LA IMPLEMENTACION DEL ECUAPASS
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador “SENAE”, según el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones COPCI y el Reglamento, es la institución responsable de los procesos aduaneros en el Ecuador, y en relación directa con el Sistema Informático ECUAPASS tiene establecido actualmente los procesos de tramitación electrónica de desaduanización de las mercancías de importación con lo que se ha logrado mejoras sustanciales, llevándola a compararla como una de las mejores aduana de la región y a un buen sitial a nivel mundial sin embargo, en la actualidad, los procesos aduaneros presentan una problemática de falencia estructural de procedimientos internos y externos (OCE), que dificultan la gestión de las empresas que realizan actividades de Comercio Exterior en la Importación de Mercancías, en la excesiva tramitación y demora en el despacho respectivo.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador “SENAE” en el lapso de su existencia ha realizado varios cambios significativos en el proceso de importación reduciendo drásticamente el tiempo de espera, de una desaduanización y eliminando casi en su totalidad el uso de documentos a presentarse en el desarrollo del proceso, estableciendo implantando un proceso mixto vía online y de presencia relativa en el trámite de desaduanización.
La automatización de los trámites aporta significativamente al desarrollo del país permitiendo tener un ahorro positivo gracias al proceso ágil en el tiempo de salidas de las mercaderías de importación.
La importación no solo es un proceso de legitimar la mercancía ingresada al país, si no es la manera de medir ciertos razones macroeconómicas de situación del país, este proceso también involucra acuerdos comerciales y convenios firmados con diferentes naciones del mundo, podría nombrarse uno como el acuerdo de menos impuesto y cupo al ingreso de productos proveniente de la Unión Europea.
Debido a los problemas antes mencionados se dio la implementación de un sistema internacional de compensaciones y de automatización de los procesos de Importación, poniendo a la Aduana del Ecuador en unas de las primeras a nivel regional. Debido a esto la economía ha dado un gran giro con el nuevo sistema de importaciones ya que hay un mayor control, y se lleva un proceso muy riguroso. El nuevo sistema es ECUAPASS desde el año 2012 permitiendo a todos los Operadores de Comercio Exterior (OCE) realizar sus operaciones aduaneras de importación y exportación. Vía online
Persistiendo en la actualidad situaciones problemáticas en el proceso de importación de mercancías, se presenta como un desconocimiento o insuficiencia en los procedimientos de las transmisión, aspectos que inciden negativamente en los tramites, posiblemente por la inadecuada aplicación de los manuales y leyes de una gestión científica, originados en el diseño inconcluso de inducción de los procedimientos y desconocimiento de las bondades del Sistema Informático ECUAPASS para los funcionarios y usuarios (OCE)’s de los procesos administrativos en el Sistema Informáticos ECUAPASS .
Como antecedentes, para la elaboración de la investigación, se plantea el Modelo de Gestión Estratégica de Comercio Exterior, para la importación de mercancías en el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador “SENAE” para el primer distrito Guayaquil y los procesos aduaneros,
EL objetivo de la Gerencia Estratégica en los procesos aduaneros en la desaduanización de las importaciones por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador “SENAE”, es lograr eliminar los problemas actuales y obtener mayor eficiencia agilidad transparencia y seguridad en cuanto a las declaraciones vía online, trámites para la desaduanización de las mercancías importadas, permanezcan menos tiempo dentro de los recintos aduaneros o Zonas Primarias, disminución de uso de papel, y que electrónicamente desde la oficina del importador o agente pueda realizar sus trámites con menor tiempo en tramites presenciales.
Plan que permita complementar los conocimientos a los funcionarios del Servicio nacional de Aduana “SENAE” con un programa continuo donde se instruyan las bondades, facilidades e innovaciones desarrolladas en el Sistema Informático ECUAPASS, en los proceso de importación de mercancía en el Servicio Nacional de Aduana “SENAE”.
Plan que permita dar a conocer a todos los OCE, Importadores, Agestes de Aduana, Auxiliares, y a todos los que intervienen directa e indirectamente, instruyendo las bondades y facilidades que tiene el Sistema Informático ECUAPASS, en los proceso y transmisión online de importación de mercancía en el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador “SENAE”.
Dado a la dinámica de ajustes permanente motivado por el constante cambios del comercio internacional, leyes, reglamentos regulaciones, y de mejora continua de ajustes a los procesos en el Sistema Informático ECUAPASS por ser un sistema relativamente nuevo, esto motiva a tener una constante campaña de instrucciones de acuerdo a las actualizaciones.
Las importaciones son necesarias ya que se puede acceder a mercancías que no se producen en el país o que tienen mayor calidad. Sin embargo, hay que tener precaución con las importaciones ya que se debe mantener un delicado equilibrio, porque al importar productos con mejor calidad y aun menor precio, se favorece el consumo, por lo tanto, la economía tendría sus variantes, lo importante es la política del estado que regularice y obtenga el equilibrio.
