1. Determinar clasificación arancelaria, donde se debe indicar requisitos arancelarios y para-arancelarios de cada producto

           1.-  2009690000 MOSTO CONCENTRADO BLANCO

REQUISITOS:

• Documento de control previo (DCP) emitido por el Ministerio de Salud Publica

2.-  0806200000 PASAS DE UVA

REQUISITOS:

• Documento de control previo (DCP) emitido por el Ministerio de Salud Publica
• Documento de control previo (DDA) emitido por La Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (AGROCALIDAD)
• Documento de control previo (DCP) emitido por La Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (AGROCALIDAD)

2. Verificar si con toda la documentación entregada se puede proceder a realizar el despacho de importación en ECUAPASS;

No se puede proceder a realizar el despacho de las mercancías puesto que la importadora no presento todos los documentos necesarios como:

• Documento de control previo (DCP) emitido por La Agencia de Regulación y
• Control Fito y Zoosanitario (AGROCALIDAD), quedando retenido por incumplimiento documental, considerando que el producto se embarcó antes de obtenerse el permiso fitosanitario.
• Permiso fitosanitario de importación, documento dentro del cual se establecen las medidas fitosanitarias que debe cumplir la importación.

3. Caso contrario explicar cuál sería el procedimiento para obtener la documentación que falta para poder realizar el despacho en aduana

El procedimiento seria el siguiente:

• Ingresar en la página de Agrocalidad, registrarse y posteriormente seleccionar y agregar el producto que se va a importar
• Sacar el permiso fitosanitario de importación, basándonos en el 4 de la Ley Ibídem indica: “Previamente a la importación de material vegetal de propagación o consumo, inclusive el requerido por entidades públicas y privadas, para fines de investigación, deberá obtenerse permisos de sanidad vegetal expedido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería”:
  • Para iniciar el trámite de obtención del Permiso Fitosanitario para la Importación, el usuario deberá presentar la Solicitud de Certificación de Registro de Insumos o Permiso Fitosanitario para la Importación del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca – MAGAP.
  • Ingresamos al portal de Ecuapass y nos dirigimos a la VUE
  • Seleccionamos elaboración de solicitud/documentos de Acompañamiento.
  • Seleccionamos la institución en este caso Agrocalidad
  • Damos clic en la solicitud de importación de productos agropecuarios, llenando con los datos solicitados en el formulario yen la opción código tipo de solicitud, elegimos el permiso fitosanitario de importación.
  • En los documentos adjuntos se agregará la solicitud de registro del producto, y la licencia del Magap para poder importar.
  • Y se finalizará con aceptar y la solicitud será enviada
  • AGROCALIDAD en un término máximo de 10 días hábiles:
    • Otorgará el Permiso Fitosanitario para la Importación
    • Devolverá la solicitud si esta estuviere indebidamente llenada o contuviere errores, a fin de que se subsane la falta;
    • Informará al interesado sobre la necesidad de realizar un estudio de Análisis de Riesgo de Plagas.

CONCLUSIONES

• Agrocalidad revisará la recomendación del comité técnico, así como los comentarios recibidos del público y tomará una decisión final que, será comunicada mediante oficio al solicitante. Dicho oficio será de dominio público para que los que enviaron comentarios tengan también acceso a la decisión.

RECOMENDACIONES

• El plazo para que agrocalidad tome una decisión final una vez recibida la recomendación del comité técnico y pasados los 15 días de la segunda ronda de comentarios, será de 60 días. Es por esta razón que la persona exportadora saque el permiso con anterioridad.

INTRODUCCIÓN

La aplicación el cumplimiento y realización de lo descrito en el presente documento, es responsabilidad de todos los usuarios registrados en el portal externo.

La realización de mejoramiento, cambios solicitados y gestionados por los distritos, le corresponde a la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información para su aprobación y difusión.

PROCEDIMIENTO

• Acceder al navegador de internet, registre la dirección https://ecuapass.aduana.gob.ec/ , visualice el portal externo Ecuapass e ingresar con el usuario y contraseña.

• Una vez que el usuario ingreso al Portal Externo, seleccionar en el menú principal Servicios informáticos, el sub-menú consulta de arancel.
• Al ingresar a consulta de arancel, se despliega la pantalla de consulta de arancel y se debe ingresar la subpartida.

• En la parte inferior de la pantalla nos aparece una pestaña con el tipo de información asociada a la mercancía

• A continuación seleccionamos Consulta de porcentaje de liberación y preferencias.

