Introducción:

El costo de los subsidios a los combustibles es directamente proporcional al precio del petróleo: mientras más alto es el precio del petróleo mayor es el costo de importar derivados del petróleo. Por eso es importante considerar las previsiones del precio del petróleo. Varios organismos internacionales y empresas petroleras esperan que el precio del crudo se incremente en los próximos años, lo que implicaría un costo cada vez mayor del subsidio. Por ejemplo, durante los primeros 5 meses del año, el costo aproximado de importación de derivados ($/barril) creció en promedio 22% interanual, mientras que el precio internacional del barril de petróleo WTI subió en promedio 27.3% durante el mismo periodo. Por el contrario, el costo del subsidio fue de apenas $628 millones pues el precio del petróleo era bajo.

Desarrollo:

 La focalización de los subsidios a los combustibles está entre las opciones analizadas por el Gobierno para la optimización del gasto público en los próximos años. El objetivo sería mantener la subvención solamente para los grupos más vulnerables de la población. Para este año se estima que este subsidio sea de unos $3,000 millones. Casi el doble de lo presupuestado.

Análisis Bajar impuestos y aranceles para compensar eliminación de subsidios. El impacto negativo de la eliminación del subsidio a los combustibles en el poder adquisitivo de los hogares y las empresas se pude contrarrestar reduciendo la pesada carga impositiva y arancelaria que pesa sobre los vehículos.

Actualmente, los aranceles e impuestos a los vehículos importados representan entre:

                 Figura 1: Vehículos importados

Del precio de importación. Es decir, se podría importar otro vehículo adicional por todo lo que se paga en impuestos y aranceles. Por ejemplo:

                                     Figura 2: Precio de Importación

De modo que, reducir el arancel y el ICE a los vehículos, así como el ISD, disminuiría considerablemente el precio de venta al público. También se deberían eliminar impuestos a la tenencia de vehículos.

Figura 3: Eliminación de Impuestos

Su eliminación ayudaría a amortiguar el golpe a las clases más vulnerables y a los vehículos más antiguos.

                                  Figura 4: Información de impuestos

Existen también otros impuestos como el de la transferencia de vehículos que también deberían ser eliminados.

Conclusión:

Los vehículos importados tienen una tarifa plena del 35% de aranceles. En el caso de los vehículos de carga y transporte de pasajeros dicha tarifa es del 15%. Por lo tanto, un vehículo importado, según sus características y nivel de gama, sufre hoy una presión impositiva que va de 96% a 209% sobre el valor que llega al puerto.

Recomendación:

Es importante aclarar  que una importación es la acción de ingresar mercancías extranjeras al Ecuador cumpliendo con las formalidades y obligaciones aduaneras, dependiendo del RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN al que se haya sido declarado, por lo tanto, para importar un vehículo en Ecuador lo pueden hacer todas las Personas Naturales o Jurídicas, ecuatorianas o extranjeras radicadas en el país que hayan sido registrados como importador en el sistema ECUAPASS y aprobado por la Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.

Fuentes Bibliográficas:

Obtenido de: https://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ec/2016/aranceles.html

Obtenido de: https://www.ciaindumentaria.com.ar/plataforma/reporte-de-normativa-de-importacion-ecuador/

Autor: Inty Santillán

Introducción:

Ecuador exportó más de 160 millones de dólares en productos no petroleros al Reino Unido. Los productos que más exporta Ecuador hacia los mercados británicos son: banano, enlatados de pescado, camarón, flores y productos agrícolas. Según el gobierno ecuatoriano, el Reino Unido también es un destino importante para productos de la “Economía Popular y Solidaria” como, por ejemplo, fibras vegetales que son componentes naturales de las frutas y vegetales, procesados de banano como, por ejemplo, chifles y patacones, y cereales como la quinua, cebada, y amaranto. 

Desarrollo:

La oferta exportable de Ecuador ingresa sin pagar aranceles a Reino Unido. El acuerdo fue firmado en mayo de 2019.

El tratado comercial entre Ecuador y Reino Unido entró en vigencia a partir de este 1 de enero de 2021. Según Ontaneda, el acuerdo permite que:

                              Figura 1: Oferta Exportable

Ecuador se abre al mundo estratégicamente. Hoy entra en vigencia el acuerdo comercial con Reino Unido, esencial para mantener nuestras relaciones preferenciales, garantizando que el 95% de nuestra oferta exportable ingrese sin pagar aranceles.

Con la vigencia del acuerdo, Ecuador conserva las preferencias arancelarias que se alcanzaron con

Reino Unido, cuando este país era parte de la Unión Europea (UE).

Precisamente el instrumento comercial entró en vigor el mismo día en que se consumó el Brexit o salida de Reino Unido de la UE. Por otra parte:

                                     Figura 2: Exportaciones Ecuatorianas

Los datos de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor), aseguran que los aranceles de estos 300 productos van del 3 al 18%.

