Publicaciones de Pamela Estefania Roche Mantilla (10)

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Tributos al Comercio Exterior

TASAS POR SERVICOS ADUANEROS:

DE LA TASA POR ALMACENAJE

Se entenderá por tasa por almacenaje las cantidades que deben pagada a los usuarios por el depósito o permanencia de las mercancías en los almacenes, depósitos, patios u otras dependencias adscritas a la aduana. La tasa por almacenaje se causará en el momento en que los usuarios voluntariamente o de forma coactiva, ingresen sus mercancías a los almacenes, depósitos, patios y otras dependencias adscritas a la aduana y se hará exigible al momento del retiro de las mismas de dichos lugares, conforme al pase de salida respectivo.

 

TABLA DE ALMACENAJE PORTUARIO UNIDAD CALCULO DIARIO

 

Vehículo liviano $ 2,26 x unidad

Vehículo pesado $ 3,76 x unidad

Maquinaria $ 2,63 x m2 o

TM TASA DE CONTROL Consistente en el 0.50% del valor CIF, con un tope máximo de US$39.43,

 

aplicable en el caso de importación bajo los regímenes aduaneros especiales de admisión temporal con reexportación en el mismo estado, depósito aduanero comercial, almacén libre (In Bond o Duty Free) y zona franca.

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Conclusion:

lo importante de esta publicacion es la informacion que presenta para el calculo de almacenaje por unidad ya que este es uno de los tributos que afectara al precio de las mercancias por concepto de almacenaje y es importante discutir a cerca de lo importante de minimizar este costo con el nuevo sistema implementado por la SENAE

 

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El procedimiento que debe realizar el operador de comercio exterior para poder usar el nuevo sistema ECUAPASS

como primer paso es el registro de usuario, el cual ha sido modificado. Los pasos seguir los siguientes:

PASOS 1. Autoridad Certificadora (BCE, Security Data) emitirá al OCE o representante, el certificado de emisión.

2. En el portal web: https://portal.aduana.gob.ec/ dependiendo a qué tipo de usuario se pertenezca, se elegirá y se registrará llenando el formulario de solicitud de uso.

3. La aduana junto con los organismos competentes procederá a validar la calificación de manera directa, sin necesidad de que el interesado se acerque personalmente.

Si el OCE ya se ha registrado anteriormente en el SICE, la validación será inmediata.

Cuando el ingreso de un OCE es por primera vez, se validará en primer plano con el Servicio de Rentas Internas SRI. Este proceso tendrá una duración aproximada de 48 horas para recibir una respuesta. ◦

Si en caso existiera algún tipo de retraso o mora con el SRI, la solicitud de uso ingresada se eliminará del sistema, teniendo que esperar hasta que se haya solucionado dicho percance.

4. El SENAE otorgará el permiso respectivo, emitirá la aprobación de uso generada en la bandeja de e-Documento.

5. Ya aprobada la solicitud de uso del representante principal (REPRESNTANTE, REPRESENTANTE DE LA ENTIDAD), se podrá añadir el registro de usuarios adicionales (EMPLEADO, ENTIDAD) , de igual manera ingresando la solicitud de uso por medio del portal web.

6. La aprobación de la solicitud de uso del empleado, dependerá si el representante principal lo autoriza y agrega a este funcionario.

 

Conclusion:

es importante saber lo fundamental del uso de este portal para su buen manejo y uso del mismo, para evitar correciones y mejorar la forma de ingresar a mas de optimizar tiempo

 

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LAS ETAPAS DEL PROCESO DE DESADUANIZACIÓN DE MERCANCÍAS IMPORTADAS:

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Conclusion:

lo fundamental es observar el proceso aqui mencionado y impartido con los conocimientos de maestros docentes de la carrera de comercio exterior, optimizando tiempo y costos analizando el proceso de la manera mas eficiente para su elaboracion fisica en el momento justo de una desaduanizacion de mercancias importadas
 

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Proceso de despacho para la importacion

 

  1. REGISTRO DE ENVIO DE DAI

El importador inicia su trámite con los documentos básicos: la factura comercial, con la guía y la póliza y con otros documentos dependiendo el trámite de importación, procedemos a general el trámite de la siguiente manera:

  • Mediante el uso del portal de la aduana, el agente de aduana registra e ingresa la información de la DAI, aquí se pueden presentar dos situaciones:

a)      Si esta información electrónica esta correcta, la aduana envía una respuesta de aceptación del trámite, en donde le llega el nombre del funcionario, el tipo de aforo asignado, y el número de la referencia del pago, el tipo de aforo dependiendo la mercancía.

b)      En segunda instancia es cuando el tramite se presenta con un error, por ejemplo en el numero de catalogo de aduana o que este número no exista, esto implica que la aduana no acepte el tramite, y nos reenvié todas las incidencias de errores del trámite, en este caso se debe coger el numero de declaración de la DAI o numero de entrega,  corregirlo y nuevamente enviarlo en la plataforma para empezar nuevamente con el proceso. Si se arreglan todo errores llegaríamos a la primera instancia que es la aceptación del trámite.

