Documento de tramitación previa y presentación obligatoria al momento de la Importación a Consumo.

En la práctica funcionan como barreras para-arancelarias. (Esto significa que si bien el Gobierno respeta en forma aparente lo aceptado ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) de no cerrar la importación, en la práctica aplica un arancel y además una Licencia previa no automática (LPNA) que hace dudosa y costosa la importación del producto. (En muchos casos logra desalentar al importador).

AUTOR: Bryan Becerra

FUENTE: OMC

COMENTARIO

Las medidas que esta empezando a tomar el gobierno de Ecuador son las mas adecuadas debido a que todo los cambios que se están realizando están basados únicamente en el cambio de la matriz productiva que es el principal objetivo que busca cumplir el gobierno.

Es así que de ha poco se esta buscando la sustitución de las importaciones para de esta manera brindar mas oportunidades a la empresa nacional y así estas puedan ir creando productos que computan con los importados, para de esta manera poder satisfacer la demanda de los clientes únicamente con el uso de productos nacionales.

COMENTARIO

Debido a las medias adoptadas en el mes de Diciembre del año pasado, los importadores de cereales se han visto afectados, debido a que se crearon varias restricciones que afectan a la importaciones de los mismo, lo cual ha hecho que al mismo tiempo los distribuidores de estos productos se vean afectados debido a que no cuentan con la cantidad necesaria de los productos como para poder satisfacer la demanda.

Pero al mismo tiempo esta medida a provocado que los distribuidores de cereales y los supermercados empiezan a buscar productos nacionales para poder cubrir toda su demanda, y es básicamente lo que se busca con la creación de estas restricciones el cambio de la matriz productiva y ademas de ello hacer que se empiece a consumir el producto fabricado dentro del país, 

COMENTARIO

Dentro de los 4 primeros meses del año en curso hemos podido observar que las importaciones se han reducido de una manera un poco notable ya que las políticas que está implementando el gobierno buscan el cambio de la matriz productiva para de esta manera poder de a poco seguir sustituyendo las importación, es por ello que el gobierno creo la resolución 116 del COMEX y este es un documento ecuatoriano exige la emisión de un certificado de reconocimiento que garantice la aplicación de reglamentos técnicos como parte del control previo a la importación para bienes de los sectores agro industrial, cosméticos, plásticos y sus manufacturas, químicos y juguetes. Es por ello que el Gobierno considera que es improcedente la decisión del Secretario General la cual dice que la resolución creada por Ecuador es una restricción al comercio intrasubregional, y solicitó la reconsideración. Una de las razones por las que el país debería acatar la resolución de la CAN, según los empresarios nacionales, es que el pedido ha sido razonado y fundamentado por parte del organismo internacional

AUTOR Bryan Becerra

FUENTE http://www.hoy.com.ec/movil-front-noticias.php?id=608744

El Ecuador es el primer exportador de cacao fino de aroma, su inmejorable calidad es reconocida alrededor del mundo, pero esas distinciones sirven de poco a la hora de destinar más de $ 34 millones anuales a la importación de chocolates. Si bien en los últimos años, el país ha avanzado en producción nacional de calidad y se formó una asociación para fomentar las exportaciones, todavía vendemos la fruta y destinamos millones de dólares a la compra del producto final a otros países. Esas contradicciones son visibles en otros artículos e incluso se importan mercancías que bien podrían producirse en el Ecuador. La visibilidad de este tipo de situaciones se produjo a raíz de la decisión del Gobierno de poner en funcionamiento un riguroso control de calidad a la importación de 314 subpartidas (que incluyen múltiples productos) y al anuncio de la implementación del modelo de sustitución de importaciones.

Todo empezó a inicios de diciembre con la exigencia gubernamental de certificados de calidad para la importación de bienes. Semanas después llegó el lanzamiento de una política de sustitución de importaciones no solo para impulsar la industria nacional sino también para preservar las divisas tan necesarias para sustentar la dolarización que rige desde 2000, ante una balanza comercial cuyo déficit viene expandiéndose.

