CONTROL ADUANERO COMO PILAR DE LA LEGISLACION ADUANERA

Dentro del Comercio Exterior la Legislacion Aduanera se base en tres pilares que son  :

1.-Control

2.-Recaudacion

3.-Fiscalizacion

El control Aduanero se diivide en tres partes Control Anterior,Control Posterior,Comtrol Concurrente.

Control Anterior.- Es el Control que la Aduana ejerce antes de que se realize la declaracion Aduanera de Importaciom DAI,en esta parte se revisa los perfiles de riesgos que tiene EL IMPORTADOR,EL AGENTE DE ADUANA.

Tambien se podra realizar iinvestigaciones a otras intituciones de control previo ,empresas de

transporte, a las unidades de carga, al depósito temporal,etc.Para lo cual se podrá determinar inspección física de las mercancías en presencia del consignatario o su representante, de ser el caso.

Control Concurrente.-Es el control ejercido por la SENAE desde el momento de la  presentación de la Declaración Aduanera y hasta el momento del retiro de las mercancías .

La Autoridad Aduanera podrá solicitar a los importadores o operadores de Comercio Exterior, los documentos de acompañamiento , soporte, Autorizaciones ,Licencias Previas, que acrediten los datos consignados en la Declaración Aduanera

Control Posterior.-En este caso el contro se loi realiza despues de el retiro de mercancias de almacen temporal despues de realizado la desaduanizacionde las mercancias ,este proceso de contro se puede realizar hats 5 años despues de la liquidacion de tributos.

Tambien en acuerdo con el Servicio de Rentas Internas esta entidad tambien tiene derecho de realizar este control.

Comentario:

La SENAE con el conbio impresinante que le a dado este Gobierno esta poniendo de su parte en trabajar eficientemente para generar el cobro de todos los tributos posibles y legales antes ,en el proceso y despoues de cada importacion.

Ya que la recauadacion es una de sus funciones fundamentales ,la cual permite que el Pais tenga recursos para poder sutentar los proyectos y pagos corrientes que tiene.

Si se realiza un Control Aduanero Eficiente estemos seguros que el Pais podra cumplir con los objetivos que tiene de progreso .

Procedimiento para el levante de mercancías

¿Que es el levante de mercancía?

Es Cuando después de haber cumplido todos los procesos correctamente se pueden retirar de almacén temporal habiendo cumplido con todas las formalidades.

Una vez cumplidos todos los procedimientos del despacho previos a la autorización del pago, se autorizará la
liquidación respectiva de la Declaración Aduanera y se podrá autorizar la salida de las mercancías amparadas en aquellas declaraciones aduaneras que accedan a la modalidad de despacho garantizado, cuando el monto de la liquidación aduanera sea imputada y descontada de la garantía general rendida para el efecto.

No podrá acceder a esta modalidad de despacho aquella declaración en la que se hubiese determinado el acometimiento de la infracción prevista en el artículo 180 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, o que su liquidación no pueda cubrirse en su totalidad bajo la cuantía de la garantía general rendida por el operador autorizado.

Las liquidaciones serán administradas y registradas bajo la modalidad de cuenta que el operador de comercio exterior tendrá en el sistema del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Una vez que la liquidación garantizada sea satisfecha y pagada totalmente, se acreditará el monto respectivo a la garantía general, restituyéndose el mismo para cubrir, en lo posterior, otras importaciones de ser el caso.

Comentario:

Para realizar el levante de las mercancías sin tener problemas y retraso y peor aun sin tener que realizar pagos por la falta de comunicacional o por mala clasificación arancelaria .

Los procesos deben ser realizado con el tiempo correcto para poder realizar alguna enmendadura .

CANALES DE AFORO AYUDAN A SER COMPETITIVOS  EN UNA IMPORTACIÓN

Canal de Aforo Electrónico.- Consiste en la verificación de la Declaración Aduanera y/o de sus
documentos de acompañamiento y de soporte, contrastados  con la información que conste registrada en el sistema  informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador,  con el objeto de determinar la correcta liquidación de  tributos al comercio exterior y/o el cumplimiento de las  disposiciones aduaneras exigidas según el régimen  aduanero y mercancías declaradas.

