Introducción

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podrá realizar controles a todos los operadores de comercio exterior, incluidos los agentes de aduana y operadores económicos autorizados, y todas las personas que directa o indirectamente están relacionados al tráfico internacional de mercancías, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI, 2014)

Desarrollo

Procedimiento en el Aforo Automático no Intrusivo

1.    Transmisión de la DAI

2.    Paga la Liquidación

El declarante realiza el envío de la DAI (Importador) y paga los tributos calculados por el sistema

3.    Genera e-doc de notificación

Ecuapass genera un documento electrónico con la información del objeto de control y la fecha de inspección requerida, enviado también al depósito temporal que cuente con los sistemas de escaneo necesarios para la actividad

4.    Recibe e-doc de notificación

El depósito temporal recibe el documento electrónico de notificación

5.    Posiciona objeto de control para aforo automático no intrusivo

En el Depósito Temporal se posiciona el objeto de control en el área destinada para la inspección

6.    Escanea el objeto de control

El Técnico Operador procede con la inspección de la DAI designada.

7.    Analiza la imagen del objeto de control

El Técnico Operador revisa la imagen emitida por la máquina de aforo

8.    Registra el Resultado del Aforo

El Técnico Operador registra los resultados obtenidos en la inspección realizada. Si se presenta novedades se continúa con el numeral 9 sino con el 11.

9.    Solicita cambio de acción de control a físico intrusivo

El Técnico Operador solicita el cambio de modalidad de aforo, por presentarse novedades en los resultados obtenidos

10. Aprueba cambio de acción de control a físico intrusivo

El Jefe de Gestión de Riesgo, Aprueba dicha solicitud

11. Cierra el aforo

El Técnico Operador genera la salida autorizada de la mercancía.

Conclusión

Desde mi punto de vista, como futuros operadores de Comercio Exterior es de vital importancia conocer cada una de las etapas o pasos que se deben seguir en un determinado proceso, con la finalidad de entender y comprender los errores que se puede evitar poniendo en práctica todo lo que se ha investigado.

Fuente

COPCI. (2014). Código Orgánico de Producción Comercio e Inversión. Obtenido de http://wikiaduanera.org

SENAE. (2014). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Obtenido de Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec

Glosario

Técnico Operador:  Funcionario de la Dirección de Despacho, Dirección de Despacho y Control de  Zona Primaria encargado de atender la declaración aduanera con modalidad de aforo automático, mediante el uso de sistemas tecnológicos de escaneo no intrusivo.

Objeto de Control: Mercancías seleccionadas a través del sistema de perfil de riesgo para ser escaneadas a través de medios no intrusivos.

Autor

Alexandra Changoluisa

Introducción

¿Qué es una Certificación Internacional? Las certificaciones son el sistema establecido para identificar un producto con ciertas características específicas. Existen un sin número de agencias gubernamentales, internacionales y empresariales (algunas claramente transnacionales) dedicadas a certificar que las prácticas y procesos de producción se ajusten a los estándares particulares propios de cada una de ellas: de calidad, origen, comercio justo, sustentabilidad, orgánico, amigable con las aves, biodinámica, de relación, etc.

Desarrollo

¿Por qué obtener una Certificación Internacional?

PASOS PARA OBTENER UNA CERTIFICACIÓN

CONCLUSIÓN

En cuanto lo que se refiere al Comercio Internacional se puede afirmar que aunque el cumplimiento de normas internacionales no es de carácter obligatorio, se ha convertido en un requisito indispensable para ingresar a ciertos mercados. Es así que la necesidad de generar confianza en toda la cadena de valor ha permitido que las normas o sellos internacionales se conviertan en una prioridad para las empresas.

RECOMENDACIÓN

Tener en cuenta que cada requisito solicitado ya sea por los compradores o vendedores de un producto o servicio tiene una razón de ser y es que se trata de la conservación de la calidad que nos pueden brindar los productos, por lo que debemos estar dispuesto al cambio y cumplir con los requrimientos ya que no solo beneficia al comerciante sino directamente al país.

FUENTE

PRO ECUADOR

AUTOR

Alexandra Changoluisa

Introducción

Debemos tener claro que para la tener el Certificado de Conformidad INEN, la empresa que voluntariamente se sujeta a los requisitos para la obtención del mismo debe contar con un Sistema de Gestión de Buenas Prácticas de Manufacturas – BPM ISO 22000.

Desarrollo

Antes hay que mencionar que la manipulación de alimentos procesados en la industria alimenticia constituye una gran responsabilidad tanto para gerente, jefes de producción, supervisores como para el resto del personal esto se debe a que directa o indirectamente cada uno de ellos actúan de manera directa o indirecta en la línea de producción, puesto que el objetivo es brindar al consumidor un producto higiénicamente elaborado, rigiéndose a normas de calidad de nivel nacional e internacional bajo estándares y planes de monitoreo y control. (Medina, 2013) Pero, ¿Qué son las BPM? Las BPM básicamente son un conjunto de herramientas que se implementan en la Industria de Alimentos, que tiene como finalidad la obtención de productos higiénicamente procesados para el consumo humano. Dentro de estas prácticas existen ejes principales que son las metodologías utilizadas para el control y manejo de: Algunas de las ventajas que genera la adopción de las BPM dentro de las Empresas es que se verán reducidas las pérdidas de producto por descomposición o alteración generada por diversos contaminantes, además esto mejorará el posicionamiento de los productos en la mente del consumidor pues se reconocerá la marca por sus atributos positivos en relación al tema de salubridad. Dentro de una empresa en orden a seguir para ejecución de estas prácticas puede varias dependiendo de las necesidades que la misma tenga, pero generalmente el orden a seguir es el siguiente:

Dentro de la primera etapa se puede mencionar que las actividades a realizar son comunicar los objetivos que persigue la ejecución del programa de BPM, y por lo tanto cuales serían las ventajas que se obtendrán.