El acuerdo también involucra a los países vecinos:

                            Figura 3: El acuerdo t involucra a los países vecinos

Conclusión:

Podemos concluir que, en términos económicos, la imagen de Ecuador en el contexto internacional mejoró con la aprobación del acuerdo. Además, los acuerdos comerciales son siempre bienvenidos, por lo tanto, el acuerdo otorga gran imperio británico es una relación “ganar-ganar” que generará empleo y bienestar para el país. 

Recomendación:

Reino Unido es uno de los principales importadores de bienes en el mundo por lo que el acuerdo comercial con Ecuador ayuda al sector productivo del país lo que le dejaría al país una balanza comercial positiva en su relación con el reino británico. Entre los principales productos, Ecuador importó autos livianos, medicamentos, libros, insecticidas, desinfectantes, grúas, y maquinaria pesada. 

Fuentes Bibliográficas:

Recuperado de: https://gk.city/2021/01/02/acuerdo-comercial-reino-unido/

Recuperado de: https://www.eluniverso.com/noticias/2020/12/30/nota/9117265/cuatro-anos-acuerdo-union-europea-ecuador-resultados-beneficios/

Recuperado de: https://www.produccion.gob.ec/wp-content/uploads/2019/06/Acuerdo-Comercial-UK-Andinos-PDF.pdf

Autor: Inty Santillán

Introducción:

Las consultas de clasificación arancelaria de mercancías objeto de comercio internacional del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador están disponibles para todas las personas naturales o jurídicas que ingresen de forma legal mercancías al país, y que requiera identificar de forma adecuada la clasificación arancelaria de dichas mercancías, a través de los estudios respectivos de composición de los productos. Cualquier persona podrá solicitar por escrito a la Directora o el Director General del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador o su delegado, la absolución de consultas de clasificación arancelaria de las mercancías objeto de comercio internacional.

Desarrollo:

El trámite realizado ante el Servicio Nacional de Aduana para poder obtener su absolución, misma que es de carácter vinculante para la Administración Aduanera y el consultante

Esta consulta puede ser realizada por una persona:

Figura 1: Ventajas y desventajas persona natural o jurídica

Que desee realizar importaciones o exportaciones (operadores de comercio exterior); el fin de este trámite es obtener la clasificación arancelaria (subpartida arancelaria).

Con la identificación de la subpartida arancelaria, el usuario puede conocer previamente:

• Aranceles
• Otros tributos 
• Documentos de control asociados con la subpartida en cuestión.

¿Qué necesito para hacer el trámite?

Requisitos Obligatorios

Figura 2: Requisitos Obligatorios

Requisitos Especiales:

Art. 90.- Contenido de la Consulta

La consulta de clasificación arancelaria deberá contener:

Figura 3: La clasificación arancelaria deberá contener

Conclusión:

La clasificación arancelaria es una de las áreas más importantes en el mundo del comercio exterior y negociación internacional ya que al tratarse netamente de intercambios comerciales ya sean importaciones o exportaciones, para poder realizarlo se debe clasificar las mercancías que no tengamos problemas legales en cuánto al pago de tributos.

Recomendación:

Para una correcta clasificación arancelaria se debe tener como prioridad las notas legales como en los capítulos, ya que esas notas nos ayudarán a saber si lo que queremos clasificar lo podremos para complementar la información y estar seguro de la clasificación de la mercancía.

Fuentes Bibliográficas:

Recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/consulta-de-clasificacion/

Recuperado de: https://www.importacionesecuador.com.ec/clasificacion-arancelaria/s...

Autor: Inty Santillán

Introducción:

Las consultas de clasificación arancelaria de mercancías objeto de comercio internacional del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador están disponibles para todas las personas naturales o jurídicas que ingresen de forma legal mercancías al país, y que requiera identificar de forma adecuada la clasificación arancelaria de dichas mercancías, a través de los estudios respectivos de composición de los productos. Cualquier persona podrá solicitar por escrito a la Directora o el Director General del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador o su delegado, la absolución de consultas de clasificación arancelaria de las mercancías objeto de comercio internacional.

Desarrollo:

El trámite realizado ante el Servicio Nacional de Aduana para poder obtener su absolución, misma que es de carácter vinculante para la Administración Aduanera y el consultante

Esta consulta puede ser realizada por una persona:

Figura 1: Ventajas y desventajas persona natural o jurídica

Que desee realizar importaciones o exportaciones (operadores de comercio exterior); el fin de este trámite es obtener la clasificación arancelaria (subpartida arancelaria).

Con la identificación de la subpartida arancelaria, el usuario puede conocer previamente:

• Aranceles
• Otros tributos 
• Documentos de control asociados con la subpartida en cuestión.

¿Qué necesito para hacer el trámite?

Requisitos Obligatorios

Figura 2: Requisitos Obligatorios

Requisitos Especiales:

Art. 90.- Contenido de la Consulta

La consulta de clasificación arancelaria deberá contener:

Figura 3: La clasificación arancelaria deberá contener

Conclusión:

La clasificación arancelaria es una de las áreas más importantes en el mundo del comercio exterior y negociación internacional ya que al tratarse netamente de intercambios comerciales ya sean importaciones o exportaciones, para poder realizarlo se debe clasificar las mercancías que no tengamos problemas legales en cuánto al pago de tributos.