 Esta verificación se realizará únicamente con documentos  electrónicos o digitales en el Sistema Informático del  Servicio Nacional de Aduana, por lo que quedan excluidas  de la aplicación de esta modalidad de despacho las  importaciones y exportaciones de mercancías que requieran  documentos de control previo, siempre que estas no sean  transmitidas vía electrónica, así como aquellas  importaciones o exportaciones de mercancías cuya  inspección sea requerida por otras entidades del Estado, de  acuerdo a lo establecido en la normativa legal pertinente.

 Canal de Aforo Documental.- Consiste en la  verificación de la Declaración Aduanera y de sus
documentos de acompañamiento y de soporte, contrastados  con la información que conste registrada en el sistema  informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador,  con el objeto de determinar la correcta liquidación de  tributos al comercio exterior y/o el cumplimiento de las  disposiciones aduaneras exigidas según el régimen  aduanero y mercancías declaradas.

Canal de Aforo físico.- Es el reconocimiento físico de las mercancías, para comprobar su naturaleza,
origen, condición, cantidad, peso, medida, valor en aduana y/o clasificación arancelaria, en relación a los datos contenidos en la Declaración Aduanera y sus documentos de acompañamiento y de soporte, contrastados con la información que conste registrada en el sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, con el objeto de determinar la correcta liquidación de tributos al comercio exterior y/o el cumplimiento de las disposiciones aduaneras exigidas según el régimen aduanero y mercancías declaradas.

Comentario:

Los canales de aforo nos ayuda a poder ser mas competitivos en el mercado porque mejoramos al momento de distribuir nuestros productos .

Y utilizamos la frase que  dice Just in Time , y podemos ganar mas mercado por cumplir con las necesidades que tiene el cliente final de poder disponer de su importación lo mas antes posible.

Desaduanamiento Directo

Este proceso se da previa solicitud del consignaste, consignatario o del agente de aduana, el
sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador permitirá el desaduanamiento directo de las siguientes mercancías para la importación:

a) Medicinas y alimentos que requieran de condiciones
ambientales especiales para su conservación o
mantenimiento;
b) Vacunas para uso humano o animal, solas o con sus
dispositivos de aplicación;
c) Semen congelado para inseminación artificial;
d) Animales vivos;

Plantas y esquejes vivos y mercancías perecibles;
f) Huevos fértiles;
g) Explosivos, municiones y materiales inflamables;
h) Materiales radioactivos y reactivos para laboratorio;

El desaduanamiento Directo se da por que varios productos son de consumo mediato  o son de emergencia o empecibles o  tienen un caso de urgentes .

El desaduanamiento directo se da siempre y cuando se tenga una garantía para poder cubrir los posibles tributos en caso de que se haya producido una mala clasificación y tenga que realizar un pago en segunda instancia.

Comentario:

Este proceso es muy utilizado por empresas que trabajan con productos percibes o empresas que los productos importados son necesarios para algún tipo de producción como suele ser las brocas para los pozo petroleros,o industrias que paran de producir por falta de una pieza la cual es importada de urgencia y se pode una garantía 

Contingente de importación o exportación

 Se entiende por contingente de importación o exportación el monto de una mercancía que podrá ser exportado o importado, según las condiciones de abastecimiento y de oferta nacional del producto objeto del contingente.

 La administración de los contingentes se podrá hacer por medio de licencias de importación, en los casos en que los tratados y convenios internacionales justifiquen estas medidas.

Tenemos dos tipos de contingentes que son los mas utilizados

Intra cuota es la tarifa arancelaria que se aplicará a las importaciones que de importan bajo el volumen de contingencia.

Extra cuota es la tarifa arancelaria que se aplicará a las importaciones que se importante sobre el volumen contingencial.