En la segunda etapa, se busca que los tutores o supervisores de las industrias de alimentos realicen capacitaciones al resto de personal sobre la Gestión de Calidad y Sistemas BPM.

Por último con la tercera etapa se busca la implementación de medidas necesarias destinadas a cubrir aspectos o requerimientos que abarcan las BPM y que en el inicio no fueron consideradas, también hay que mencionar que la ejecución de este proyecto está fundada en mantener un control continuo de las actividades que se desarrollan a través de auditorías internar que permitan evaluar lo realizado. (Scribd, 2013)

Ejemplo:

Algunas de los parámetros de control son los siguientes:

Edificios

-       Deben ubicarse fuera de áreas contaminadas

-       Áreas expuestas a inundaciones, plagas

Instalaciones

-       Los pisos y paredes deben ser de material lavables

-       Y las superficies que estén en contacto con los alimentos no deben ser tóxicos.

Personal

-       El personal debe estar capacitado es decir haber seguid el curso de manipulación de alimentos exigido por el Ministerio de Salud.

-       Contar con el carnet de salud renovado.

“El Ministerio de Salud Pública a través de la Dirección Nacional de Vigilancia y Control Sanitario, informa que de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Buenas Prácticas de Manufactura (Decreto Ejecutivo No. 3253 publicado en el R.O No. 696 de 4 de Noviembre del 2002)las empresas procesadoras de alimentos deben Certificarse.”

Conclusiones

-       Las BPM constituyen prácticas que mejorar el proceso productivo que se lleva a cabo dentro de una empresa, pues se han determinado como realizar las actividades que tienen contacto directo con los alimentos con la finalidad de precautelar la seguridad alimentaria del consumidor.

-       Además de lo planteado anteriormente el obtener una certificación de BPM constituye un punto positivo para la Empresa que se hace acreedora a la misma pues se muestra su interés por la seguridad alimentaria.

Fuente

AGROCALIDAD. (2012). Obtenido de http://www.agrocalidad.gob.ec/agrocalidad/images/pdfs/ MANUAL.PDF

Medina, F. (2013). Alimentar Ya. Obtenido de http://www.alimentosecuador.com/descargas/bt523dcb09ba209_BPM_Crifood.pdf

Scribd. (2013). Obtenido de http://es.scribd.com/doc/23760331/BPM-Generalidades#scribd

Autor

Alexandra Changoluisa

Introducción

Declaración Aduanera de Exportación.- La Declaración Aduanera será presentada de manera electrónica y/o física de acuerdo al procedimiento y al formato establecido por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Una sola Declaración Aduanera, podrá contener las facturas, documentos de transporte de un mismo manifiesto de carga y demás Documentos de Soporte o de acompañamiento que conformen la importación o exportación, siempre y cuando correspondan a un mismo Declarante y puerto, aeropuerto o paso fronterizo de arribo para las importaciones; y de embarque y destino para las exportaciones.

Exportación Definitiva.- Es el régimen aduanero que permite la salida definitiva de Mercancías en libre circulación, fuera del Territorio Aduanero ecuatoriano o a una Zona Especial de Desarrollo Económico, con sujeción a las disposiciones establecidas en la normativa legal vigente.

Solicitud de Correctiva.- Si presentada y aceptada la Declaración Aduanera, se detectasen inconsistencias en razón a lo declarado, se podrán realizar correcciones a la Declaración Aduanera previamente presentada. Para tal efecto, el sistema informático aduanero registrará cada uno de los cambios que se efectúen, así como la identificación del operador de comercio exterior o funcionario interviniente en dicho proceso. Regularización de DAE.- Una vez que se ha realizado la DAE y la mercancía sale del Territorio Nacional es necesario proceder a realizar la Regularización de la misma. Desarrollo Procedimiento:

1. Una vez que se recibe el AWB, CPI, BL se procede a verificar si generó algún cambio en lo correspondiente a pesos o bultos, etc. y si los existió se procede a solicitar una correctiva para esta DAE.

2. Dichos cambios ser proceden a corregir.

3. Al terminar con esta correctiva se debe enviar un correo al funcionario encargado del distrito por el cual salió la mercancía, este correo deberá ser escrito de manera cordial solicitando la aprobación de las correcciones realizadas, para lo que se debe enviar datos del refrendo y número de carga.

4. Cuando el funcionario de la SENAE nos contestará confirmando la aprobación de dichas correcciones se procede a realizar la REGULARIZACIÓN.

5. Para realizar este paso se debe ingresar con el usuario del cliente (Exportador) al portal de ECUAPASS. Y proceder a dar click e REGULARIZAR. Cabe destacar que si no hay cambios que realizar, tan solo se debe seguir este paso, directamente se realiza la REGULARIZACIÓN.

