Publicaciones de Juan Sebastian Duque Soria (8)

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Politica comercial Ecuador con Estados Unidos

En los seis años de Gobierno de Rafael Correa se ha repetido sistemáticamente que el Ecuador no firmará Tratados de Libre Comercio ni con Estados Unidos ni con la Unión Europea. El grupo ecuatoriano se ha levantado de las mesas de negociaciones alegando que quiere acuerdo sí, pero de desarrollo

La política comercial fue reducida a una oficina de la Cancillería. Su prioridad no ha estado en cómo dinamizar las exportaciones para mejorar sus balanzas comerciales y de pagos. Por el contrario, ha priorizado acuerdos con los que el Gobierno se ha sentido bien ideológicamente.

Así, el Ecuador ha denunciado tratados de inversión y reclamado la creación de organismos regionales en caso de que las empresas que han invertido en el país y que se han ido intenten presentar demandas en foros internacionales como el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, adscrito al Banco Mundial.

Todos esos acuerdos comerciales son saludables, porque mientras más mercados abra el país mayores oportunidades hallarán las pequeñas, medianas y grandes empresas para exportar sus productos, dinamizar la economía, generar nuevos empleos, dar mayores aportes al fisco..., pero ello no puede significar el descuido de sus principales socios comerciales.

Estados Unidos y la Unión Europea siguen siendo los principales socios comerciales del país y si por una mala maniobra llega a perderlos el impacto en la economía se asemejará a un pequeño tsunami.

La importancia de Estados Unidos para Ecuador como principal socio comercial, ha ido incrementando con el paso de los años. Del total de las exportaciones ecuatorianas hacia el mundo, el 37% representaban al mercado estadounidense en el 2001, mientras que en el 2008 representan casi un 50%. El 99% de las exportaciones ecuatorianas hacia los Estados Unidos entran bajo preferencias ATPDEA, SGP o por regulaciones OMC, que lo libera del pago de aranceles. El comercio bilateral entre los dos países ha tenido un crecimiento del 44.32% con respecto al año 2007.

Conclusión

Hasta ahora tenemos país de productores, consumidores, intermediadores, productos, tierra y agua, y que durante años no se han aplicado cambios; los productos son los mismos, consumidores no exigen, el crédito engorroso. Por esta razón, el eje central del Plan del Buen Vivir para el próximo período es el cambio de matriz productiva

Una matriz productiva está determinada por la estructura de los sectores de la producción de bienes y servicios, organizada en función de la importancia relativa que cada sector tiene en el desarrollo nacional, para generar: inversión, producción, empleo, invención, innovación y exportaciones de bienes, servicios y tecnología.

Sebastian Duque

 

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Abandono de Mercancias

Institución jurídica aduanera por la cual al vencimiento de los términos para solicitar el destino o despacho a consumo o efectúa r el retiro de las mercancías, la Aduana las adquiere en propiedad y procederá a disponer su adjudicación o remate.

Institución jurídica aduanera por la cual al vencimiento de los términos para solicitar el destino o despacho a consumo o efectúa r el retiro de las mercancías, la Aduana las adquiere en propiedad y procederá a disponer su adjudicación o remate.

El proceso de abandono debe iniciarse mediante la declaración de las mercancías. En ocasiones, ocurre que el contribuyente no cumple con los trámites necesarios para el desaduanamiento y deja la mercancía en la aduana definitivamente o se excede en el plazo legalmente establecido para los diferentes trámites.

Las causas del abandono del abandono de las mercancías pueden ser muy variadas. Tales como:

. Problemas de orden financiero (capacidad para pagar el crédito fiscal).

. Problemas de orden fiscal (conjunto de evasión fiscal; investigación fiscal, falta de requisitos legales permisos, certificados, licencias, etc.).

. Problemas de orden personales (enfermedad, ausencia, ignorancia, negligencia, desconfianza, fallecimiento, etc.).

. Problemas de orden jurídico (demanda, deudas, quiebra, etc.).

. Problemas de orden comercial (desinformación, improvisación, incumplimientos de los mandatarios, etc.).