Recomendación:

Para una correcta clasificación arancelaria se debe tener como prioridad las notas legales como en los capítulos, ya que esas notas nos ayudarán a saber si lo que queremos clasificar lo podremos para complementar la información y estar seguro de la clasificación de la mercancía.

Fuentes Bibliográficas:

Recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/consulta-de-clasificacion/

Recuperado de: https://www.importacionesecuador.com.ec/clasificacion-arancelaria/s...

Autor: Inty Santillán

Introducción:

El presente documento muestra la automatización de los procesos de comercio exterior, que es reconocido como ganador en la categoría “Simplificación de Trámites para Empresas”. Esta categoría premia las actividades implementadas para mejorar el clima de negocios y reducir el tiempo de los ciudadanos cuando realizan dichos trámites. Los criterios que se consideraron para evaluar las buenas prácticas son el bienestar ciudadano, indicadores de impacto, replicabilidad, relevancia, iniciativa, creatividad y eficiencia.

Desarrollo:

El propósito es difundir los resultados del proceso de modernización de las Aduanas en Ecuador para lograr un comercio ágil y eficiente; con la implementación de un nuevo e innovador sistema informático (ECUAPASS) que logra integrar algunos procesos, reduce costos y mejora el control aduanero por parte del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.

El ECUAPASS

Está conformado por 10 módulos articulados que permiten realizar todo trámite aduanero. Según Pro Ecuador, Ministerio de Comercio exterior, los módulos son:

Figura 1: Módulos articulados que permiten realizar todo trámite aduanero

La Aduana del Ecuador pasó periodos de inestabilidad política y estancamiento en su operatividad, manifestado en varias administraciones temporales. Uno de los indicadores clave relacionados con la eficiencia aduanera es el tiempo de nacionalización de mercancías importadas (Moncayo, 2014).

Indicadores de impacto

Como indicadores de impacto se pueden citar los siguientes, en referencia a la situación previa a la implementación del sistema:

Cuadro N° 1: Indicadores de Impacto

Las mejoras experimentadas por los usuarios en el sistema se refieren principalmente a beneficios en: 

• La reducción del tiempo de desaduanización
• Mayor control en las actividades aduaneras

La accesibilidad al sistema Ecuapass que permite entre otros recursos bajar costos, flujos de inventarios, reducción de incertidumbre en procesos de importación entre los más importantes. Por tanto, existe una percepción general de los usuarios sobre las mejoras notables a través del sistema Ecuapass.

Conclusión:

La comunicación y el conocimiento de las facilidades que brinda este sistema Ecuapass se ha difundido sobre todo entre usuarios, por lo tanto, es la comunicación previa de este beneficio a quienes lo usan, así como la difusión de cambios en procedimientos de manera más oportuna que hará que el usuario conozca de los mismos y optimice su tiempo.

Recomendación:

La plataforma ECUAPASS: automatización de los procesos de comercio exterior implementada por SENAE se reconoce efectivamente como una de las mejores prácticas implementadas en el país en su ámbito de actuación. Se asocia esta implementación a los beneficios que logra la tecnología puesta al servicio de procedimientos y tramitación.

Fuentes Bibliográficas:

Ministerio de Comercio Exterior - ProEcuador (s/f). ¿Qué es el EUCAPASS? Tomado de http://www.proecuador.gob.ec/2012/11/05/que-es-elecuapass/

Banco Mundial (2016). Doing Business, del Banco Mundial, en Ecuador en el año 2006. Tomado de http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/ecuador.

El Telégrafo (30 de julio de 2014). Carta del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, SENAE. Tomado de: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/cartas-al-director/1/carta-delservicio-nacional-de-aduana-del-ecuador-senae

Autor: Inty Santillán

Introducción:

Para las operaciones de importación y exportación es necesario cumplir con las formalidades establecidas por el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, por lo cual se hace necesario conocer el manejo del sistema Ecuapass para presentar los trámites que exige el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador para gestionar correctamente la desaduanización de mercancías y pago de impuestos legalmente exigibles.

Desarrollo:

Teniendo en cuenta la estabilidad política actual, fue posible una reestructuración en la institución dando lugar a la modernización de aduanas, implementando una nueva plataforma informática integradora de procesos llamada ECUAPASS, la misma que ha brindado facilidades a los usuarios.

Principales características del Ecuapass

Figura 1: Características del Ecuapass

Objetivos y beneficios para el SENAE

El Ecuapass tiene como primera acción el establecimiento de un sistema con funciones similares al de la aduana de Corea del Sur que permita realizar despachos aduaneros desde el portal de internet. Los principales objetivos del Ecuapass desde su implementación es:

Figura 2: Objetivos principales del Ecuapass desde su implementación.