La situación también ha evidenciado las millonarias importaciones que entran al Ecuador de productos que podrían fabricarse en el país. Los casos más visibles por su impacto mediático y comercial fueron inicialmente los de la importación de carne molida para hamburguesas, a la que se destinan $ 3 millones anuales, y las papas fritas que venden las grandes transnacionales de comida rápida, por las que se pagan unos $ 8 millones al año, según cifras entregadas por el Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad (MPEC).

La meta del Gobierno es en 2014 reducir importaciones por casi $ 800 millones y completar hasta 2017 $ 6 350 millones, a través de la sustitución de importaciones, la aplicación de las normas de calidad y revisiones arancelarias, según anunció Correa en su espacio sabatino. En este año se prevé sustituir el 5% de las importaciones; en 2015, el 11%; en 2016, el 19%, y en 2017, el 28% (gráfico 3).

COMENTARIO

La decisión gubernamental de controlar la calidad de los productos que ingresan al Ecuador y de reemplazar paulatinamente las compras al exterior con fabricación nacional tendrá un impacto directo en el incremento de la industrialización, el fortalecimiento de la dolarización y el cambio del estilo de consumo de la población.

AUTOR Bryan Becerra

FUENTE El Telégrafo 

COMENTARIO:

La política ecuatoriana de sustitución selectiva de importaciones tiende a proteger la dolarización  en un país que carece de política monetaria debido a que su efecto inmediato es evitar la importación de productos de consumo que se pueden fabricar en el Ecuador, lo que corregirá la pérdida de unos 800 millones de dólares de la balanza comercial, y eso hará que nosotros poco a poco podamos salir del subdesarrollo en el que nos encontramos.

Actualmente la industria local de los productos farmacéuticos,  capta el 24% del mercado nacional. Esta área económica considera que puede triplicar la capacidad de sus plantas.

Es por ese motivo que la  Asociación de Laboratorios Farmacéuticos del Ecuador  entregó al gobierno una propuesta para incorporar al sector al cambio de matriz productiva, para de esta manera que este sector también pueda contribuir en la economía del país.

Es por ello que mediante un comunicado, esta asociación reiteró su compromiso por incrementar la provisión de medicamentos al sistema público de salud, a través de su participación en compras públicas, lo que representaría un ahorro de $ 300 millones para el país.

Además de ello en este  documento plantea también la reducción de importaciones por $ 140 millones anuales.  

Según explicó el asesor económico de Alfe, una de las propuestas más importantes es la que tiene que ver con la investigación y el desarrollo de la industria, lo que se podrá concretar con un fondo de $ 30 millones destinados al desarrollo de nuevas formas farmacéuticas a partir de los recursos genéticos del país, lo cual de una manera u otra también abrirá las puertas para que los técnicos especialistas del país participen en este proyecto que busca el cambio de la matriz.

El gremio espera trabajar de cerca con universidades como Yachay en el proceso de investigación. Al momento la industria local provee el 24% de medicamentos al mercado nacional.

Sus plantas están produciendo al 40%, pero se aspira a triplicar la capacidad de producción, según lo que se manifiesta por parte de los altos mandos de esta asociación.

CONCLUSIÓN.

Como nos podemos dar cuenta los sectores económicos del país de a poco se van dando cuenta de los problemas económicos que de alguna manera u otra atraviesa el país, es por ello que los propios sectores son los que buscan solución a ello para de esta manera poder cambiar la matriz productiva del país, para que así el país pueda crecer en el ámbito económico, y además de ello también se busca que el país provea de mercadería o productos terminados al resto del mundo, para así reducir las importaciones y sacar el país adelante.

AUTOR: Bryan Becerra

FUENTE: Diario el Telégrafo

Siete millones y medio de dólares en mercadería de contrabando fueron decomisados en los primeros cuatro meses de este año. Según el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae), entre los principales productos encontrados hay cosméticos y artículos de aseo.