No todas las mercancías puestas a la orden de la aduana son desaduanizadas. En la dinámica económica, fiscal y social surgen situaciones que, a veces no son superadas por los interesados en efectuar una operación o régimen aduanero.

La administración aduanera no puede esperar eternamente a que se realice el proceso de desaduanamiento que, en su mayor parte, depende de los trámites que debe hacer el contribuyente.

En conclusión el abandono aduanero consiste en dejar a la aduana las mercancías, bien voluntariamente, o bien por el vencimiento del plazo legal para declarar o para retirar las mismas.

 

Abandono Expreso.- El Abandono Expreso operará a solicitud del consignatario de las mercancías, siempre que no se haya presentado Declaración Aduanera. Para los casos de mercancías perecibles o de fácil descomposición se aceptará la solicitud de abandono y será declarado mediante acto administrativo emitido por el Director Distrital correspondiente en un plazo no superior a 24 horas contadas a partir de la fecha de recepción de la solicitud y se iniciará inmediatamente el proceso de adjudicación gratuita a la Secretaría de Estado encargada de la política social.

 

Abandono Tácito.- El abandono tácito operará de pleno derecho, cuando se configure cualquiera de las siguientes causales:

 

a)       Falta de presentación o transmisión de la declaración aduanera dentro del plazo previsto en el presente reglamento;

b)       Falta de pago de tributos al comercio exterior dentro del término de veinte días desde que sean exigibles, excepto cuando se hayan concedido facilidades de pago; y,

 

c)       Cuando se hubiere vencido el plazo de permanencia de la mercancía en los depósitos aduaneros.

 

CONCLUSION

 

De lo analizado y comentado, podemos concluir que si bien es cierto que el abandono extingue la relación entre la autoridad aduanera y el sujeto que realiza la operación de comercio exterior, también puede ser la figura del comercio exterior la que materialice la pérdida de la propiedad y dominio de las mercancías.

La mayoría de dichas situaciones representarán un quebranto para los sujetos que realizan operaciones de comercio exterior, por lo que creemos que cada uno de los casos que se presenten, sobre todo siendo el impulsor, el importador o exportador, merece un amplio estudio y análisis y, en su caso, la aplicación de los medios de defensa que las normas fiscales y aduaneras le proporcionan, quizá todavía más en tratándose de la exportación de mercancías, fase del comercio exterior que siempre se deberá estimular y promover.

 Por consignatario de las mercancías, debemos entender a aquella persona natural o jurídica a cuyo nombre se encuentren destinados los bienes de importación y, como tal aparezca en el original del documento de transporte, específicamente en el recuadro respectivo del conocimiento de embarque, guía aérea o guía de encomienda, según sea el caso.

 El dueño o consignatario que opte por efectuar, ante el órgano público competente, el reclamo de su mercancía caída en abandono, en todo caso, debe hacerlo antes de la fecha fijada en el cartel para la realización del acto de remate, por cuanto, es imprescindible que se proceda a calcular el crédito fiscal a los fines de su pago o garantía, en razón de que el Estado siempre tendrá privilegios preferentes sobre los bienes a rematar, con la finalidad de que sean satisfechos cualesquiera impuestos, tasas, intereses moratorios, penas pecuniarias y otros derechos y cantidades que se hayan originado en virtud de lo establecido en las normas jurídicas aduaneras vigentes.

FUENTE 

.COPCI

 SEBASTIAN DUQUE

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Modelo de Sustitución de Importaciones

