es el número totalmente normal que habitualmente se viene transmitiendo . Otro inconveniente registrado es que no se puede enviar información masiva. No hay una limitación, pero a partir de ítem 1 000 el usuario debe tener una mejor conexión de Internet. Pero este tipo de declaración solo es el 1% en el año.
Para las personas que no han podido declarar se implemento desde el 22 de octubre hasta el 22 de noviembre, en ese tiempo no se va a generar multas por incumplir plazos en las transmisiones de manifiestos de carga aduanera.
El plazo de adaptación al sistema para los exportadores, desde el pasado domingo 21 de octubre y desde el miércoles 24 de octubre para consolidadores. Los importadores a partir de la segunda semana de operación del Ecuapass.

COMENTARIO
Estos problemas se veia venir pero creo que los problemas no son tan graves y mas que nada se esta brindando soluciones para los importadores y exportadores que tuvieron o tengan inconvenientes eso es lo importante.

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PROBLEMAS CON LA FIRMA ELECTRONICA

Un ejemplo de los problemas con la firma electronica fue La empresa Delta – Delfini posee la firma electrónica desde el mes pasado, pero la compañía exportadora de bombas y turbinas prefiere obtener el certificado de origen por medio del Sistema de Gestión de Certificación de Origen (Sigco).

“La Ventanilla Única de Exportación no está completa”, indica Ámbar Castro, asistente de Importación y Exportación de la empresa. En el sistema digital no se puede consultar partidas arancelarias, manifiestos y los traslados que tiene que hace la mercancía.

Aunque la representante de la empresa ha realizado cursos en la Aduana del Ecuador (Senae) y en la Cámara de Industrias, no se siente segura de usarlo. La firma realiza ocho o diez mercadeos al exterior (Alemania, Canadá, EE.UU. y Perú).

Y el certificado de origen solo se lo podrá obtener  en la Web (Ventanilla Única de Exportación), expresa Juan Francisco Ballén, viceministro del Ministerio de Industria y Productividad (Mipro). “La idea es trabajar con un gobierno en línea”.

Para obtener el certificado de origen por medio de la Ventanilla Única de Exportación, el comerciante necesita la firma electrónica (toque) e inscribirse en el portal Ecua Pass. El funcionario asegura que el sistema que maneja el Sigco se usa en el programa digital.

Las ventajas que ofrece la Ventana Única es que ahorra tiempo. “Ya no tiene que dirigirse el comerciante legal a una dependencia del Mipro para certificar sus exportaciones”, expresa Carlos Vera, director de operaciones comerciales del Mipro.

El certificado de origen permite que el exportador pueda obtener las preferencias del arancel cero, o disminuido, si su producto es de origen nacional. Uno de los problemas que tiene el Mipro es que de los 1.903 exportadores de origen que tiene registrados, 187 están registrados en la senae.

“El Banco Central del Ecuador nos ha informado que el 20% de los comerciantes tienen la firma electrónica, pero no todos se han registrado en la Aduana”, expresa el viceministro del Mipro. Uno de ellos es la firma Delta – Delfini, que tiene la rúbrica digital, pero no la ha reconocido en la Senae.

COMENTARIO

Esto realmente se veia venir ya que no todo es agilidad este es solo un ejemplo de miles que existiran asi y debemos tener en cuenta que ni si quiera entra totalmente en vigencia el nuevo portal asi que para mi los problemas vendran mas adelante y ahi veremos si la solucion es rapida y eficiente.

ERIKA NIETO.

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CERTIFICADOS DIGITALES

QUIEN DEBE DEBE ADQUIRIRI LOS CERTIFICADOS DIGITALES

  • Persona Natural o Física.- Para personas que trabajen por cuenta propia o para otra persona natural, es decir que no tienen una compañía constituida y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS. Ejemplo: Importadores/Exportadores que son personas naturales; Agentes de Aduana que son personas naturales y sus Auxiliares acreditados.
  • Persona Jurídica, Representante Legal o Miembro de Empresa.- Para personas (no empresa) que trabajen en cualquier cargo, incluido Representante Legal, para una compañía constituida como tal y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.

         Ejemplo: Importadores/Exportadores que son personas jurídicas y sus empleados; Agentes   de Aduana que son personas jurídicas y sus Auxiliares acreditados; Líneas Aéreas y sus empleados; Transportistas Terrestres y sus empleados; Depósitos Temporales y sus empleados; Couriers y sus empleados; demás Operadores de Comercio Exterior que son personas jurídicas.

Los certificados digitales deben adquirirse únicamente en dispositivos tipo tokens HSM (Hardware Security Module) para el almacenamiento seguro de dichos certificados.