Las restricciones a las importaciones aplicadas por el Gobierno desde finales del año pasado han significado una reducción del 2% en las importaciones totales del país durante el primer trimestre del presente año, comparado con el mismo periodo del 2013.

En dólares, eso representó apenas 140 millones de dólares, un monto que pudo haber sido mayor si no fuera porque el Gobierno importó 146 millones de dólares más en combustibles entre enero y marzo pasados.

A finales del año pasado, el Régimen aplicó restricciones a la importación de 293 partidas arancelarias, desde alimentos hasta cerámica, leche infantil, electrodomésticos, cosméticos, envases, etc. Como resultado de esa política las compras de bienes de consumo, materias primas y bienes de capital cayeron entre un 4 y 8% el primer trimestre de este año.

El sector más afectado por estas medidas fue el industrial, que tuvo complicaciones para importar materias primas. Esto generó problemas de producción y la desaparición de varios productos de las perchas en tiendas, farmacias y supermercados.

El Régimen empezó a flexibilizar su política hace un par de meses, eliminando las restricciones a la importación de materias primas, pero también de varios productos terminados.

Esta flexibilización del Gobierno ha sido condicionada. Las empresas han tenido que comprometerse a comprar más insumos nacionales para que sus importaciones sigan fluyendo, pero además, el Régimen ya no está tan preocupado por el precio del petróleo, que fue el detonante para restringir las importaciones. El año empezó con un precio de 91 dólares, cercano al presupuestado, pero actualmente bordea los 96 dólares, lo cual le da un margen de maniobra al Fisco para permitir que salgan dólares del país vía importaciones.

A si mismo, hay otros sectores exportadores que están ingresando más dólares a la economía, como el camaronero, cuyas ventas prácticamente se duplicaron el primer trimestre.

AUTOR: Bryan Becerra

FUENTE: El Comercio

La SENAE se encargo de informar a las Personas con discapacidad, Operadores de Comercio Exterior, servidores del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y público en general, el procedimiento que se debe realizar para la importación de mercancías con exoneración tributaria para uso de personas con discapacidad, establecido de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Discapacidades, su reglamento, mediante la cual se expidieron los Requisitos Generales para la Importación de Mercancías con Exoneración Tributaria para Uso de Personas con Discapacidad.

1. Se debe presentar una solicitud dirigida al Director Distrital adjuntando:

a) Para la persona natural, el Certificado Único de Calificación de Discapacidad, emitido por el Ministerio de Salud Pública y suscrito por los profesionales autorizados. Este certificado es necesario, tanto para la importación de bienes de uso exclusivo de la persona con discapacidad, así como para la importación de vehículos.

b) Para el caso de la persona jurídica, el certificado de su registro ante el Ministerio de Salud Pública, tanto para la importación de bienes de uso exclusivo de la persona con discapacidad, así como para la importación de vehículos.

2. En base a la documentación mencionada, el Director Distrital o su delegado, procederá con la emisión de un acto administrativo autorizando la exención tributaria.

3. Presentación de una declaración aduanera para el proceso de despacho, a la cual se debe adjuntar como documento de soporte y de acompañamiento que correspondan.

Cabe mencionar que, hasta la implementación del intercambio de información automática entre el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y Ministerio de Salud Pública, se procedió a la creación de un buzón de correo electrónico que permitirá recibir los certificados únicos de calificación de discapacidad emitidos por el Ministerio de Salud Pública.

AUTOR: Bryan Becerra

FUENTE: SENAE

La secretaria general de la CAN informo a finales de abril que cada día se ve más preocupada debido a que los países de la comunidad andina, entre ellos Ecuador han puesto restricciones muy fuertes a las importaciones en los países.