Un vez que  se confirme toda la información del trámite, automáticamente el tramite queda en un estatus de liquidación pendiente, esto quiere decir que el importador o el agente de aduana podría hacer este proceso de la autoliquidación, y se procede hacer el pago y después pasa el estatus de pendiente a pagado.  Aquí el importador puede tener dos instancias

PAGO DE LIQUIDACIONES

 Pago electrónico: El agente de aduana o importador debe acercarse con el numero de referencia de pago, y hacer el pago mediante transferencia vía internet.

Pago físico: El agente de aduana o importador debe acercarse físicamente a la aduana a cualquier banco el cual este autorizado en hacer este pago, por ejemplo Produbanco, Pichincha, Pacifico, Bolivariano, etc.

Una vez que a aduana recepta el pago automáticamente cambia el estatus y el funcionario determinado para trámite desde un inicio, realiza el aforo, lo cual podemos tener las diferentes estancias.     

AFORO.

Aforo físico: El funcionario coordina personalmente el aforo, es decir va a la bodega, busca la mercancía y realiza el aforo

El funcionario lleva una copia impresa de su trámite para realizar el aforo, pero a futuro lo que prevé la Aduana es que el funcionario llegue al aforo con una Tablet y tener los documentos en el sistema y no impresos para evitar tener copias documentos físicos sino únicamente electrónicos.

Una vez realizado el aforo el funcionario regresa a la aduana y generara  un informe si no hay ninguna novedad se procede para la salida de las mercancías. Aquí se pueden presentar varias observaciones, como mala clasificación, llegar más o menos mercaderías o mercadería no declarada, etc., si esto sucede el funcionario puede justificar en ese momento caso contrario aquí hay una segunda instancia de liquidación y tendría que volver hacer el mismo proceso y pagar nuevamente electrónicamente o personalmente los nuevos valores ya corregidos

Aforo documental: después del pago el funcionario lleva los documentos digitalizados que se adjuntan para el tramite, este revisa todos los documentos si no hay errores se aprobaría ese trámite, caso contrario puede tener errores como documentos borrosos y tiene que enviarse nuevamente en ese momento, o hacer la sustitución de la DAI, y pues el funcionario pasa un informe con esta observación.

Aforo automático: El importador paga y retira la mercancía sin ningún problema este acorta el plazo de la salida de mercancía aproximadamente 2 o 4 horas como máximo.

Una vez que se cumple todo el proceso llegamos a la fase de salida de las mercancías.

 

 REGISTRA Y SALIDA DE MERCANCÍAS.

Salida de mercancías: aquí se solicita el pago del almacenaje este depende del peso del número de días que se quedo la mercancía, el importador realiza el pago personalmente y pues procede al retiro de la mercadería.

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Conclusion:

es importante conocer el proceso de despacho para la mportancion como operadores o empresarios en este tema, ya que sera beneficioso para tener mejores resultados a la hora de realizar este proceso minimizando costos y tiempos, sabiendo los pasos a seguir y adelatandose a estos para mayor eficiencia del proceso.

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¿Qué es el Token?

Es un dispositivo electrónico USB los cuales no solo permiten almacenar contraseñas y certificados, sino que permiten llevar la identidad digital de la persona.

Tiene un tiempo de vida útil de 10 años, es seguro pues tiene un chip al interior que al momento de romper el TOKEN pierde la información contenida en el chip.

Qué contiene un Certificado Digital?

a) Identificación de la Entidad de Certificación de Información

c) Los datos del titular del certificado que permitan su ubicación e identificación

e) Las fechas de emisión y expiración del certificado;

f) El número único de serie que identifica el certificado

i) Clave pública del titular del certificado

j) Puntos de distribución (URL) para verificación de la CRL

Garantia de la Firma Electrónica?

  • Autenticidad:La información del documento y su firma electrónica se corresponden indubitablemente con la persona que ha firmado.
  • Integridad:La información contenida en texto electrónico, no ha sido modificada luego de su firma.
  • No repudio: La persona que ha firmado electrónicamente no puede decir que no lo ha hecho.
  • Confidencialidad: La información contenida ha sido cifrada y por voluntad del emisor, solo permite que el receptor pueda descifrarla.

En qué documentos podemos utilizar la Firma Electrónica?