El procedimiento en cuanto al registro de operador de comercio exterior en el sistema informático Ecuapass para realizar transacciones de comercio exterior (importador/exportador), es el siguiente:

Figura 3: Como realizar el trámite

Fuentes Bibliográficas:

Asamblea Nacional del Ecuador, Código de la Producción, Comercio e Inversiones, 2010, recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/codigo-organico-copci/

Presidencia de la República, Reglamento al Título de Facilitación Aduanera del COPCI, 2011, recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/reglamento-copci/

Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, videos demostrativos, recuperado de https://www.aduana.gob.ec/servicios-para-oces/procedimientos-para-oces/

Autor: Inty Santillán

Introducción:

El problema de estudio se encuentra delimitado en la implementación del sistema aduanero ECUAPASS y su complejidad en el manejo de este, en los procesos de desaduanización de mercaderías, diseñado sin considerar la operatividad logística empleada por parte de los operadores de comercio exterior, lo que ocasiona que empleen deficientemente las herramientas en el manejo del nuevo sistema. Por lo que la presente investigación está delimitada a los Operadores de Comercio Exterior y la incidencia que la aplicación del sistema aduanero ECUAPASS ha tenido en su gestión para la desaduanización de mercaderías.

Desarrollo:

Según el Código Orgánico de Comercio e Inversión (COPCI), menciona en su Art. 104.- Principios Fundamentales. - A más de los establecidos en la Constitución de La República, serán principios fundamentales de esta normativa los siguientes:

Figura 1: Principios fundamentales (Asamblea Nacional, 2010)

Manuales para uso del sistema informático aduanero ECUAPASS.

La autoridad aduanera a través de la SENAE (Aduana del Ecuador, 2016), ha implementado y difundido diferentes manuales de uso, que sirven de soporte al usuario OCE´S para poder realizar un uso efectivo de esta herramienta, o como material de consulta, los mismos que deberían actualizarse en la plataforma de la SENAE, cada que se implementan cambios en la estructura del programa, o funcionalidad del mismo. Para esto el usuario debe ingresar a la página web: www.aduana.gob.ec y deberá escoger la opción de revisar los mismos.

Sistema ECUAPASS.

Es el sistema informático aduanero ecuatoriano que permite a los Operadores de Comercio Exterior a:

Figura 2: El sistema informático aduanero ecuatoriano

Operadores de comercio exterior

Los operadores de comercio exterior autorizados o acreditados ante la SENAE son los siguientes: (Reglamento COPCI, 2010)

Figura 3: Operadores de comercio exterior autorizados o acreditados ante la SENAE.

Declaración Aduanera de Importación

La Declaración de Importación incluye un conjunto de información general relativa a un particular, la información de transacciones de importación y conjuntos de determinados bienes a ser importados. (Sánchez, 2013) El usuario, es decir el operador de comercio exterior toma la información necesaria para realizar sus declaraciones en registro electrónico. (Aduana del Ecuador, 2015), información que previamente ha sido registrado y validado en el referido sistema informático, lo que permite al SENAE (previo a aceptar una declaración aduanera), realizar procesos de validación y verificación de todo el contenido enviado.

Una vez aceptada la transmisión electrónica de la Declaración Aduanera de Importación (DAI) en el ECUAPASS, esta dará un numero de asignación denominado refrendo, el cual consta de:

Figura 4: Transmisión electrónica de la Declaración Aduanera de Importación (DAI) en el ECUAPASS

Conclusión:

Se puede concluir que los cambios que se han dado en el sistema informático aduanero ECUAPASS han sido producto de las inquietudes planteadas por los OCE´S en las mesas de trabajo dadas, y ha traído como resultado una mejora en la calidad del servicio, pero sin embargo por ser el comercio exterior una actividad dada con cara a un mundo cambiante, siempre existirán requerimientos de cambio en el mismo.

Recomendación:

La implementación del sistema ECUAPASS debe brindado los beneficios esperados como la mejora en los tiempos de respuesta y la simplificación de procedimientos en los procesos de desaduanización de mercaderías importadas, a lo cual se puede confirmar que en cuanto a la mejora de los tiempos de respuesta y la simplificación de procedimientos en los procesos de desaduanización de mercaderías, mediante la información obtenida de las encuestas realizadas a los auxiliares de agentes de aduana

Fuentes Bibliográficas

Aduana del Ecuador. (1 de Junio de 2008). Aduana del Ecuador. Obtenido de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec/archivos/Boletines/material_de_estudio_SICE.pdf

Aduana del Ecuador. (12 de Abril de 2012). Obtenido de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec/pro/to_import.action Aduana del Ecuador. (21 de mayo de 2015). www.aduana.gob.ec. Obtenido de www.aduana.gob.ec: http://www.aduana.gob.ec/index.action

Aduana del Ecuador. (14 de Julio de 2016). Obtenido de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec/pro/for_oces.action

Autor: Inty Santillán

Introducción:

El mejoramiento en el sistema aduanero debe ser considerado como prioritario para el Ecuador, debido justamente a la dinámica del comercio exterior que existe actualmente en el mundo, el cual cada vez reduce más sus tiempos operativos y de tramitación, considerándose una media de tres días para hacerlo. Para conseguir se necesita un sistema automatizado en tiempo real, que organice, clasifique, apruebe, y de paso a una verificación de la información sin el requerimiento de documentos físicos, que a la vez pueda ser utilizado en cualquier momento, lugar, hora, como también que sea seguro y amigable con el usuario.