Es por ello que la CAN envió un comunicado al gobierno ecuatoriano para que en el plazo de 10 días ellos expliquen el porqué de la aplicación de la resolución 116 que aplico el COMEX en el mes de diciembre pasado, la resolución aplicada por el COMEX es de restricciones al comercio andino, las empresas que se ven más afectadas con la aplicación de esta resolución son las que se encuentran más afectadas son las que importan desde Perú, ellos afirman que el total de perdidas en importaciones es de $120 millones.

En medio de este complejo escenario comercial que vive la CAN surgen dudas respecto de su vigencia; un asunto que tampoco preocupa a las más altas autoridades. Solo basta mirar que la última reunión del Consejo Presidencial Andino fue en noviembre del 2011, en Bogotá, en donde se reiteró el compromiso de fortalecer a la Comunidad Andina.

En conclusión podemos decir que Ecuador deberá rendir cuentas ante la CAN para dar su punto de vista y de las razones por las cuales crearon esta nueva resolución, que en gran parte afecta a uno de los objetivos de la CAN, el cual es el de fomentar y fortalecer los negocios entre los países de  la comunidad.

FUENTE: El Comercio

AUTOR: Bryan Becerra

La fecha para cerrar la negociación de un cuerdo comercial con la UE este año se ha modificado, la noche del miércoles el ministro de comercio exterior señalo que aun no se ha definido una fecha para la tercera ronda de diálogo con el bloque regional europeo.
NO hay aun una precisión debido a que se está tratando de que cuadren las agendas del equipo encargado de la negociación tanto del Ecuador como el de la UE, eso se debe a que ellos están con una agenda bastante ocupada y complicada en estos meses, el ministro Ecuatoriano espera que hasta el mes de junio ya sea factible el poder concluir con estas negociaciones, pero como se sabe aun no es confirmado nada.
Para Ecuador es indispensable que la negociación se cierre antes de diciembre, debido a que desde el 1 de enero del 2015 el SGP plus con Europa ya vence, lo cual hará que las negociaciones para los ingresos de productos a ese país se compliquen.
Sin las preferencias del SGP Plus los productos nacionales tendrán que pagar tazas de hasta el 35%.

Tras el abandono de la concesión de Terminales Marítimos del Ecuador, que a su vez es filial de Hutchinson Port Holdings, en febrero del 2009, el puerto de Manta finalmente entro en el proceso para la elección de un nuevo operador.

Terminales Marítimos del Ecuador fue el primer operador privado, cuya concesión se dio en el año del 2006 en las instalaciones del puerto de Manta.

En el nuevo proceso de concesión del puerto, existen 3 empresas interesadas para la firma de esta concesión: Balloré África Logistics de Valencia España, Asociación Neltume Marglobal de Chile y Cosmos agencia marítima SAC de Perú.

El Gerente de Autoridad Portuario de Manta, ha comentado a los medios que representantes de las 3 empresas, han visitado las instalaciones del puerto en las últimas semanas, una vez que las 3 empresas sean acreditas, estas tendrán un plazo hasta el 23 de julio para presentar sus ofertas, mientras que el 25 de agosto se realizara la adjudicación y el 27 de septiembre se estaría firmando el contrato de concesión.

Una vez que se firme el contrato, la empresa que tenga la concesión del puerto deberá realizar una inversión de USD141, 8 millones, en equipamiento, instalaciones y en infraestructura portuaria, a lo largo de los 37 años que durara la concesión del puerto, la contraparte gubernamental deberá aportar con un monto de USD100 millones. El aporte total que se realizaría en el plazo de 444 meses seria de USD 951 millones, una vez que ya se haya consolidado en negocio portuario.

AUTOR: Bryan Becerra

FUENTE: El Comercio

Desde que se aplico las restricciones a las importaciones se ha logrado reducir un total de 370 millones de dólares, de los cuales el país a podido sustituir un total de 230 millones de dólares.