Conclusiones

Es muy importante recordar que para realizar la Regularización de una DAE se cuenta con un plazo de 30 días. - Si no se procede a realizar este proceso en el plazo establecido se podrá incurrir en una falta reglamentaria. (Literal e del Art. 193)

Recomendaciones

Estar atenta al tiempo que se debe realizar la Regularización de la DAE. - Tener en mente que se pueden realizar las correcciones que sean necesarias durante este plazo. - Verificar si existen cambios para solicitar la corrección o si no existen cambios proceder directamente con la Regularización.

Autor

Alexandra Changoluisa

Tema

ZEDES – Zonas Especiales de Desarrollo Económico

Introducción

El Gobierno nacional podrá autorizar el establecimiento de Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE), como un destino aduanero, en espacios delimitados del territorio nacional, para que se asienten nuevas inversiones, con los incentivos que se detallan en la presente normativa; los que estarán condicionados al cumplimiento de los objetivos específicos establecidos en este Código, de conformidad con los parámetros que serán fijados mediante norma reglamentaria y los previstos en los planes de ordenamiento territorial. (COPCI, 2014)

Desarrollo

Ubicación

Las ZEDES estarán localizadas en áreas geográficas delimitadas del territorio nacional, tomando en cuenta algunas consideraciones tales como:

Tipos de ZEDES

En el COPCI se identifica tres tipos de ZEDES que son destinadas a ejecutar:

1. En estas Zonas se realizan emprendimientos y proyectos de desarrollo tecnológico, innovación electrónica, biodiversidad, mejoramiento ambiental sustentable o energético.
2. Estas operaciones  podrán consistir en todo tipo de emprendimiento industriales innovadores, orientados a la exportación de bienes con la utilización de empleo de calidad. Algunas de las principales actividades son: Transformación, Elaboración, Reparación de Mercancías

Conclusión

Es importante conocer ampliamente el tema relacionado a ZEDES, ya que para ubicar una de ellas es primordial conocer los parámetros que se rigen.

Fuente

COPCI – Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversión

Autor

Alexandra Changoluisa

ECUAPASSS

Es el  sistema aduanero del Ecuador, que facilita a todos los Operadores Comercio Exterior realizar sus operaciones aduaneras de importación y exportación. Este sistema fue puesto en marcha desde el 22 de Octubre DEL 2012.

El ECUAPASS está conformado por diez módulos articulados que permiten realizar todo trámite aduanero. 

CONCLUSIONES:

Ecuapass es un sistema eficiente para ala realización de todo tipo de tramites no solo por la transmisión electrónica de los mismo sino por la vinculación directa de los datos de la mismas con entidades públicas que facilita el que tengamos que realizar el tramite personalmente en cada una de estas instituciones como por ejemplo para la licencias previas a la importación

RECOMENDACIONES:

Como operador de comercio exterior es indispensable el conocimiento de las funciones de cada uno de los módulos para no tener inconvenientes al momento de su utilización. A su vez es recomendable indagar a profundidad sobre cada uno de los tramites a realizarse.

FUENTE: http://www.proecuador.gob.ec

AUTOR:

Alexandra Changoluisa

INTRODUCCIÓN

Para los casos de movilizaciones de mercancías de importación desde un depósito temporal con destino a una ZEDE, se debe registrar la solicitud de translado entre zonas primarias por parte del administrados de la ZEDE en el sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Ecuapass), a través del documento electrónico Solicitud de traslado entre zonas primarias STM, el mismo que también puede ser transmitido desde el sistema propio del solicitante.

DESARROLLO

El traslado de mercancías debe estar amparado en una garantía general registrada a nombre del administrador de la ZEDE.

Para el ingreso de mercancías extranjeras que arriben directamente a una instalación ZEDE que se encuentre debidamente autorizada y que cuente con un puerto autorizado para arribos de naves de tráfico internacional es necesario que las mercancías se encuentre manifestadas en el ECUAPASS

RESUMEN

CONCLUSIÓN

Para el ingreso de mercancías que arriben a una instalación ZEDE que cuente con un puerto autorizado para arribos de naves de tráfico  internacional y que se encuentre debidamente autorizado y delimitado por la Autoridad Aduanera, es necesario que las mercancías se encuentren manifestadas en el sistema informático del SENAE.

RECOMENDACIÓN

Es importante que las rutas para el traslado una ZEDE se encuentren debidamente autorizadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

FUENTE

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-MEE-2-3-020-V1.pdf

AUTOR

Changoluisa Alexandra

Introducción

Regímenes Aduaneros.- 

Es el tratamiento aplicable a las mercancías, solicitado por el declarante, de acuerdo a la legislación aduanera vigente.

Desarrollo

Conclusión

Existen diversas modalidades a las cuales nos podemos acoger para importar mercancías, es por eso que resulta necesario el conocer cada uno de los Regímenes que se encuentran vigentes y que podemos utilizarlos, pues en unos se puede observar que existe exoneración del pago de tributos de manera total o parcial.

Recomendación

Se debe conocer cada uno de ellos de manera profunda para poder acogernos a estos.

Fuente

COPCI. (2014). Código Orgánico de Producción Comercio e Inversión. Obtenido de http://wikiaduanera.org

SENAE. (2014). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Obtenido de Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec

 Autor

Alexandra Changoluisa

Introducción

Dentro de la Comunidad Andina de Naciones debe existir un Tránsito Aduanero Comunitario (Transporte Terrestre Internacional), esto se constituye como una Norma Comunitaria de colaboración dentro de los países miembros. (Naciones, 2012)

Desarrollo

El Transporte Terrestre Internacional dentro de la CAN se encuentra regulado por la Decisión 398 (Transporte de Pasajeros) y la Decisión 399 (Transporte de Mercancía), para este análisis tomaremos como base la Decisión 399 relacionada con la mercancía.