Desarrollo:

Ecuapass es el sistema aduanero del Ecuador que está permitiendo que los operadores de Comercio Exterior puedan realizar las operaciones aduaneras de importación y exportación.

Figura 1: Función del Ecuapass

El sistema Ecuapass ha reducido efectivamente el tiempo para la desaduanización de las mercancías, ha eliminado a cero papeles, y estos factores han generado un impacto positivo para los OCE’s del Ecuador.

Figura 2: Sistema Ecuapass

Es el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación. (SENAE)

OBJETIVOS:

Figura 3: Objetivos del Sistema Ecuapass

Este sistema que ha equiparado la Aduana del Ecuador, implementado con la ayuda de técnicos de la República de Corea del Sur, tomo como cimiento el sistema aduanero UNIPASS ya que dicho sistema fue calificado como uno de los mejores en el mundo, se encuentra en:

• Asia
• África
• América
• Europa

Ha dado una inversión aproximada de 21 millones de dólares, de acuerdo a los objetivos propuestos así dar un resultado favorable de un impacto en el comercio ecuatoriano.

Gráfico 1: Trámites Operativos

Fuente: SENAE

Conclusión:

Los importadores, exportadores y demás operadores de comercio exterior del país con el tiempo se han ido familiarizando al actual sistema de la aduana Ecuapass, que en el comienzo encadeno pérdidas para algunos operadores de comercio exterior debido al desconocimiento de algunas funciones del sistema aduanero, la primera etapa del funcionamiento del Ecuapass condujo que las cargas se quedaran en los depósitos aduaneros.

Recomendación:

Verificar el tiempo real que toma actualmente la desaduanización con el sistema Ecuapass y si efectivamente el sistema ha implementado trabajar a cero papeles.

Fuentes Bibliográficas:

César (2019) Metodología de la Investigación, México, Edit. Prentice Hall.

FRED David, Administración Estratégica (2008), México Prentice Hall

MASON y LIND (2003) Estadística para la Administración y Economía, Colombia, Edit. Alfa omega. Ley de comercio electrónico, firmas electrónicas y mensajes de datos.

Recuperado de:  Aduana del Ecuador www.aduana.gob.ec

Autor: Inty Santillán

Introducción:

La pandemia no solo atrasó la economía si no que existe datos de la Aduana de Ecuador que reflejan el diferimiento temporal al 0% de la tarifa arancelaria respecto de las subpartidas arancelarias debido a la emergencia sanitaria debido al brote del coronavirus COVID-19 se emitieron varias disposiciones, entre ellas algunas que impactan directamente en la actividad de importación y exportación.

Desarrollo:

Los Operadores de Comercio Exterior y los funcionarios del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador – SENAE, que se encuentran implementado en el sistema informático ECUAPASS, el diferimiento temporal al 0% de la tarifa arancelaria respecto de las subpartidas arancelarias, emitidas por el Pleno del Comité de Comercio Exterior vigente mientras dure la emergencia sanitaria.

Frente a la declaratoria del Estado de Emergencia Sanitaria debido al brote del coronavirus COVID-19 se emitieron varias disposiciones, entre ellas algunas que impactan directamente en la actividad de:

Importaciones y exportaciones

¿Se han suspendido los plazos y términos en los procesos que lleva la Aduana?
La Autoridad Aduanera estableció que se suspenden los plazos desde el 17 de marzo de 2020, en los siguientes procesos:

Al momento, la suspensión de los procesos se ha ampliado hasta el 30 de abril del 2020 (Resolución No. SENAE-SENAE-2020-0022-RE). Sin embargo, dicha ampliación también es aplicable para la atención presencial en SENAE para:

¿Existe algún proceso ágil para importar insumos para atender la emergencia sanitaria?

Si, se puede importar insumos necesarios para la emergencia sanitaria a través de dos procedimientos:

El certificado de registro sanitario y la autorización de importación son emitidos por la:

• Agencia Nacional de Regulación
• Control y Vigilancia Sanitaria – ARCSA

El certificado de registro sanitario de un producto autorizado para uso en la emergencia sanitaria es una autorización temporal para la comercialización de ese producto mientras dure la emergencia sanitaria.

Conclusión:

El gobierno debe estar consciente que, al seguir adoptando medidas como tarifa arancelaria 0% a insumos necesarios para atender la emergencia sanitaria en el Ecuador tarifa concebida con el fin de eliminar las exenciones tributarias por cuanto afectan varios principios tributarios. Adicionalmente, atentan contra la naturaleza del impuesto al valor agregado y afectan al mercado de ciertos productos.