Una firma electrónica puede utilizarse para firmar electrónicamente: correos electrónicos, facturas electrónicas, contratos electrónicos, ofertas del Sistema Nacional de Contratación Pública, transacciones electrónicas, trámites tributarios electrónicos o cualquier otro tipo de aplicaciones donde se pueda reemplazar la firma manuscrita y se encuentre facultado para hacerlo dentro del ámbito de su actividad o límites de su uso. Un certificado de firma electrónica puede ser utilizado por personas naturales, jurídicas (representante legal y/o pertenecientes a empresas), funcionarios o servidores públicos de acuerdo a su actividad y conveniencia.

 beneficios de tener una Firma Electrónica

  • Ahorro de dinero y tiempo
  • Desarrollo de la Sociedad de la Información, del Comercio Electrónico y el eGovernment
  • Desarrollo Banca en Línea
  • Agilitar la tramitología del Estado
  • Protección jurídica
  • Reducción en volumen de papeleo, correo, fax y otros gastos fijos.
  • Mejor utilización de espacios físicos.
  • Reducción en tiempos operativos
  • Protección tecnológica.
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La afectación del caracol en las áreas arroceras del país catapultó el año pasado las importaciones del producto recomendado por las autoridades sanitarias del país, el metaldehído, de 3,6 (2011) a 247 toneladas métricas.

El análisis de la consultora especializada LML dice que del total de la importación de insumos en el periodo señalado ($ 216 millones valor C&F), el 12% fue dirigido a este importante cultivo, es decir, las empresas agroquímicas vendieron a sus clientes arroceros $ 27 millones de lo que trajeron.

Los herbicidas son la mayor línea demandada, la importación suma $ 17,5 millones (valor C&F) y en general en los campos arroceros las aplicaciones de agroquímicos de marca están casi igual a las de los productos genéricos.

Concluison:

debido al temporal invernal y por la afectacion de los cultivos de arroz a causa de hongos y plagas el Ecuador es considerado como un importante demandante de la linea de herbicidas e insumos para el cultivo con un aumento considerable a raiz de la temporada invernal.

 

Fuente:

El Universo (04 de abril, 2013) Arrozales demandan mas insumos.

 

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Se comunico a todos los Operadores de Comercio Exterior (OCE´S) que a partir del día martes 26 de marzo de 2013 el Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) receptará únicamente Solicitudes de Documentos de Control Previo (Licencias de Importación) de manera electrónica a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana, ingresando de la siguiente manera:

1. Acceder con su ID de Usuario y clave al portal de Ecuapass: https://portal.aduana.gob.ec

2. Acceder al link “Ventanilla Única” o al acceso rápido “VUE”.

3. Seleccionar las siguientes opciones: “Elaboración de Solicitud”; “Documentos de Acompañamiento” ; “Listado de Documento de Acompañamiento” – Institución: [MIPRO] MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD Solicitud de Documentos de Control Previo.

El MIPRO no emitirá licencias por cada embarque, sino únicamente de acuerdo a lo autorizado en la licencia manual (física) conforme a la fecha de vigencia, alcance y saldo.

En los casos de solicitudes de licencia de nuevas marcas, deberá presentar al MIPRO un oficio dirigido al Subsecretario de Comercio y Servicios, adjuntando la certificación de marca debidamente apostillada en el exterior por el Ministerio de Relaciones Exteriores del país correspondiente, para luego realizar la solicitud  a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE).

Conclusión

Es oportuno en este tiempo el nuevo proceso pertinente con respecto al nuevo tipo de vía electrónica para el envió de estos documentos  ya que esto ayudara a simplificar tiempos y costos relacionados con estos para el optimo funcionamiento de los procesos de importación y es importante conocerlo adecuadamente.

Fuente:

MIPRO (2013, 26 de marzo) Tomado del Internet: http://www.industrias.gob.ec/licencias-de-importacion/

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Con el cambio de EcuaPass del SENAE, hubo cambios y mejoras en los cálculos de tributos aduaneros. Ahora se aplica un mejor y estricto manejo de  los términos de negociación INCOTERMS que se detalla en cada factura de importación y en base a esto se deben ejecutar correctos cálculos acordes al tipo de negociación.

Los cálculos de tributos aduaneros ahora se lo realiza por cada una de las mercancías (ítems) en una importación, por lo que los valores de tributos son mas exactos.