Características

-       Es más económico que el costo de los otros medios utilizados para transportar mercancía.

-       Ofrece por sus propios medios el servicio puerta a puerta

-       Se adopta a transportar cualquier mercancía

Objetivo

-       Asegura un servicio de calidad, determinando condiciones del contrato como así responsabilidades tanto del trasportista como del usuario.

-       Regula condiciones y requisitos para la habilitación de los automotores

-       Se concede libre tránsito

-       Tener una Manera Directa: Origen hasta el Destino

Formas de Operación del TTI

-       Directo SIN cambio del camión o tracto camión y del remolque

-       Directo CON cambio del tracto camión, sin transbordo de las mercancías

Documentos necesarios para prestar servicio de TTT

-       Certificado de Idoneidad                          Resolución 272

-       Permiso de Prestación de Servicios       Resolución 300

-       Certificado de Habilitación                                   Resolución 300 - 721

Conclusión

El Transporte Terrestre Internacional constituye una norma comunitaria de apoyo entre los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones, pues se establece un convenio en el que las mercancías serán admitidas en el Territorio Aduanero de los países miembros con suspensión del pago de derechos o impuestos.

Recomendación

Debemos tomar en cuenta que el Transporte Terrestre Internacional dentro de la CAN se encuentra regulado por la Decisión 398 (Transporte de Pasajeros) y la Decisión 399 (Transporte de Mercancía).

Autor

Alexandra Changoluisa

Fuente

Naciones, C. A. (2012). Portal CAN. Obtenido de Portal CAN: http://www.comunidadandina.org/Seccion.aspx?id=128&tipo=TE&title=transporte-terrestre

Introducción

Dentro de los Documentos Normativos ECIBCE Vigente se encuentra la  Declaración de Prácticas de Certificación DCP, en esta se definen los mecanismos relacionados con la operación de certificación.

En esta declaración se encuentran las directrices que la ECIBCE y sus Autoridades de Registro (AR) prestan en relación a los servicios de certificación, las Políticas de Certificados que se utilizan para la emisión y gestión de certificados y en el mantenimiento de una infraestructura de clave pública (PKI) basada en certificados. La DPC detalla y controla el proceso de certificación.

 Desarrollo

Análisis

Para cada tipo de usuario que desee emplear una certificación digital existe un tipo de certificado.

Todos los solicitantes y suscriptores  de certificados deberán conocer  el documento y funcionamiento de la infraestructura de la clave pública  antes de solicitarlo. Además de esto los mismos se someterán  a los procedimientos de verificación  de identidad y de creación  del certificado  de firma electrónica.

-       Requisitos para Personas Naturales

Copia clara a color de la cédula o pasaporte

Copia clara de la papeleta de votación

Copia de la factura de luz, agua o teléfono de los últimos tres meses que certifique la dirección domiciliaria.

Copia del registro único de contribuyentes (RUC) en caso de disponerlo

-       Requisitos para Personas Jurídicas

Copia clara a color de la cédula o pasaporte

Copia clara de la papeleta de votación actualizada

Copia legible del nombramiento o certificado laboral que certifique el cargo de la persona, actualizado, firmado por el representante legal o emitida por el departamento de recursos humanos de la entidad solicitante.

Autorización firmada por el representante legal, donde conste nombre y cargo de todos los solicitantes de la Empresa para emisión de certificado de Firma Electrónica.

-       Requisitos para Funcionarios Públicos

Copia clara a color de la cédula o pasaporte.

Copia clara de la papeleta de votación actualizada para ecuatorianos,

Copia legible del nombramiento o "Acción de Personal" del solicitante o a su vez un certificado laboral que certifique el cargo del funcionario público, actualizado, firmado por el representante legal o emitida por el departamento  de recursos humanos de la institución.

Autorización firmada por el representante legal o su delegado, donde conste, nombre y cargo de todos los solicitantes de la institución para emisión de certificado de Firma Electrónica.

Glosario

Autoridad de Registro (AR): Dependencia del Banco Central o entidad  pública/privada externa al Banco Central que en calidad de Tercero Vinculado, se  encargará de recibir, validar, verificar y gestionar las solicitudes de emisión, revocación  y renovación de certificados digitales de firma electrónica y otros servicios  relacionados, cumpliendo con lo establecido en la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos; y en concordancia con las políticas y procedimientos definidos en este documento.

PKI: En criptografía, una infraestructura de clave pública (o, en inglés, PKI, Public Key Infrastructure) es una combinación de hardware y software, políticas y procedimientos de seguridad que permiten la ejecución con garantías de operaciones criptográficas como el cifrado, la firma digital o el no repudio de transacciones electrónicas.

Entidad de Certificación de información y servicios relacionados (ECIBCE): Es el  Banco Central del Ecuador que emite certificados de firma electrónica y que puede prestar otros servicios relacionados con la firma electrónica, autorizada por el Consejo  Nacional de Telecomunicaciones, según lo dispuesto en Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos y su Reglamento General. Las autoridades de registro de la ECIBCE, serán las encargadas de la verificación de documentos e identificación de los solicitantes y suscriptores del certificado de firma electrónica y de completar el procedimiento definido para la emisión de certificados.