Recomendación:

Es necesario informarse en los canales oficiales de la autoridad aduanera acerca de la baja de estos aranceles ya que las tarifas del 0% incentivará el despliegue de eliminación de aranceles para insumos necesarios para atender la emergencia sanitaria.

Fuentes Bibliográficas: 

Recuperado de: https://sites.google.com/site/portafolioeducativo1bgu/temario-segundo-parcial/productos-o-servicios-con-tarifa-0-de-iva

Recuperado de: https://www.ferrere.com/es/novedades/ecuador-situacion-por-el-covid-19-preguntas-y-respuestas/

Recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/boletines/senae-implementa-tarifa cero/#ventanilla_comercio

Autor: Inty Santillán

Introducción:

La pandemia no solo atrasó la aparición de colección de juguetes ligados a filmes animados, sino que, además, por su impacto en la economía, provocó una reducción en los pedidos que se programan con anticipación con China. En esa nación, donde se originó el COVID-19, se produce el 90 % de los juguetes que se comercializan en el mundo. Datos de la Aduana de Ecuador reflejan que las importaciones de juguetes han caído en un 55 % de enero a septiembre frente al mismo periodo del 2019. Las principales cadenas que expenden juguetes solo han realizado pedidos que llegan a los $ 30,36 millones, es decir, distante a los $ 67,27 millones registrados en ese mismo periodo antecesor.

Desarrollo:

El 83,2% de los juegos y juguetes que se importaron, entre enero y septiembre de este año, proviene de China. Este porcentaje de participación mayoritario en el sector de juguetería también se evidencia en las cifras publicadas por el Banco Central del Ecuador para los seis años anteriores.

Figura 1: Importaciones entre el 2013 y 2018

Muy por debajo de China están las compras a EE.UU., que suman en los seis años USD 20,9 millones y otros USD 2,7 millones en los primeros nueve meses de este 2019. El resto de países de donde llegan los juguetes para los niños ecuatorianos es de:

Figura 2: Países donde llegan los Juguetes

En los años analizados se observa, además, que el 2013 fue el año de mayor importación global con USD 99,7 millones; mientras el más bajo fue el 2016 con apenas USD 49,8 millones. Para el 2017, las compras en el exterior crecieron 50,1% y para el 2018 subieron un 20,2% alcanzando los USD 89,9 millones. Hay que tomar en cuenta también que hay productos en este sector que tienen un arancel del 30%, por lo que es posible que su costo al consumidor final se encarezca.

Recomendación:

El gobierno debe estar consciente que, al seguir adoptando medidas como restricciones a las importaciones, éstas con el tiempo puede llevar a un incremento del contrabando en el país. Este tema se puede ver claro en los siguientes años aprovechándose de sustanciosas ganancias y perjudicando a la industria nacional. Por lo que recomiendo adoptar niveles de aplicación y control de leyes con el fin de que los comerciantes puedan prepararse para cumplir sus obligaciones.

Conclusión:

En Ecuador, la compra de juguetes está en función del poder adquisitivo de cada estrato social. Por tal motivo la sustitución de importaciones es de gran importancia para que se genere un cambio y se logre mediante un apoyo, capacitación y tecnificación de las empresas nacionales productoras de juguetes.

Fuentes Bibliográficas:

Andrés Peña, F. P. (2013). InfoEconomía. Obtenido de Análisis Sectorial. La Industria de juguete emplea a más de 2.000 personas en el Ecuador: http://www.ecuadorencifras.gob.ec/wpcontent/ descargas/Infoconomia/info11.pdf

BCE. (29 de Agosto de 2014). Banco Central del ecuador. Recuperado el 29 de Agosto de 2018, de Banco Central del Ecuador: file:///C:/Users/jalvarez/Desktop/TESIS/Comercio%20Exterior%20%20Estad%EDsticas.htm

Comercio Exterior. (s.f.). Recuperado el 19 de 01 de 2015, de http://www.comercioexterior.ub.edu/fpais/ecuador/politica_comercial_del_ec uador.htm

Autor: Inty Santillán

Introducción:

Para calcular los costos de transacción adecuados es necesario tomar en cuenta los derechos y tributos de importación, el flete, el seguro, el almacenaje, los gastos portuarios, gastos en el transporte, los costos para la obtención de permisos y autorizaciones, los gastos bancarios y los honorarios del despachante (agencia de Aduana). Estos pueden ser onerosos e inciden directamente en el precio final de su producto. Adicionalmente, se debe tomar en cuenta, en los casos que corresponda el costo de adaptación del producto para su uso, los costos de administración y financieros.

Desarrollo:

Realizar una importación es una carrera muy prometedora si sabemos ejecutarla de forma efectiva, encontrar el proveedor que satisfaga la demanda del producto

• Calidad
• Precio

Es apenas el inicio de este peculiar camino que debemos recorrer si vamos a iniciar en el proceso de importación de mercancía hacia Ecuador. Se presentan casos en que, debido a la falta de experiencia, el potencial importador calcula utilidades con los bajos precios del ofertante, sin embargo, existen varios costos que se deben tomar en cuenta antes de hacer una importación.