 Con el sistema anterior de aduana (SICE), la base imponible para el calculo de tributos era el “Valor CIF” (Costo + Flete + Seguro) de la mercancía; 

con el nuevo sistema (Ecuapass), la base imponible es el “Valor en Aduana” el mismo que se debe obtener de la suma y resta de varios valores como Precio Neto, Pagos Indirectos, Descuentos Retroactivos, Otros Pagos, Flete, Seguro entre otros valores

Conclusion

Es por eso que la utoliquidacion de tributos se vuelve mas exacta y eficiente al tener valor mas precisos, para lo cual es muy importante que este nuevo sistema tenga conocimiento el empresario y el importador para un correcto costeo de las mercancias importada

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La SENAE intensifica mucho mas el control en las fronteras terrestres a causa principalmente del llamado contrabando "hormiga" ya que los viajeros en la frontera sur, Ecuador-Perú, llegan al país con varios paquetes pequeños.

Un control mas exigente y de mayor magnitud se puede evidenciar en los puertos y aeropuertos y la SENAE puede garantizar el control del contrabando por estas vías, ya que la labor realizada por la SENAE ha sido satisfactoria. 

Ahora, la principal actividad realizada en las fronteras por la SENAE es controlar el contrabando pequeño, principalmente aquel realizado en la frontera con Perú, de arroz peruano.

Considerando la autorizada importación de cerca de 50.000 toneladas de arroz peruano y boliviano a nuestro país.

La magnitud de las importaciones de arroz peruano es ocasionado por el temporal invernal que deja pérdidas  que superan las 4 000 hectáreas de cultivos de arroz: en Guayas hay 3 800; en El Oro, 55, y en Los Ríos, 200 hectáreas

Y es por aquello que las importaciones alcanzan los $ 768 mil con un precio promedio de 362 dólares por tonelada.

Con una diferencia no muy notable del año pasado, el arroz es un producto que se ve afectado todos los años por el temporal invernal, ocasionado la importación y por ende el contrabando del mismo.

CONCLUSIÓN

La problemática no radica en el abastecimiento de arroz a nuestros consumidores , ya que con la importación se abastece normalmente,  mas bien es importante considerar que nuestro país dejara de ser un país exportador de arroz de mas de 30 años, para convertirse en un país importador, y los agricultores serán los mas perjudicados, a mas de considerar un punto importante para la SENAE, que es el manejo y control del contrabando, en mayor aumento por este temporal y lo que representa para esta entidad el control de un producto de alta producción nacional.

FUENTE

Cuatro mil hectarias de cultivos bajo el agua, (Marzo, 2013) Tomado del Diario "HOY" http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101474898#.UTu8YNY01Jc

Aduana hará control a contrabando hormiga, (Marzo, 2013) Tomado del Diario "HOY" http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/breves-de-inundaciones-576005.html

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Senae recibió 4% menos de lo que esperaban recaudar para el 2012 por cobro de aranceles y otros rubros, precisamente a causa de la reducción de bienes importados los que represento $ 150 millones menos en las recaudaciones tributarias que estimó el Servicio Nacional de Aduanas (Senae).

Con el cierre del año fiscal se obtuvo $ 3.450 millones, es decir, $ 225 millones más que el año previo. Pero muy por debajo de su calculo inicial antes de acoger medidas de restricción, al rededor de $ 130 a $ 150 millones adicionales por concepto de recaudaciones tributarias.

Considerando los principales bienes de importación con restricciones de vehículos y celulares a través de cuotas fijadas por el Comité de Comercio Exterior. se muestra las cantidades estimadas que dejo Senae de recibir, por concepto de impuestos..

Los gremios automotores indicaron que con la restricción, las ventas se redujeron en más de 18.000 unidades el año pasado. Eso significa que la aduana dejó de recibir impuestos por cada unidad a comercializarse.

Por otro lado, los importadores de celulares estimaron que sus compras se redujeron en un casi 1,2 millones de las unidades frente a las importadas en el 2008, un año considerado como normal frente a los bienes de importación. Y a causa de esta reducción según la Asociación de Empresas de Telecomunicaciones se a perdido cerca de $30 millones en impuestos.

Para este nuevo año fiscal la Aduana a estimado aumentar las cantidades de recaudación, principalmente con el aumento natural de las importaciones de otros bienes de importación que no tienen restricción.

Por otra parte la Aduana sostuvo la asignación de los mismos cupos a la importación de celulares, sin descartar la posibilidad de ampliar una medida de cupos adicionales en función al crecimiento de la participación de reciclaje, y el sector automotriz por su parte deberán contar con 49.203 vehículos máximos que podrán importar al país en el año 2013.

Conclusión

Las medidas impuestas por le gobierno para equilibrar la balanza comercial, ha causado la reducción en recaudación de impuestos y una perdida considerable en varios bienes de importación con estas restricciones, es de tal manera que la entidad aduanera buscara la mejor opción para intensificar el control y por otra parte las opciones precisas para un crecimiento de los bienes de importación.

Fuente: El Universo (2013, 24 de Febrero) Economía Ecuador

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