El COMEX será el encargado de aprobar el establecimiento de contingentes para la importación o exportación de mercancías, así como el mecanismo de administración de los mismos, los cuales podrán considerar, entre otras, las siguientes opciones:

a)      Atención por orden de llegada: Se permite la entrada de las importaciones al tipo arancelario correspondiente al contingente hasta que se colme el contingente arancelario; a partir de entonces se aplica automáticamente el arancel más elevado fuera del contingente. La importación física de la mercancía determina el orden y, por consiguiente, el arancel aplicable;

Licencias a pedido: Se procede en general a la asignación de cuotas o la expedición de licencias a los importadores en relación con las cantidades pedidas y frecuentemente con anterioridad al comienzo del período durante el cual ha de tener lugar la importación física. Incluye métodos de expedición de licencias por orden de presentación de la solicitud y sistemas en que las solicitudes de licencia se reducen a prorrata cuando exceden de las cantidades disponibles

Comentario:

Los contingentes ayudan a proteger la industria Nacional ya que por medio de estos el SENAE pude imponerlos para evitar que se importen mercancías que puedan perjudicar al mercado nacional.

Los contingentes se aplican por cupos o por porcentajes de importación para los cuales se deben realizar una solicitud para poder tener un cupo de ellos .

Rusia suspende hoy la importación de carne

Rusia prohibió a partir de hoy las importaciones de carne y productos cárnicos procedentes de Estados Unidos por motivos de seguridad alimentaria, anunció hoy el Servicio de Inspección Agrícola y Ganadera (SIAG) ruso.Publicado el 11/Febrero/2013 | 13:23

Según Rusia por medio de su Su entidad de control Sanitaria emitió una restriccion de importaciones de carne de EEUU por motivo que sus productos están viniendo con productos quimico que afectan la salud de su poblacion. El producto que afecta a la carne importada es la RACTOPAMINA que es un estimulante para generar el crecimiento ,muscular de sus animales productores de carne.

Agregó que la "medida es forzosa", toda vez que la parte norteamericana se ha negado a cumplir las exigencias sanitarias de Rusia en esta materia.

En esta noticia podemos ver que Rusia pone restricciones a productos que pueden causar daño a la salud de sus pobladores , y esa medida es buena por su parte pero mala para la produccion de EEUU que se queda con un mercado meno hasta que cumplan con las condicines de salud que pide Rusia para sus productos.

FUENTE:http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/rusia-suspende-hoy-la-importacion-de-carne-procedente-de-estados-unidos-573980.html

CHINA INTERESADA EN TENER MAS NEGOCIOS COMERCIALES CON ECUADOR

El embajador de China en Ecuador, Yuan Guisen, habló con Diario de Negocios acerca de la visita que inicia hoy el ministro de Comercio Exterior de ese país y un grupo de empresarios.

En esta noticia podemos ver que china esta queriendo generar mas negocios comerciales con ecuador en especial con productos agrícolas , productos del mar, rosas, quinua y productos orgánicos, ya que estos son los mas apetecidos por China .

También se espera firmar acuerdos de cooperación.

Ecuador tiene muchos posibles compradores de productos pero podemos ver que nos falta invertir en productos de exportación con altos indices de calidad para poder introducir nuestros productos en los mercados que mas nos demandan.

Conclusión: Mientras mas mercados podramos abarcar y generar convenios iternacionales que nos favorescan tenemos que tratar producri a escala para logra mejorar como pais productor siquiera de materia prima que es lo que mas importamos.

Fuente:http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/queremos-subir-las-importaciones-562487.html

Las exportaciones tradicionales cayeron por primera vez en el gobierno

La cifra fue de $8 493 millones, mientras que en 2011, el monto fue $8 545 millones. Mientras el volumen de las exportaciones registró una caída de 3,2%. La balanza total se recuperó en 79,2% por el precio del barril de petróleo.

Desde el año 2009, la balanza comercial no petrolera ha mostrado incremento debido al mayor ingreso de importaciones, sobre todo materias primas, bienes de consumo y bienes de capital. Sin embargo, en el último año se registró una disminución mínima.

Conclusiones:Las restricciones a las importaciones tienen como finalidad reducir el déficit comercial. Sin embargo, el Gobierno ha señalado que se busca cuidar la salud y el medio ambiente.

Fuente:http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/el-deficit-no-petrolero-se-mantiene-a-la-deriva-574702.html

México :En enero del 2013 La Secretaria de Economía publicara un decreto que regulara el parque automotor con respecto a la importación de vehículos ,el decreto indica que para importar autos usados de procedencia extranjera se podrá hacerlo hasta dos años mas , después de pondrá restricciones ya que no desean que ingresen vehículos como chatarra porque estarían afectando a la industria nacional.