Costos de importación.

A la hora de realizar una importación, se debe tomar en cuenta:

Figura 1: Costos de una Importación

Valores que variarán de acuerdo al tipo de producto, país destino e incluso al tipo de negociación que se establezca entre Ofertante y Demandante.

El precio del Producto

Cuando solicitamos cotización a un proveedor lo más habitual es que nos dé un precio FOB en dólares americanos.

Un “precio FOB” es el precio de la mercancía puesta en el barco que la ha de transportar. Se trata de un Incoterm que determina que el vendedor se hace cargo de todos los gastos hasta embarcar la mercancía.

En caso de que las condiciones que te ofrece tu proveedor no sean FOB, debes de tener claro que implica el incoterm que te está ofreciendo para que puedas calcular tus costes.

Costes de Transporte

El coste de transporte puede ser un factor importante según el tipo de mercancía. El importe a pagar por el transporte depende de muchos factores como el incoterm, el tipo de transporte elegido y la cotización de los fletes en ese momento.

Para realizar una importación es recomendado importar FOB, eso implica que nosotros nos haremos cargo del transporte desde el puerto de origen hasta el destino de la mercancía.

Figura 2: Costes de Importación

Aranceles e Impuestos

En general, todos los productos deben liquidar un arancel en la aduana del país de destino. Este arancel varía mucho en función del producto y los países de origen y destino de la mercancía, y todo ello va de la mano del Sistema Armonizado.

Para determinar el importe a pagar, se deberá de conocer cuál es el tipo de negociación conveniente, y en base a ello realizar los respectivos cálculos:

Figura 3: Diferentes Cálculos

No es necesario saber cuáles son esas formulas, para eso existe el Ecuapass que ayudara a realizar los cálculos de forma exacta, tal como si fuera la misma Aduana del Ecuador.

Conclusión:

La importación es un proceso que consiste en trasladar de manera formal y legal los productos que se producen en otro país y que son demandados para el consumo o el uso del país que se llevan, por eso debe tomar en cuenta varios aspectos para realizar una eficaz importación, se debe investigar sobre los requerimientos técnicos y los procesos administrativos para la importación de las mercancías dependiendo de su naturaleza y uso final.

Recomendación: 

Para realizar una importación debemos conocer los diferentes aspectos que permiten a las empresas adquirir los productos que en su país no se producen, por lo tanto, importar requiere estar preparado como todo negocio para efectuar un estudio de mercado nacional, a fin de definir si comercialmente es competitivo el negocio de traer mercancías desde el extranjero en la eventualidad que los mismos productos sean fabricados a nivel nacional.

Fuentes:

SENAE Servicio Nacional de Aduana del Ecuador “Regímenes Aduaneros” Base Legal Recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/regimenes-aduaneros/

Manual de Comercio Exterior (2019) “Costos de Importación” Recuperado de: https://www.manualdecomercioexterior.com/2019/03/costos-de-importacion.html

Diario el Exportador (2017) Portal especializado en Comercio Exterior y gestión de los Negocios Internacionales “Introducción a la Importación” Recuperado de: https://www.diariodelexportador.com/2017/09/introduccion-la-importacion-de.html

Introducción:

La presente investigación se enfoca en un estudio de la importancia del arancel a través del sistema Ecuapass en las importaciones del Ecuador para garantizar el desarrollo sistemático de la economía ecuatoriana. Cabe destacar que la implementación de la restricción a las importaciones impactó nuevos tributos a la importación y causo apatía por parte de los inversionistas extranjeros los cuales escogieron países vecinos para realizar operaciones económicas que históricamente se desarrollaron en el Ecuador.

Desarrollo:

Es el sistema aduanero ecuatoriano permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación.

Figura 1: Objetivos del Ecuapass

El nuevo sistema informático de comercio exterior ECUAPASS, se implementó por la necesidad de un cambio, donde se podrá procesar definitivamente todo tipo de trámite aduanero y con la integridad que mantendrá el sistema con otras entidades públicas y privadas a fin de establecer la Ventanilla Única, lo que permitirá la interacción del usuario final optimizando sus tiempos y sobre todo recursos (Candelario, 2014).

Según (Benavides, 2019) Los aranceles e impuestos pueden ser un aliado de la recaudación fiscal, pero también pueden ser un problema cuando se restringe excesivamente las importaciones, castigando al comercio y el dinamismo de la economía

¿Qué es un arancel en Ecuador?

Este impuesto era cobrado en los puertos debido a que el tráfico de mercancía se realizaba principalmente por mar. Visto así, el efecto esperado de todo arancel o gravamen es recaudar impuestos con los bienes que son traídos al país. Por lo tanto, el arancel es:

Figura 2: ¿Qué es un Arancel?