Modelo de Sustitución de Importaciones

Es un proceso que tiene por objeto lograr que los países produzcan, en sus territorios, los productos importados con demanda interna suficiente para montar una planta industrial bajo condiciones de protección arancelaria y no arancelaria. La llevaron adelante los países latinoamericanos, desde fines de la Segunda Guerra Mundial hasta los años 80 del siglo pasado. La base teórica del modelo fue elaborada por el CEPAL en forma técnica y sugería, de una parte incentivar la producción interna a través de diferentes acciones gubernamentales y de otra, montar un sistema de control de que los incentivos no se desviaran hacia otras finalidades. Los incentivos consistían en eliminaciones o reducción de aranceles para la maquinaria y equipo necesarios para la producción, fijación de aranceles proteccionistas para los productos a desarrollar internamente (que se suponía no irían mas allá de un 10 o 15 por ciento), complementación de esas medidas con otras no arancelarias como la prohibición de importación de ciertos productos; la fijación de tipos de cambio favorables a las importaciones de maquinaria, equipo y materias primas no producidos internamente; la asignación de fondos y la reducción de las tasas de interés para los créditos de fomento de las producciones sustitutas de las importaciones; asistencia técnica para los nuevos empresarios y realización de estudios de factibilidad por el propio gobierno para ofrecerlos a los empresarios; además de otras acciones. La practica lleva al éxito a pocos países y relativamente pocas empresas, que incluso se volvieron monopólicas, y a que los países monten sistemas exageradamente proteccionistas de fomento de industrias que, a la par que obligaron a montar caros e intrincados sistemas de control estatal de las empresas beneficiadas, generaron corrupción entre algunos empresarios y los funcionarios públicos que decidan sobre la forma y el tiempo de entrega de incentivos específicos.


 CONCLUSION 

El modelo de sustitución de importaciones esta llegando a su límite, debía apuntarse a las nuevas actividades del mercado que fueran más dinámicas para poder convertirse en los nuevos motores de la economía, rol que en algún momento jugaron las ramas alimenticias, textil, metalúrgica y automotriz.

El modelo esta llegando a un punto de maduración a partir del cual se podría dar un paso adelante, pero para poder lograrlo es necesaria la participación del Estado, eliminando los vicios y preparando el camino.

SEBASTIAN DUQUE

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Ecuador compró a la empresa china CETC en 2009 cuatro radares de defensa antiaérea siguen inoperativos a día de hoy, por lo que el país andino se ve obligado a apostar por otros medios, reconoció el miércoles el jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas de Ecuador, Leonardo Barreiro.

Barreiro Tras admitir que los radares chinos no están en funcionamiento afirmó que Ecuador dispone de medios como los aviones Super Tucanoscon los cuales estamos haciendo sobrevuelos por diferentes lugares del país para mantener el control del espacio. Como hoy no tenemos los radares, estamos supliendo con otros medios que nos permiten tener un nivel de control del espacio aéreo. 

Después de que el 1 de marzo de 2008 aviones colombianos bombardearan un campamento de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en la provincia ecuatoriana de Sucumbíos. Ecuador adquirió cuatro radares a China para proteger su espacio aéreo,  El incidente provocó una crisis diplomática entre Quito y Bogotá.

Evaluado en 60 millones de dólares, el contrato con la china CETC, , estipulaba el suministro de dos radares YLC-2V y dos Gap Filler YLC 18 en un plazo de 18 meses pero la entrega se retrasó en varias ocasiones, según la prensa ecuatoriana, porque los equipos no llegaban a superar la fase de prueba individual ni la de interconexión con el Sistema de Defensa militar y de la Dirección de Aviación Civil (DAC).

Fuente: Radionovosti

Sebastian Duque 

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La Comisión Nacional de Distorsiones resolvió aplicar una salvaguardia del 9,7% sin fecha de término a la importación de maíz grano, principalmente los provenientes de Argentina y Estados Unidos.

Esta iniciativa tiene como fin el de ofrecer mayor transparencia a esta industria se complementa a la aplicación de un arancel compensatorio del 10,8% al maíz partido aprobado por la misma Comisión de Distorsiones a fines de marzo recién pasado.

Esta resolución apunta en el sentido correcto de aumentar la protección, competencia y transparencia de los mercados, tal y como está señalado dentro del Programa de Gobierno del Presidente Sebastián Piñera.

La salvaguardia al maíz grano, el arancel al maíz partido, la modificación vía reglamentaria de los plazos y procedimientos de la Comisión de Distorsiones así como el Proyecto de Ley que busca modificar su composición son señales inequívocas de la importancia que tiene para el Gobierno del Presidente Piñera dotar de mayor transparencia y competencia mercados como el del maíz

Las salvaguardias son medidas de emergencia para proteger la industria nacional que se ve amenazada ante el creciente aumento absoluto o relativo de las importaciones. Y lo que pretende este gobierno es resolver necesidades de los agricultores. 