COMENTARIO

Todo puede estar muy claro y pensar que todo es muy agil pero en realidad las cosas no son como se las describe asi que esperemos que cuando entre en funcionamiento todo sea asi de sencillo como parece.


ERIKA NIETO

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Certificados de Origen, MIPRO

 

Con motivo de la puesta en funcionamiento de la Ventanilla Única Ecuador VUE, por parte del gobierno Nacional para todos los trámites de comercio exterior, por esto es importante que cada finca cumpla con varias obligaciones dentro del Ministerio de Industrias y productividad, MIPRO como son:  

 

  • Registrase en el MIPRO, para lo cual deberá ingresar a la página Web www.mipro.gob.ec y en la opción de SIPCO dar clic en: Si usted aun no tiene usuario o no consta en listado de Exportadores, favor regístrese Aquí , recuerde ingresar todas las partidas arancelarias que exporta.
  • Cada exportador de flores debe emitir una carta de autorización a las agencias de carga, para que éstas puedan solicitar a nombre de ustedes los Certificados de Origen ; a djunto encontrarán formato de carta de apoderado y listado de agencias de carga para que sean incluidos en esta; la carta de apoderamiento deberá ser entregada en Expoflores (Av. República y Amazonas, Edif. Las Cámaras piso 12)  
  • Le recordamos que de no entregar esta carta de autorización, las agencias de carga no podrán solicitar los certificados de origen para sus embarques, lo que ocasionará que sus flores no puedan ser embarcadas o sean detenidas en las aduanas se los diferentes países de destino.

Estas Cartas deben ser enviadas a Expoflores, ya que seremos nosotros quienes entregaremos éstas al MIPRO y a la Asociación de Agencias de Carga Internacional, ASEACI,  

Luego deberá elaborar una Declaración Juramentada de Origen, DJO, en el sistema SIGCO del MIPRO, ingresando a la página Web, en la opción SIGCO.

COMENTARIO
La explicacion detallada anteriormente para todos los exportadores es muy clara pero en lo personal pienso que solo se podra saber si esta funciono o no asi tan facil como parece cuando este plan entre en marcha ahi se veran los inconvenientes o ventajas del programa.

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INTERCAMBIO ELECTRONICO DE DATOS

EDI

Como funciona el Sistema Actual

•Los OEA presentaran los documentos de manera fisica.
•Transcribiran todos los datos que constan en los documentos manualmente al ordenador.
•Toda la informacion se debe enviar  como DAUDAT.ZIP la cual pasa por el correo seguro.
•La informacion recibe la Senae como DAUTAT.ZIP
•La Senae se encarga de que la informacion cumpla con las 3 fases.
•La primera fase incluye: Verificación que la información ha sido transmitido por medio de un correo seguro, con nombre y extensión correcta DAUDAT.ZIP.
•La segunda fase incluye:verificación que el archivo tenga un formato correcto.
•La tercera fase incluye:verificación de la validacion de datos.
•Si cumplen con las 3 fases la Senae envia un mensaje  con el archivo como  DAURES.ZIP
•Sino se detecta ningun error el Operador recibira el # de refrendo,DAU,DAV.
•Si se encuentra algun tipo de error en cualquier fase el operador tiene la oportunidad de verificar y rectificar su error las veces que sea necesario.
•Estas verificaciones no afectan su Perfil de Riesgo.
COMENTARIO
En lo personal me parece que EDI es un sistema seguro en el cual el OEA puede trancribir los datos de su tramite manualmente claro que toma mas tiempo pero es una manera segura, por otra parte el cambio que se va a dar al Ecuapass tendremos q ver primero como funciona y ahi poder emitir comentarios y realmente establecer las diferencias porque solo con explicaciones del nuevo sistema no se puede ver en realidad su funcionamiento y si en verdad va hacer mas agil que el sistema actual.
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FIRMA ELECTRONICA

FIRMA ELECTRONICA

 

Posee muchas ventajas la firma electrónica ya que se podrá ingresar desde el portal ECUAPASS, hasta firmar o autorizar cualquier documento que se necesite para la SENAE, agilizando el proceso de presentación de los documentos en tiempo y costos.


Igualmente para cualquier trámite que se vaya a realizar es necesario tener una constancia de las firmas que se haya relizado en dicho tramite, por lo que es necesario que el firmante cuente con una copia certificada de todos los documentos con el fin de tener un respaldo de cada una de las operaciones realizadas con el certificado de firma electrónica,es decir un archivo de todos estos documentos.