(BCE, 20014)

Autor

Alexandra Changoluisa

Fuente

BCE. (20014). Certificación Electrónica BCE. Obtenido de file:///C:/Users/Alisson/Downloads/politicas%20de%20certificado%20persona%20natural.pdf

Introducción

El Depósito Aduanero es un régimen especial aduanero, mediante el cual las mercancías importadas son almacenadas por un periodo determinado sin el pago de derechos e impuestos y recargos aplicables; y, podrá ser público o privado. Los depósitos aduaneros privados estarán destinados al uso exclusivo de su titular. Los depósitos aduaneros públicos podrán almacenar mercancías de propiedad de terceros. (SENAE, 2014)

Desarrollo

Este régimen especial aduanero deberá desarrollarse en instalaciones físicas autorizadas por la Autoridad Aduanera, debiendo rendir previo al inicio de sus operaciones, una garantía general ante la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

La Dirección General establecerá las condiciones, requisitos y formalidades, necesarios para gozar de esta calificación.

Las Instalaciones podrán ser calificadas por un plazo de hasta cinco años, pudiendo renovarse por periodos similares cuantas veces se solicite y la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador lo estime conveniente. Las condiciones en base a las que se aprobó la instalación deberán mantenerse durante el tiempo de autorización de operación que se conceda.

Los Depósitos Aduaneros deberán ubicarse en una ciudad dentro en la que exista una Dirección Distrital del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. (COPCI, 2014).

Los Depósitos Aduaneros constituyen una buena alternativa al momento de Importar Mercancías, ya que al país ingresa una cierta cantidad de productos pero el Importador va desaduanizando la mercancía conforme a su disponibilidad de recursos para cancelar los tributos que se generarán, es decir las mercancías ingresan al país a través de un Régimen 70 pero al momento de desaduanizar la mercancía se tramita como si fuese un Régimen normal a consumo.

Hay que recordar ciertas cosas que se pueden realizar cuando existe un Régimen Precedente.

Conclusión

Importar mercancía con un Régimen 70 resulta ser una alternativa para Importadores que desean tener ya sus productos en el país pero que irán desaduanizando los mismos en medida que sus inventarios lo necesiten o cuando cuenten con dinero suficiente para cubrir los tributos al comercio exterior, en esta opción se gana pues al traer de una sola vez productos necesarios para un cierto lapso de tiempo no debe incurrir en varios gastos de transporte internacional puesto que solo se realizó un viaje para trasladarlos, el gasto que se añade en esta operación es el de almacenaje.

Fuente

COPCI. (2014). Código Orgánico de Producción Comercio e Inversión. Obtenido de http://wikiaduanera.org

SENAE. (2014). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Obtenido de Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec

Autor

Alexandra Changoluisa

UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS

UNIDAD ACADÉMICA EXTERNA “HEROES DEL CENEPA”

INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

INFORME TÉCNICO

GIRA ACADÉMICA, A LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, CIUDAD DE PANAMÁ

“PANAMÁ, Centro Multimodal por Excelencia al Servicio del Comercio Mundial”

Nombres: Alexandra Elizabeth Changoluisa Caisa

Fecha: 07 de septiembre de 2015

Introducción

Este informe contiene toda la información relacionada con la gira académica realizada por la alumna Alexandra Elizabeth Changoluisa Caisa estudiante de octavo nivel de Ingeniería en Comercio Exterior y Negociación internacional.

Dichas gira fue realizada en la Cuidad de Panamá por los estudiantes de octavo y noveno nivel de la Universidad de las Fuerzas Armadas “ESPE” conjuntamente con  Panamá Global Student.

Objetivo General

Analizar las Ventajas Comparativas y Competitivas de la República de Panamá y su impacto en el Comercio Mundial en especial con la República del Ecuador

Objetivos Específicos

a)     Observar el proceso de operaciones aduaneras para la carga y descarga de las mercancías en el Istmo de Panamá;

b)     Conocer estrategias empresariales de las empresas importantes afincadas en la República de Panamá que están relacionadas al comercio exterior;

c)     Visualizar las formas de transporte multimodal que se ejecuta en el canal de Panamá;

Desarrollo

La  Gira  Académicas realizada en la ciudad de Panamá nos permitió ampliar nuestros conocimientos para un mejor desarrollo en el Comercio Exterior, impartidas en las Universidades de Panamá y de la USMA con temas de:

• Seguros Marítimos
• Globalización
• Logística panameña
• Historia del Canal de Panamá y su desarrollo
• Entre otros

Las visitas de Campo que realizamos fueron al Canal de Panamá en Miraflores, y a su Ampliación en Gatún, además de visitar renombradas instituciones como:

• MAERSK LINE
• DELL
• MIT

Conclusión

Aplicar los conocimientos adquiridos en materia de comercio exterior y técnicas de investigación para el desarrollo de actividades ecuatorianas.

Recomendación

Las giras académicas deben seguir realizándose ya que son de gran importancia para los estudiantes de la carrera de Comercio Exterior y Negociación Internacional.

Fuentes

Apuntes de las Conferencias Impartidas

Fotografías tomadas en las Conferencias

INTRODUCCIÓN

Una donación es la transferencia de bienes de un individuo a otro sin remuneración alguna. Es el traslado de recursos que se conceden a instituciones sin fines de lucro, organismos descentralizados y fideicomisos que proporcionan servicios sociales y comunales para estimular actividades educativas, hospitalarias, científicas y culturales de interés general. (DEFINICIÓN.ORG)

DESARROLLO

¿Qué es una Donación exenta del pago de tributos?