En Chile el sector agricola esta tomando fuerza y esta medida protege a su mercado dandole la oportunidad de mejorar su producto, con mejor calidad y precio. Y desarrollando la industria agrícola y siendo mas competitivo en un mercado internacional.

Fuente: noticias terra 

Sebastian Duque 

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Rusia autoriza la importación de vino

Guennadi Oníschenko, quien es el jefe sanitario ruso, autorizó la importación de vino georgiano, sometido a embargo desde 2006. Dos empresas georgianas -Kindzmarauli Marani y Vinni Dom Dugladze- podrán reanudar en breve los suministros de vino, antaño muy popular en el mercado ruso.

Especialistas rusos inspeccionaron durante las últimas semanas decenas de empresas y fábricas en Georgia para confirmar que cumplen con las normas fitosanitarias vigentes en Rusia.

En 2006 las importaciones de vinos, licores y aguas minerales georgianas fueron prohibidas en Rusia, aduciendo razones sanitarias (toxicidad, graduación, presencia de hierro y pesticidas), lo que provocó grandes pérdidas para Georgia.

La prensa rusa y la georgiana coincidieron en que esa decisión fue motivada por las malas relaciones entre el Kremlin y el presidente georgiano, Mijaíl Saakashvili, principal aliado de Estados Unidos en el Cáucaso. En represalia, Georgia revocó su firma del protocolo comercial bilateral, lo que bloqueó durante varios años el ingreso ruso en la Organización Mundial de Comercio. (EFE) autorizó la importación de vino georgiano, sometido a embargo desde 2006. Con ello, dos empresas georgianas -Kindzmarauli Marani y Vinni Dom Dugladze- podrán reanudar en breve los suministros de vino, antaño muy popular en el mercado ruso.

Fuente

diario El Hoy

SEBASTIAN DUQUE

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CAPACITACION En COMPRAS INTERNACIONALES Y Cadena De Abastecimiento (SCM) Con La Certificación De Naciones Unidas

La propuesta de capacitación modular en Compras Internacionales y Cadena de Abastecimiento (SCM) tiene la certificación de Naciones Unidas y reconocimiento internacional en más de 100 países del mundo.

Esta capacitación está bajo la dirección del Centro de Comercio Internacional (ITC) dependiente de la ONU/UNCTAD y la Organización Mundial de Comercio (OMC).

 

Se ha iniciado las inscripciones tanto para las capacitaciones abiertas, como para las capacitaciones in company.

Muchos de ustedes ya se han capacitado con notables resultados para sus empresas y para su propio desarrollo profesional. 
 

Es recomendable  la constante capacitacion, mucho mas si son compras a nivel internacional, ya que evitariamos de manera significativa el porcentaje de fraudes y robos, para una compra segura y la entrega correcta de lo comprado. 

Sebastian Duque  

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Importaciones bajo el Régimen Courier suspendidas
en el Aeropuerto de Tababela
Las operaciones aduaneras que se realizan bajo el régimen de Courier se mantienen suspendidas en el nuevo aeropuerto de Tababela, se las siguen realizando en el antiguo aeropuerto Mariscal Sucre, las mercancías son transportadas a Quito bajo la garantía general del Depósito Temporal EMSA, se están nacionalizando 7500 kilos diarios.
Se prevén sanciones de parte de Quiport a su concesionario, Tabacarcen (Tababela Cargo Center, sitio destinado para recepción de carga en Tababela)
por incumplimiento.
Para mayor seguridad de los usuarios las agencias de Courier están optando por destinar las mercancías al aeropuerto de Guayaquil, lo que representa un incremento en el costo logístico, el mismo que es de 0.50 centavos por paquete y que va a ser asumido por las empresas, las mercancías tardarán en llegar a los clientes un día más.

en conclusion este tipo de inconvenientes debian ser previamente analizados antes del traslado al nuevo aeropuerto, mas no ver que solucion se le da ahora, el hecho que se opte por enviar las mercancias es un gasto tanto de tiempo como economico, y la insatisfaccion de los clientes y usuarios.

FUENTE: Diario El Comercio
SEBASTIAN DUQUE

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