• Seleccionamos el código de liberación
• Revisamos el código de región del acuerdo

• Al seleccionar uno de los resultados de búsqueda general o específica se presenta en la parte inferior de la pantalla la siguiente información del detalle

  Descargar en Excel  los datos consultados acerca de los códigos liberatorios, liberación de mercancía, exoneración de requisitos.

  Dar clic en Exportar Excel para descargar en Excel los datos consultados, se debe indicar la ubicación y el nombre como desea guardar el archivo.

CONCLUSIONES

Las preferencias arancelarias son ventajas especiales otorgadas por un país importador a ciertos productos procedentes de países con los que tiene acuerdos comerciales. Estas preferencias se plasman en una reducción de aranceles en comparación con los aplicados a otros países.

RECOMENDACIONES

Es necesario e imprescindible que antes de exportar o importar se revise las preferencias arancelarias, pues así se podrá exigir dependiendo del país el certificado de origen, pues con ese documento se resguarda que los productos que sirven de intercambio 

MÉTODO 1: UTILIZANDO LA PLATAFORMA DE ECUAPASS

• Físicos, factura comercial
• Electrónicos,
• Fase 1 F1, OPERADOR, Es la fase relacionada a validar los datos del operador, se verifica que esté registrado correctamente y tenga la solicitud de uso en la plataforma Ecuapass, que su firma electrónica sea válida y que el correo del operador se encuentre activo y sea válido.
• Fase 2 F2, EDOC’S validar los eDocs de acuerdo a la operación que realiza, tipo de extensión que se manda.

En esta fase, se valida los eDoc´s, verificando que los nombres de los eDoc´s correspondan al documento y también que éstos sean válidos, teniendo en cuenta estándares; si no se cumple con lo mencionado, se produce una “instancia de error” y se regresa, notificando al operador a través de un correo electrónico; caso contrario se prosigue a la fase 3.

• Fase 3 F3, ELEMENTOS DE DATOS validación de los elementos de datos los datos que constan en la factura comercial, documento de embarque, certificado de origen, entre otros documentos de validación. Datos que se validad FECHAS – DATOS O CALCULOS ARITMETICOS, DATOS GENERALES. Esta fase no se detiene con algún error, genera errores totales y los envía para corrección.

En esta fase se valida los elementos de datos enviados en los eDoc´s, por ejemplo, en una DAI están contenidos aproximadamente de 900 a 1000 datos, mismos que deben ser validados uno por uno, a través de fechas, cálculos aritméticos, o como catálogos aduaneros.  Ejemplo:

      Fecha: Fecha de aprobación de la licencia (DCP) previa debe ser menor o igual que la fecha de embarque. /   Fecha del certificado de origen debe ser mayor o igual a la fecha de la factura. / Fecha del DDA será menor que la Fecha del DCP

Una vez terminadas las 3 fases, se produce: 

1. Instancia de error
2. Instancia de aceptación, donde la aduana acepta y notifica al operador el número de entrega, número de pago, tipo de aforo, información del funcionario que atiende su trámite y si tiene verificadora, la entidad con su respectivo nombre. Es importante recalcar que el número de entrega termina en la letra P(Portal) y sirve para dar seguimiento.

ACEPTADA LA DECLARACION

Se obtiene un REFRENDO

• Numero de notificación termina en P (Ecuapass) S (aplicativo externo)

Realizar seguimiento para presentarse en la aduna.

MÉTODO 2: BASADO EN APLICACIONES EXTERNAS

Este método se lo realiza a través de aplicaciones externas con proveedores de software aceptadas por la aduana. Son aplicaciones pagadas. 

• El operador utiliza su sistema propio y PKI, llenando dentro de su aplicación.
• Se generan los eDoc´s, se firma dentro de la aplicación.
• Se firma electrónicamente los eDoc´s mediante el token
• Se encripta en el mismo programa
• Se envía a la aduana, para lo cual debe existir una conexión a internet, y termina

Ya recibida la información por la aduana, se comienza el proceso de validación, que es el mismo descrito en el anterior método, lo cual posteriormente aceptará o generará instancia de error. El número de entrega que me notifican a través de este método, termina con la letra S (software).