No habrá exención de impuestos en las donaciones de vehículos, excepto cuando se trate de aquellos necesarios para usos especiales, tales como: 

Siempre que su función sea compatible con la actividad de la institución beneficiaria.

¿Quiénes pueden recibir donaciones del extranjero?

¿Cómo se tramita una donación ante la Aduana?

Para conceder la exención de tributos al comercio exterior, el beneficiario de la donación deberá estar registrado en el Registro Único de Contribuyente con la calidad de persona jurídica de derecho público o privada sin fines de lucro, y presentar ante el Distrito Aduanero de su domicilio tributario principal una solicitud a la que deberá acompañar:

El representante legal de la persona jurídica que solicite esta exención presentará ante el Director Distrital correspondiente o su delegado, los documentos antes señalados para que proceda a emitir el acto administrativo correspondiente, dentro del plazo de diez días.

Este acto administrativo constituirá documento de soporte para el proceso de despacho. Una vez obtenido dicho documento, contrate la asesoría de un Agente de Aduana para la transmisión de la Declaración Aduanera respectiva. El listado de Agentes de Aduana autorizados lo podrá encontrar publicado en nuestra página web:www.aduana.gob.ec

RESUMEN

Todas las instituciones del Estado y las instituciones privadas sin fines de lucro que tengan contratos de cooperación suscritos con instituciones del Estado, pueden recibir donaciones del extranjero.

CONCLUSIÓN

Estarán exentas del pago de tributos las Donaciones provenientes del exterior, a favor de las instituciones del sector público o del sector privado sin fines de lucro, destinadas a cubrir servicios de salubridad, alimentación, asistencia técnica, beneficencia, asistencia médica, educación, investigación científica y cultural, siempre que tengan suscritos contratos de cooperación con instituciones del sector público.

RECOMENDACIÓN

El representante legal de la persona jurídica que solicite deberá tomar en cuenta el plazo, para que proceda a emitir el acto administrativo correspondiente los cuales son 10 días.

FUENTE

http://www.definicion.org/donacion

http://www.aduana.gob.ec/pro/donations.action

INTRODUCCIÓN

En base al Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversión de las Garantías Generales son aquellas que afianzan toda la actividad de una persona que actúa en el tráfico internacional de mercancías o en la realización de operaciones aduaneras.

DESARROLLO

Previo a la presentación de la petición, el usuario debe cumplir con lo dispuesto en el Boletín SENAE No. 101 de 26 de marzo de 2013, relativo a “Renovación de Garantías Específicas y Generales”, y presentar los siguientes documentos: 

Para los trámites de renovación de garantía constituida como depósito en efectivo, el usuario deberá efectuar la respectiva modificación del plazo en el portal externo del sistema informático ECUAPASS, y ésta será objeto de revisión previo a su aprobación. 

Adicionalmente se informa a los usuarios, que no se realizará la devolución de ejemplares originales de garantías en trámites de renovación, el documento original y su(s) anexo(s) o endoso(s) modificatorio(s) se devolverán únicamente cuando las garantías tengan estado "LEVANTADA" o "EFECTIVIZADA", de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artículo 45 de la Codificación de la Ley General de Seguros.

Se recuerda que en los trámites de aprobación de garantías específicas, en el Sistema Informático ECUAPASS, obligatoriamente se deben anexar electrónicamente, los siguientes documentos completa y correctamente escaneados:

Finalmente, para la aprobación de garantías específicas que amparen operaciones aduaneras de desaduanamiento directo, descarga directa, también se debe anexar electrónicamente el archivo en formato Excel con la pre liquidación de tributos, y para la operación de desaduanamiento directo, se deberán anexar electrónicamente las autorizaciones previas requeridas para la importación de dichas mercancías.

CONCLUSIÓN

Las garantías en general tiene el objeto de asegurar el pago de los tributos al comercio exterior eventualmente exigibles aplicados a la importación o exportación; el cumplimiento de las formalidades determinadas por la administración aduanera; y, las obligaciones contraídas para con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por los operadores del comercio exterior para el ejercicio de sus actividades.

RECOMENDACIÓN

Para realizar la renovación de las Garantías Específicas se debe realizar con antelación, y realizar el proceso de manera correcta

FUENTE

Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversión 

http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?anio=2013&codigo=201

AUTOR

Changoluisa Alexandra

INTRODUCCIÓN

El Comité de Comercio Exterior resolvió incrementar el cupo de importación de vehículos, de las 22 277 unidades fijadas inicialmente en la Resolución 049 del 31 de diciembre del 2014, a 25 617 vehículos.

DESARROLLO

El Comité de Comercio Exterior resolvió incrementar el cupo de importación de vehículos

Se trata de una revisión de la resolución que impuso cupos a la importación de vehículos, luego de un informe presentado por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, según se lee en el documento. El incremento del cupo no es para todas las marcas, pero sí para las más comercializadas en el país. Así, el aumento del cupo de dio para las marcas

La resolución que revisa los cupos de importación fue adoptada el pasado 3 de febrero del 2015.
El sector automotor reaccionó este viernes 6 de febrero del 2015. La Asociación Ecuatoriana Automotriz (AEA) consideró que, pese a la reciente revisión a los cupos, en el negocio persiste la incertidumbre, debido a la reducción de las importaciones. Según la AEA, que agrupa a concesionarias de la provincia del Guayas, las ventas de automóviles se redujeron un 20% en enero de este 2015 en todo el país, con relación al mismo mes del 2014. “Hay tantas restricciones que el concesionario debe traer carros cada vez más caros, y con menos prestaciones”, señaló Jaime Cucalón, presidente del gremio. El sector todavía está en un proceso de revisión de los precios finales que regirán para las unidades que importen y que comercialicen en el país. Cucalón puso el ejemplo del modelo Spark, de la Chevrolet, que hasta el 2010 se comercializaba en alrededor de USD 9 800, y cuyo precio actual, sin IVA, ronda los USD 14 000.