Según la secretaria pese al Tratado de Libre Comercio que establece la importación de vehículos usados de hasta 6 años o mas de antigüedad a partir del 2013 pero la Secretaria de Economía dijo que solo mantendrá hasta un periodo de 8 años sin aumento , y pondrá lugares de control para que no ingresen vehículos que no cumplen con la condiciones ambientales requeridas.

Conclusión :Podemos ver en esta noticia que todos los países en general están implementando medidas para proteger la industria nacional en este caso México cuida su medio ambiente y la industria de la chatarra ya que ellos pretenden consumir primero lo suyo antes de realizar importaciones de chatarra.

Fuente:http://www.informador.com.mx/economia/2013/429188/6/fija-se-en-8-anos-tope-para-autos-de-importacion.htm

Berlín, 11 mar Un mayor aumento de las importaciones que de las exportaciones provocó en enero último la caída del superávit comercial de Alemania, reportó hoy la Oficina Federal de Estadística.

Las importaciones crecieron 3,3 por ciento, su ritmo más fuerte desde mayo pasado, y las exportaciones avanzaron 1,4 puntos.

La entidad precisó que las cifras determinaron un descenso del excedente a 15 mil 700 millones de euros.

Analistas opinaron que persisten dudas sobre en qué medida el comercio, uno de los principales motores de la llamada locomotora europea, contribuirá a los resultados del primer trimestre de 2013.

Datos divulgados la semana pasada mostraron una fuerte caída de los pedidos manufactureros y un crecimiento nulo de la producción industrial en enero.

Tal situación acentuó las preocupaciones acerca de la fortaleza de la reactivación tras el retroceso de 0,6 por ciento del Producto Interno Bruto en el cuarto trimestre de 2012, el mayor descenso desde que la economía se contrajo 4,1 por ciento a principios de 2009.

Alemania creció 0,7 por ciento en el conjunto de 2012, impulsada por las exportaciones y el consumo interno.

Conclusión:El gobierno debe buscar medidas arancelarias o para arancelarias para combatir la baja de superávit de Alemania ya que esto afecta a la producción nacional.

La importación de vehículos será 35,6% menor que el 2010

Gloria Navas, presidenta de la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade), indicó que la reducción “es muy fuerte”, considerando que por dos años seguidos estarían sujetos a una reducción. “Sin duda que esto puede reducir las plazas de trabajo en el sector, y su aporte al fisco en términos de impuestos y tasas”, afirmó.

El año pasado, cuando se fijaron las primeras restricciones, el cupo fue de 48.179 unidades. Ese monto se repartió entre 38 importadores. Para este nuevo periodo, la cifra varía levemente porque se incorporaron unas 12 compañías adicionales, pero se mantienen las cuotas para las firmas que ya estaban consideradas.

Y aunque el Comex no descontará este año los autos que se trajeron en ‘exceso’, usando las licencias de importación que regían antes de las medidas, el sector anticipa que las restricciones se sentirán con más fuerza este año, porque las marcas deberán ajustarse a sus cupos reales y no todas contarán con inventarios suficientes.

“Nos preocupa mucho el 2013, ya que incluso los inventarios de las marcas han bajado y se estima que nuevamente disminuyan las ventas en este año”, aseveró Navas.

Al cierre de diciembre del 2012, las ventas por las restricciones del sector se redujeron en más de 18.000 unidades. Eso generó un impacto en la operación de las empresas, que tenían infraestructura y personal para un mayor volumen de comercialización.

Es decir, los importadores estarán impedidos de ingresar 27.286 unidades.

En dólares, la restricción representa una disminución del 30% del valor FOB (sin contar con flete y aranceles) sobre el monto importado el 2010.

Así, General Motors (Chevrolet) tiene un rubro de $ 63,49 millones para importar este año 6.511 carros; Neohyundai (Hyundai) un monto de $ 82,73 millones para 10.766 unidades; Aekia (Kia) $ 33,35 millones para 4.373 unidades, entre las principales marcas. 

Conclusión:Los contingentes que el Estado aplica a los vehículos son muy importantes porque ayudan a cuidar el medio Ambiente y a los conflictos de transito   que ocasiona los vehículos excesivos que hay en el País.