Ese es un balance de la actualidad del control que el país realiza a las importaciones el cual fue realizado por el Ministro de Industrias,  este control a las importaciones fue aplicado desde el mes de Diciembre cuando se puso en vigencia la Resolución 116 del COMEX, si bien esta nueva aplicado a sido exitosa , los importadores no tienen el mismo punto de vista,  es por ello que en un foro realizado en la ciudad de Guayaquil un pequeño grupo de empresarios a decidido firmar un acuerdo con el Régimen para de esta manera poder realizar más compras a proveedores nacionales, debido a  la complicación que ellos tienen para poder traer productos desde el extranjero.

Una de las principales clausulas de los acuerdo que ellos firmaron con el Régimen es el de disminuir o eliminar la importación de productos de otros países, ese es uno de los objetivos principales que busca el Régimen 116.

El efecto de la firma de esos acuerdos ya se ve reflejado en alguna compañías, tal es el caso de las empresas o compañías que importan productos de la cosmetología femenina que sus importaciones ya se ven reducida entre un 15% a 20%,  esta reducción de importaciones hace pensar a muchos que también se empezara a reducir la oferta de las empresas que realizan importaciones de estos productos. Pero según un estudio realizado por expertos en el tema se ha podido comprobar que en un 96,5% el mercado está totalmente abastecido, mientras que en el 3,5% restante se ha abastecido al mercado con la utilización de productos sustitutos nacionales.

Mientras que el director del Instituto Nacional de Normalización, explicó que de forma general todos los productos están ingresando, aunque en menos cantidad, "si usted importa 100 unidades ingresan 80, lo cual nos indica que las importaciones se han reducido en un 20%.

De esta manera podemos ver que el Gobierno Ecuatoriano está tomando acciones muy adecuadas tal es el caso de la firma de los acuerdos con el Régimen 116 para que de esta manera las industrias nacionales pueda crear y fabricar productos sustitutos y así  ayudar al abastecimiento del mercado nacional por la reducción que afecta a 293 partidas.

AUTOR: Bryan Becerra

FUENTE: El Comercio

Desde el pasado jueves 12 partidas arancelarias no tendrán que presentar certificados de reconocimiento para que puedan ser desaduanadas y para que puedan ingresar al país.

Esta norma la adopta la Aduana después de la emisión del reglamento 10 del Comex, en el cual se indica que quedan exentas del control de importaciones las partidas incluidas dentro del único anexo del reglamento 10 del Comex, esta norma entro en vigencia desde el día jueves, una vez que fue publicada en el registro oficial la aduana se encargó de realizar la notificación a los operadores de comercio exterior.

Entre las mercancías que se encuentran exentas a presentar los certificados de reconocimiento se encuentran condimentos, aceitunas, tocino, acrílicos, pinturas a base de poliéster, entre otras materias que son consideradas como materias primas.

Para algunos expertos en la materia todavía hay ciertas partidas que también deberían estar consideradas dentro de estas exoneraciones, tal es el caso de las tarrinas especiales para el empaque de alimentos para la exportación, así como también partes y piezas de refrigeradoras.

La nueva medida que toma el COMEX en lo que se refiere a la exonerar a estas mercancías para la presentación de documentos de reconocimiento es una medida muy buena debido a que de esta manera están ayudando y agilitando los procesos y trámites para la importación de estas materias y así dan una ayuda a la industria nacional debido a que esta medida únicamente se aplica a materias primas, las mismas que son usadas por nuestras empresas nacionales para la fabricación de productos y de esta manera poder exportarlos.

Pero de igual manera pienso que todavía hay varias partidas sobre las cuales se debería estudiar y analizar la posibilidad de la aplicación de estas medidas, tal es el caso de las tarrinas para el empaque de alimentos para la exportación, pienso que en algunas partidas también se debería analizar el poder aplicar esta medida debido a que también son materias primas necesarias para poder hacer que nuestras industrias nacionales puedan crecer en cuanto a exportaciones se refiere.

De esta manera con la aplicación de estas nuevas medidas se espera que las industrias nacionales empiecen a agilitar sus procesos de producción y así también crezcan en el tema referente a lo que son exportaciones.

AUTOR: Bryan Becerra

FUENTE: El Comercio