RESUMEN

De acuerdo con la nueva resolución del Comex, el monto para importar vehículos también se incrementó. Pasó de USD 264,2 millones, a USD 299,9 millones.

CONCLUSIÓN

El Comité de Comercio Exterior resolvió incrementar el cupo de importación de vehículos, de las 22 277 unidades fijadas inicialmente en la Resolución 049 del 31 de diciembre del 2014, a 25 617 vehículos.

RECOMENDACIÓN

Se debe tomar en cuenta que de la mano de los casas de automotores también ve el persona que lo atiende, es un tema que no se debe dejar de lado.

FUENTE

http://www.elcomercio.com/actualidad/comex-incremento-cupo-importacion-vehiculos.html

AUTOR

Changoluisa Alexandra

INTRODUCCIÓN

Para el envío de féretros al Ecuador se recomienda:

• Tomar contacto con la empresa funeraria más próxima, para recibir orientación sobre las modalidades de envío de féretros, fuera del país.

• Tomar contacto con una compañía de aviación, para conseguir cupo y conocer los requisitos para el envío del féretro.

• Cualquier fallecido en el extranjero, ecuatoriano o extranjero, puede ser enterrado en el Ecuador.

• El féretro puede ser de cuerpo embalsamado o de las cenizas luego de la cremación.

DESARROLLO

Para enviar un féretro al Ecuador se debe inscribir la defunción definitiva en el Consulado. El acta de inscripción es enviada al Registro Civil para su registro. Se requiere lo siguiente: 

PROCEDIMIENTO

El consignatario del féretro a ánfora presentará ante la servidora o servidor competente los siguientes documentos:

El funcionario designado autorizará la salida del féretro o ánfora correspondiente dando prioridad y agilidad a su despacho.

Esta declaración Aduanera Simplificada no requerirá declaración electrónica por parte del usuario, pero su registro estará a cargo de los funcionarios de aduana, gestión que no obstaculizará el despacho de las mercancías.

TRIBUTOS

COPCI Art. 125.- Exenciones.- Están exentas del pago de todos los tributos al  comercio exterior, excepto las tasas por servicios aduaneros, las  importaciones a consumo de las siguientes mercancías:

f. Féretros o ánforas que contengan cadáveres o restos humanos.

CONCLUSIÓN

Cualquier fallecido en el extranjero ecuatoriano puede ser enterrado en el Ecuador siempre y cuando todos los requerimientos y procesos sean legítimos.

RECOMENDACIÓN

La información es escasa cuando se trata del traslado de féretros al país, así que mi recomendación es que exista un ítem en la página del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador específicamente sobre este tema.

FUENTE

http://www.ecuador.org/nuevosite/serviciosconsulares_misc.php

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/res/2011/04-2011-R1%20EXENCIONES.PDF

http://www.aduana.gob.ec/pro/reglamento_copci.action

INTRODUCCIÓN

Los repuestos que ingresen al país para ser instalados o reemplazados en un medio de transporte aéreo (AOG) o marítimo, de bandera extranjera o ingresado al país bajo el régimen de admisión temporal, podrán ser descargados y trasladados para la reparación de los mismos, y esta operación no requerirá Declaración Aduanera. La señalada operación deberá realizarse dentro de una zona primaria o entre dos zonas primarias distintas bajo el control aduanero, en el plazo previsto en la autorización otorgada por el funcionario aduanero competente.

DESARROLLO

 Las mercancías que se consideren material de uso emergente deben estar debidamente manifestadas y deben estar consignadas a los transportistas efectivos aéreos y marítimos, almacenes especiales o agentes de carga internacional.

Una vez realizado el Registro de material de uso emergente en el Ecuapass, éste genera un número de entrega, el mismo está conformado de la siguiente manera:

Este número de entrega permite al OCE, realizar las consultas sobre todos los Registro de material de uso emergente generados.

Cuando se requiera trasladar repuestos considerados como material de uso emergente desde un operador de almacenamiento o zona de distribución hacia un operador de almacenamiento que se encuentre ubicado en el mismo distrito o de un distrito diferente para ser utilizados en un medio de transporte de bandera extranjera, primero se debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el procedimiento “SENAE-MEE- 2-3-010 Manual específico para la operación de traslado de mercancía entre zonas primarias”.

Finalizado el traslado y cuando el operador de almacenamiento de destino haya registrado el ingreso electrónico de la mercancía objeto de traslado, el OCE debe realizar el Registro de material de uso emergente.

Si después de haberse realizado el Registro de material de uso emergente y no se vaya efectuar la operación a petición del usuario, el técnico operador de zona primaria del distrito correspondiente debe realizar el informe de inspección, colocando como resultado “Con Novedad” y el estado de la inspección como “Realizada”.

RESUMEN

El registro de material de uso emergente debe ser realizado en el Ecuapass previo o posterior al registro de informe de llegada del medio de transporte; su autorización del registro es de manera automática, por lo que no es necesaria la aprobación electrónica del registro de un servidor aduanero.