Para esto es necesario que todos los usuarios estén capacitados y entiendan el proceso de la firma electrónica, para que no se les presente ningún problema y sobre todo que estar consientes de la importancia jurídica que tienen estos documentos.

Los cambios que han realizado la SENAE, ha sido de gran ayuda pero a la vez a puesto a dudar a todos los operadores de comercio exterior, ya que para esto se necesita de mucha tecnología y es aquí donde las personas están con temor de realizar los tramites, la solucion mas rapida es todos capacitarnos y estar al dia con los cambios que se van realizando en el pais.

 ERIKA NIETO

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VENTANILLA UNICA

¿Cuáles seran las entidades del Estado ecuatoriano que estarán en la Ventanilla Única Ecuatoriana de Comercio Exterior?

  • Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad (MCPEC);
  • Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE);
  • Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) con sus entidades adscritas como la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (Agrocalidad) y el Instituto Nacional de Pesca (INP);
  • Ministerio de Salud Pública e Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical "Leopoldo Izquieta Pérez" (INH);
  • Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE) e Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN);
  • Banco Central del Ecuador (BCE); y,
  • Ministerio de Gobierno, la Dirección Nacional de Antinarcóticos, y la Dirección Nacional de Migración de la Policía Nacional.
  • Los trámites de permiso de importación de productos regulados por el Consejo Nacional de Sustancias, Estupefacientes y Psicotrópicas, por la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica.
  • Ministerio de Turismo y toda otra entidad de la Administración Pública Central e Institucional que tenga relación con el comercio exterior.

COMENTARIO

Para mi dentro de la ventanilla unica se encuentran todas las entidades mas importantes del comercio exterior y asi ayudaran a combatir las diferentes irregularidades que han existido durante años, este proceso sera ralmente exitoso.

 

Erika Nieto

 

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ECUAPASS

¿Cómo podré enviar la información al ECUAPASS?


Podrá realizarlo de tres formas:
1. Ingresando directamente al Portal del ECUAPASS e ingresando la información que
quiere trasmitir a la Aduana.
2. Desarrollando o adaptando su software para que transmita la información de los
nuevos documentos electrónicos que desea transmitir a la aduana.
3. Descargándose el software que otorgará la aduana para que transmita la información de
los nuevos documentos electrónicos que desea transmitir a la aduana.

 

Comentario:

Todo este sistema nuevo en lo personal para mi implica mas seguridad, rapidez y sobre todo confianza y pienso que todos sentiran los mismo ya que el Ecuador nunca se a caracterizado por la agilidad en cualquier papeleo que cualquier persona lo realize y en cambio ahora podremos gozar ya de este beneficio.

Erika Nieto

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VENTANILLA UNICA ECUADOR

VENTANILLA UNICA ECUADOR

 

Este servicio entrara en marcha en 18 meses reduciendo el 60% de tiempo en las M y X, se lo realizara mediante un convenio del servicio de Aduanas de Corea del Sur.

Este servicio sera agil y eficiente ya que estaran 26 entidades publicas conectadas.

Su costo sera 15800000 dolares, esto es una prioridad para el gobierno.

Logrando así que los procesos y servicios de las instituciones del Estado vinculadas al comercio exterior (26 en total),se integrarán, modernizarán y sistematizarán a través de un único portal que facilite a importadores y exportadores la realización de todos los trámites.
 
ECUAPASS
 
Es el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior
poder realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación.
  • OBJETIVOS
Transparencia y eficiencia de las operaciones aduaneras Minimizar el uso de papel
· Simultáneamente asegurar el control aduanero y facilitar el comercio
· Establecer el sistema de operaciones aduaneras basado en el modelo del sistema de
despacho electrónico coreano (UNI-PASS)
· Establecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior
  • COMO ENVIAR INFORMACION
Podrá realizarlo de tres formas:
1. Ingresando directamente al Portal del ECUAPASS e ingresando la información que
quiere trasmitir a la Aduana.
2. Desarrollando o adaptando su software para que transmita la información de los
nuevos documentos electrónicos que desea transmitir a la aduana.
3. Descargándose el software que otorgará la aduana para que transmita la información de
los nuevos documentos electrónicos que desea transmitir a la aduana.
 
COMENTARIO
Estos nuevos servicios son y seran realmente eficaces ya que a los importadores y exportadores ayudaran con mayor agilidad en las transacciones y  el ahorro del tiempo en los negocios es muy importante sobre todo si se lo realiza con calidad y estos servicio gozaran de tener una tecnologia nueva y unica en nuestro pais.
 
NOMBRES: ERIKA MARCELA
APELLIDOS: NIETO ASIMBAYA

 

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