En corrección, GENERO - FIRMO Y ENVIO

Conclusiones

• El intercambio de datos usando la plataforma del Ecuapass tiene como desventajas que el cálculo se tendría que manualmente; también es imprescindible siempre estar conectado a internet y la información no es fácil de obtener. Sin embargo, el servicio es gratuito
• Al realizar el intercambio de datos usando plataformas externas los cálculos son automatizados y mientras se llena los datos y se consigue la información no es necesario tener internet.

Recomendaciones

• Sea el método que se haya elegido, es imprescindible llenar muy bien los datos y la información, pues así se evitará malgastar el tiempo innecesariamente.

Cuando se empieza el proceso de exportar o importar, es indispensable empezar revisando si la mercacía no tiene restricciones y luego el tipo de tributos que se debe pagar.

• Se debe ingresar al ECUAPASS con su usuario y contraseña.
• En Servicios Informativos seleccionemos la opción: Consulta de arancel.
• En la Sección Lista de código seleccionamos la opción deseada, mientras más específica mejor. En este caso Subpartida NANDINA
• Escribimos la Subpartida del producto, y se da clic en "Consultar"

• De la Lista que se despliega seleccionamos el código según el Inicio y Fin de Vigencia, para este caso la más actual

• Se le da clic en “Tipo de Información Asociada a la mercancía”
• Seleccionamos la opción de “Consulta de tributos fijos de mercancias”
• Se desplegará una ventana en donde indica los tributos que debe pagar la mercancía

CONCLUSIONES:

• El ECUAPASS es una página gratuita, en donde las personas sean naturales o jurídicas pueden realizar cualquier tipo de consultas respecto a la mercancía

RECOMENDACIONES

• La persona que desee consultar es recomendable que busque la mercancía con el número de la subpartida, pues así los resultados serán más específicos
• Antes de realizar una importación se debe calcular los gastos que esto implica, y hacer cotizaciones; y después tomar la decisión de importar

El portal del ECUAPASS es un Sistema que posibilita a los OCEs realizar trámites operativos a través de internet.

• Elaboración de e-DOC. Operativo
  • Despacho de importacción/exportación
  • Declaración relacionada a cargas
  • Declaración relacionada a drawback
  • Declaración relacionada al MIPRO (C/0), Aprobación de im/exportador, etc.
• E-Documentos: A través del portal, es un testimonio material de un hecho o acto realizado en funciones por instituciones o personas físicas, jurídicas, públicas o privadas, registrado en una unidad de información en cualquier tipo de soporte (papel, cintas, discos magnéticos, fotografías, etc.) en lengua natural o convencional. Es el testimonio de una actividad humana fijada en un soporte, dando lugar a una fuente archivística, arqueológica, audiovisual, entre otras.
• Directorio de funcionarios operativos
• Solicitud de R. de Intereses y Recargos Generados en Control Post.

Conclusiones

• El portal del ECUAPASS, es una herramienta que sirve como soporte a personas naturales y jurídicas. Por lo tanto, es importante que cada OCE, tenga un usuario y contraseña para poder acceder a múltiples beneficios.
• Para el registro de la solicitud de uso, se debe hacer antes un estudio de la situación actual de la empresa, y verificar los programas a descargar los cuales sean necesarios para su instalación como son los Javas y los navegadores Firefox.

Recomendaciones

• Los estudiantes pueden crear su usuario sin la necesidad de tener ruc, y lo utiliza para fines académicas; para lo cual debe realizar la Solicitud de Uso General

Llena el formulario en línea correspondiente y aprobada tu solicitud te llegara un correo electrónico con los siguientes 3 pasos:

1. Realizar el pago (te daremos la información de todos los métodos de pago que disponemos)
2. En el mismo correo te solicitarán por medio de un enlace adjuntar la constancia de pago realizada y un video del solicitante (en el correo te adjuntarán un pequeño manual de cómo hacer el mismo)
3. Descarga tú firma electrónica 

En caso de Firma electrónica en token nuevo: En el video que grabes se da la opción de que autorices la entrega a un tercero, o también se puede enviar tu token a tu domicilio u oficina por un costo adicional de 7 más Iva.

Renovación de token: Este servicio se da la opción de que se entregue a un tercero, o se pacta una cita para renovar tu firma por ANY Desk.

CONCLUSIONES

La certificación de la firma electrónica se utiliza para todos los tipos de documentos. También pormenoriza y recoge conjuntos de reglas que indican los procedimientos seguido por la presentación de sus servicios (solicitud, identificación, aceptación emisión, revocación).