El efecto esperado de todo arancel o gravamen es recaudar impuestos con los bienes que son traídos al país. Sin embargo, en Ecuador durante los últimos siete años el arancel pasó de ser:

Figura 3: Importancia de un Arancel

En octubre 2019 se reformaron los aranceles para 266 subpartidas, en todo el universo arancelario. Solamente el 40% de subpartidas tienen tarifa 0% de arancel AdValorem, mientras el restante 60% tienen tarifas que van desde el 1% hasta la máxima de 85,50%; tomando en cuenta que, antes de éstas medidas, la relación era del 38% y 62% respectivamente (Benavides, 2019).

En 2019, hasta septiembre y comparado con 2018, la recaudación del arancel AdValorem ha disminuido en un 5,5%, debido principalmente a la:

Figura 4: Disminución del AdValorem

En el panorama está por descubrirse por las medidas de reducción arancelaria implementadas, tan necesarias para dinamizar la economía y levantar el ánimo de los comerciantes.

Conclusión:

El principal tributo que grava al comercio internacional es el arancel, que a través de las tarifas arancelarias desarrolladas y aplicadas bajo parámetros y acuerdos de carácter internacional deben ser respetados por las naciones que realizan y participan en el intercambio.

Recomendación:

Impulsar e incrementar las relaciones comerciales del Ecuador con el resto del mundo, cumpliendo con la normativa internacional que regula el comercio a nivel mundial, para evitar reclamos o restricciones que puedan poner otros países a los productos ecuatorianos.

Fuentes: 

Benavides, T. (22 de Octubre de 2019). Criterios Digital. Obtenido de https://criteriosdigital.com/empresa/tbenavides/pulso-economico-aranceles/

Candelario, A. (5 de Octubre de 2014). Repositorio Institucional de la Universidad de Guayaquil. Obtenido de Facultad de Ciencias Económicas: http://repositorio.ug.edu.ec/handle/redug/6506

El Teledespacho es:

Figura 1: Definición de teledespacho

El teledespacho es fundamental para la realización de solicitudes acerca de los derechos arancelarios, es una de información que permite agilizar las operaciones de comercio exterior, así como realizar sus funciones de una forma transparente y sencilla, para ello se han implementado diversas operaciones que permiten una interacción directa con los ciudadanos en general a través del portal del Ecuapass, aplicando de esta manera el concepto de Gobierno Electrónico.

Uno de los procesos en el que puede actuar el exportador es la Restitución de Derechos Arancelarios el cual le permite obtener como consecuencia de la exportación, la devolución de un porcentaje del valor FOB del producto exportado, en razón que el costo de producción se ha visto incrementado por los derechos arancelarios que gravan la importación de insumos incorporados o consumidos en la producción del bien exportado. Surge la iniciativa de tratar al proceso de restitución de una manera más dinámica, usando Tecnología de Información como medio que permita realizar transacciones teniendo a Internet como herramienta fundamental.

Los beneficios sobre la implementación de un sistema web para la validación de los datos y generación de archivo a procesar por el motor Teledespacho son:

• Ahorro en costo operativo
• Transparencia
• Dinamismo del proceso de restitución de derechos arancelarios

Figura 2: Características del teledespacho

El Teledespacho en la actualidad se encuentra implementado para los Regímenes, Destinos Especiales y Operación Aduanera, continuando con este proceso de automatización se incorpora la transmisión electrónica de los formatos de Reexportación y Reimportación

Figura 3: Proceso de Importación de documentos

El uso de Teledespacho es obligatorio para todos los importadores a la hora de declarar sus mercancías en las aduanas del país.

Desde octubre de 2002, el objetivo de facilitar al Usuario de TELEDESPACHO (trámites electrónicos de importación) el poder de realizar una Orden de Pago de los impuestos de Importación desde su oficina, y así evitar tener que enviar a alguien a certificar cheques para poder retirar la mercadería en las diferentes aduanas del país

Conclusión

El teledespacho es un sistema de información que permite la transmisión electrónica del manifiesto de carga, declaración de la mercancía, formularios aduaneros, así como el control electrónico de los pagos al sistema financiero para que los diferentes usuarios puedan realizar sus operaciones y establecer conexiones a través de una red privada VPN (Virtual Private Network).

Recomendación

El fin concreto del cambio es implementar un sistema de declaración virtual donde importadores y exportadores realicen sus declaraciones desde su casa y de cualquier parte del mundo utilizando su firma digital a través de esta disposición establecer que los oficiales aduaneros ya no tengan que digitalizar la información requerida en el formulario de la Declaración de Mercancías, sino más bien verificar los datos requeridos. Facilitar la presentación de solicitudes por Teledespacho para que el exportador obtenga la restitución en menor tiempo y poder eliminar dependencia de terceros

Bibliografía

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. (26 de mayo de 2016). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Obtenido de Organización Mundial de Aduana: https://www.aduana.gob.ec/organizacion-mundial-de-aduana-oma/

SENAE. (2010). Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones R. O. 351. Recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/wpcontent/uploads/2018/08/CODIGO_ORGANICO...

SENAE. (2010). Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones Libro V: Derechos Arancelarios

Autor: Inty Santillán