CONCLUSIÓN

Las mercancías que se consideren material de uso emergente deben estar debidamente manifestadas y deben estar consignadas a los transportistas efectivos aéreos y marítimos almacenes especiales o agentes de carga internacional.

RECOMENDACIÓN

Es importante recordar que el registro debe ser realizado en el ECUAPASS previo o posterior al registro de informe de llegada del medio de transporte

FUENTE

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-GOE-2-3-007-V1.pdf

AUTOR

CHANGOLUISA ALEXANDRA

INTRODUCCIÓN

El Comité de Comercio aprobó el 29 de diciembre pasado un nuevo régimen de cupos tanto para la importación de autos como para las partes (CKD) para el ensamblaje. De acuerdo con datos de la Asociación Ecuatoriana Automotriz (AEA), con la nueva decisión del Comex el cupo para importar vehículos se redujo en un 52% respecto al vigente hasta el año pasado. Mientras que el cupo de importación para las partes o CKD, que se utilizan para el ensamblaje de vehículos en el país, se redujo 26% comparado con el año pasado.

DESARROLLO

El Comité de Comercio Exterior (Comex) dio a conocer este lunes 5 de enero de 2015 un nuevo recorte en los cupos de importación de vehículos para el país. Mediante resolución 049-2014, aprobada el 29 de diciembre del 2014, el organismo aprobó un nuevo régimen de cupos tanto para la importación de autos como para las partes o CKD para su ensamblaje, que reduce los cupos hasta en un 57%. La medida que dio origen a los cupos se tomó en junio del 2012 mediante las resoluciones 65 y 66 del mismo organismo, que estuvieron vigentes hasta el pasado 31 de diciembre. Al comparar los cupos de esa época con los cupos que están vigentes para este año, se registran importantes reducciones.

El recorte también corre para las partes y piezas de vehículos o CKD que sirven para el ensamblaje de autos en el país.

RESUMEN

Esta nueva restricción de importaciones corre desde el 1 de enero y regirá hasta el 31 de diciembre de este 2015, según la resolución del Comex. El cupo de vehículos y CKD no corre solo para montos de importación sino también para el número de unidades, lo que se cumpla primero. Por ejemplo

CONCLUSIÓN

Se cierra automáticamente el cupo si se pasa del monto o del número de unidades importadas, lo primero que ocurra.

RECOMENDACIÓN

Se debe tener en cuenta que con esta medida no solo afecta al sector automotriz sino al personal que trabaja en los automotores porque habrá recortes de personal en las empresas de vehículos ya que algunos distribuidores y sucursales tendrán que cerrar por no tener suficientes autos para sostener el negocio, es por eso que se debió haber realizado un estudio más interiorizado sobre las desventajas.

FUENTE

http://www.elcomercio.com/actualidad/ecuador-restringe-importaciones-autos-2015.html

AUTOR

Changoluisa Alexandra

INTRODUCCIÓN

 Un incoterm representa un término universal que define una transacción entre importador y exportador, de forma que ambas partes entiendan las tareas, costos, riesgos y responsabilidades, así como el manejo logístico y de transportación desde la salida del producto hasta la recepción por el país importador. (COMERCIO Y ADUANAS)

DESARROLLO

Free On Board → Franco a bordo  → FOB

Tipo de Transporte: Marítimo

Ejemplo:

Una empresa de zapatos ubicada en China vendió un contenedor de sus productos con el término comercial FOB al puerto Ningbo, a una empresa de Estados Unidos. En esta negociación se establecieron las siguientes obligaciones por las partes:

Responsabilidad del vendedor

Transportar la mercancía del almacén de las playeras hasta  el puerto de Ningbo. Las mercancías deberán estar ya listas en su empaque y embalaje para su transportación. Deberá subir al buque de carga contratado por el comprador, la mercancía. De igual forma realizar las formalidades aduaneras de exportación (documentos, permisos, requisitos, impuestos) y pagar los gastos que se generen (maniobras, almacenaje, agentes).

Responsabilidad del comprador

Deberá pagar la mercancía a la empresa de playeras china en la fecha acordada. Contratar y pagar el transporte marítimo y del otro medio de transporte que llevara la mercancía hasta la empresa de Estados Unidos. Realizar las formalidades aduaneras de importación (documentos, permisos, requisitos, impuestos) y pagar los costos que se generen hasta su destino final.

RESUMEN

Riesgos del exportador:

• Entregar mercancía cruzando la “borda” del buque y Efectuar despacho de Exportación.

Riesgos del importador:

• Contratar Transporte y Seguro hasta destino
• Efectuar el despacho de Importación

CONCLUSIÓN

Los incoterms no tienen validez jurídica porque son de carácter subjetivo, interpretativo; tienen validez de orientación y facilitación

RECOMENDACIÓN

Las partes deben tener un conocimiento amplio de cada uno de los Incoterms para que faciliten su operación de comercio exterior

FUENTE 

• COMERCIO Y ADUANAS. (s.f.). COMERCIO Y ADUANAS.COM.MX. Obtenido de http://www.comercioyaduanas.com.mx/incoterms/incoterm/110-que-es-incoterm-fob

• Conocer todo sobre los Incoterms Banestor Comercio Exterior 2010

• Incoterms 2010 Rigoberto Hernando Olarte

• Incoterms 2010 Reglas y usos uniformes del comercio internacional

AUTORA

CHANGOLUISA ALEXANDRA