RECOMENDACIONES:

los límites de uso de la certificación de la firma electrónica se centran en el ámbito de aplicación y las características técnicas de este tipo de certificado. Por este motivo los OCE´s deben utilizarla responsablemente, pues la firma electrónica tiene la misma validez que la firma tradicional que se utilizaba tiempos anteriores.

Al momento de importar cualquier tipo de mercancía, se tiene varias responsabilidades que cumplir y varios documentos que respalden la mercancía y dentro de los plazos previstos, de lo contrario se podría caer en abandono.

Entonces se considera cómo abandono al acto por el cual los bienes extranjeros que no están debidamente nacionalizados se convierten en propiedad del estado.

Conclusiones:

Para concluir, al llevar a cabo la nacionalización de los bienes, pueden surgir problemas si no se cumple todo lo establecido en el Código de Producción, Comercio e Inversión Orgánica y sus regulaciones, una de las cuales es la pérdida total de los bienes que implicaría inconvenientes para el importador y pérdidas significativas, otro caso es que, aparte de los impuestos a pagar, se puede generar una multa por reciclar los productos, con este tipo de circunstancias podemos notar que realizar una importación implica muchos aspectos. El importador debe seguirlos por completo para que las mercancías se despachen a través de la aduana de la manera correcta y sin contratiempos.

Recomendaciones:

Es importante que la persona que se decida a importar, revise todos los requisitos y documentos que debe cumplir la mercadería. Además, debe revisar si la mercadería no tiene prohibida importación o debe cumplir con requisitos adicionales.

Bibliografía:

https://www.correosdelecuador.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2018/11/COPCI.pdf

Según el artículo 20 del Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversiones, el certificado de firma electrónica es “el mensaje de datos que certifica la vinculación de una firma electrónica con una persona determinada, a través de un proceso de comprobación que confirma su identidad”.

Entonces, la firma electrónica es una herramienta que ayuda a las personas ya sea natural o jurídica, a realizar diferentes transacciones con la seguridad requerida, debido a que consta de un mensaje encriptado que no permite que nadie lo abra y lo utilice sin el consentimiento del propietario.

La firma electrónica tiene varios contenedores:

CONCLUSIONES:

• La firma electrónica independientemente de su contenedor, es seguro y permite tener mayor conectividad entre diferentes países, independientemente del idioma, pues es válida internacionalmente.
• La firma electrónica contiene diferentes datos importantes, y únicos que hacen que cada firma electrónica sea irrepetible.

WEB-GRAFÍA

• https://www.eci.bce.ec/preguntas-frecuentes
• https://www.registrocivil.gob.ec/emision-de-certificado-digital-de-firma-electronica-en-archivo/

Para la facilidad de los importadores existen varios regímenes aduaneros. Con este de régimen especial el importador puede introducir mercancías al territorio ecuatoriano, para ser sometidas a un proceso de perfeccionamiento, para posteriormente reexportarlas; así se exime del pago de obligaciones tributarias aduaneras.

Para poder aplicar este régimen aduanero, el importador debe cumplir con varios requisitos:

• Sacar el Ruc en el Servicio de Rentas Internas (SRI)
• Obtener el token/firma electrónica
• Registrarse cómo importador

Según la resolución Nro. SENA-DGN-2015-0775 menciona que el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo “puede darse bajo las modalidades de: Importación individual: Maquila, Instalación industrial” (Pág. 2-3)

Los emprendedores y empresarios en especial quienes están enfocados en exportar pueden gozar de este régimen para aprovechar los bajos costos de los países extranjeros, explotar al máximo sus propias capacidades y exportarlo y ofrecerlo en el mercado internacional a un precio competitivo con el fin de generar ganancias, ofrecer mayor mano de obra en el país y aportar con la economía.

Conclusiones:

• Cada régimen aduanero tiene un objetivo diferente y se adapta a los diferentes tipos de importadores y exportadores.
• El régimen de admisión temporal con perfeccionamiento activo contribuye a la economía y bienestar del país, sin embargo, se deben cumplir ciertos requisitos y obtener diferentes permisos.

Recomendaciones:

• La industria ecuatoriana que se ha enfocado en exportar puede recurrir a este régimen y obtener múltiples beneficios con el fin de que sea una empresa competitiva para la exportación.

Bibliografía:

• https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2017/05/SENAE-DGN-2015-0775-RE.pdf
• https://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/res/2015/SENAE-DGN-2015-0775-RE.pdf