Las importaciones ofrecen muchos beneficios al país, facilitan la obtención de nuevos productos a nivel económico, las importación puede ser financiadas de varias maneras una a través del superávit comercial (el país exporta más de lo que importa), con el ingreso de capitales extranjeros (por inversiones, la actividad turística, etc.) y con endeudamiento público.
CONCLUSIONES
La Administración de los Procesos Aduaneros, en la importación de mercancías, se fundamenta en un sistema tradicional de gestión basado en los conceptos de mando y control de los recursos humanos, que en la actual la realidad competitiva de enfoque global, ya no tiene mayor importancia.
RECOMENDACIONES
Para el buen manejo del sistema ECUA-PASS es importante tener en cuenta que las personas naturales o jurídicas deben contar con un proceso permanente de capacitación, que les ayude a desempeñar cada vez de mejor manera las operaciones aduaneras.
Tener un buen conocimiento del sistema ayuda a entender mejor las herramientas, utilizándolas eficientemente, entendiendo mejor como realizar las operaciones aduaneras. Esta es una responsabilidad que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador –SENAE- debe asumir con seriedad para que el sistema pueda ser empleado con todo su potencial.
FUENTE:
https://dspace.uniandes.edu.ec/handle/123456789/576
https://www.dspace.espol.edu.ec/handle/123456789/47052
https://www.aduana.gob.ec/
AUTOR: HENRY COFRE
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador “SENAE”, según el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones COPCI y el Reglamento, es la institución responsable de los procesos aduaneros en el Ecuador, y en relación directa con el Sistema Informático ECUAPASS tiene establecido actualmente los procesos de tramitación electrónica de desaduanización de las mercancías de importación con lo que se ha logrado mejoras sustanciales, llevándola a compararla como una de las mejores aduana de la región y a un buen sitial a nivel mundial sin embargo, en la actualidad, los procesos aduaneros presentan una problemática de falencia estructural de procedimientos internos y externos (OCE), que dificultan la gestión de las empresas que realizan actividades de Comercio Exterior en la Importación de Mercancías, en la excesiva tramitación y demora en el despacho respectivo.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador “SENAE” en el lapso de su existencia ha realizado varios cambios significativos en el proceso de importación reduciendo drásticamente el tiempo de espera, de una desaduanización y eliminando casi en su totalidad el uso de documentos a presentarse en el desarrollo del proceso, estableciendo implantando un proceso mixto vía online y de presencia relativa en el trámite de desaduanización.
La automatización de los trámites aporta significativamente al desarrollo del país permitiendo tener un ahorro positivo gracias al proceso ágil en el tiempo de salidas de las mercaderías de importación.
La importación no solo es un proceso de legitimar la mercancía ingresada al país, si no es la manera de medir ciertos razones macroeconómicas de situación del país, este proceso también involucra acuerdos comerciales y convenios firmados con diferentes naciones del mundo, podría nombrarse uno como el acuerdo de menos impuesto y cupo al ingreso de productos proveniente de la Unión Europea.
Debido a los problemas antes mencionados se dio la implementación de un sistema internacional de compensaciones y de automatización de los procesos de Importación, poniendo a la Aduana del Ecuador en unas de las primeras a nivel regional. Debido a esto la economía ha dado un gran giro con el nuevo sistema de importaciones ya que hay un mayor control, y se lleva un proceso muy riguroso. El nuevo sistema es ECUAPASS desde el año 2012 permitiendo a todos los Operadores de Comercio Exterior (OCE) realizar sus operaciones aduaneras de importación y exportación. Vía online
Persistiendo en la actualidad situaciones problemáticas en el proceso de importación de mercancías, se presenta como un desconocimiento o insuficiencia en los procedimientos de las transmisión, aspectos que inciden negativamente en los tramites, posiblemente por la inadecuada aplicación de los manuales y leyes de una gestión científica, originados en el diseño inconcluso de inducción de los procedimientos y desconocimiento de las bondades del Sistema Informático ECUAPASS para los funcionarios y usuarios (OCE)’s de los procesos administrativos en el Sistema Informáticos ECUAPASS .
Como antecedentes, para la elaboración de la investigación, se plantea el Modelo de Gestión Estratégica de Comercio Exterior, para la importación de mercancías en el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador “SENAE” para el primer distrito Guayaquil y los procesos aduaneros,
EL objetivo de la Gerencia Estratégica en los procesos aduaneros en la desaduanización de las importaciones por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador “SENAE”, es lograr eliminar los problemas actuales y obtener mayor eficiencia agilidad transparencia y seguridad en cuanto a las declaraciones vía online, trámites para la desaduanización de las mercancías importadas, permanezcan menos tiempo dentro de los recintos aduaneros o Zonas Primarias, disminución de uso de papel, y que electrónicamente desde la oficina del importador o agente pueda realizar sus trámites con menor tiempo en tramites presenciales.
Plan que permita complementar los conocimientos a los funcionarios del Servicio nacional de Aduana “SENAE” con un programa continuo donde se instruyan las bondades, facilidades e innovaciones desarrolladas en el Sistema Informático ECUAPASS, en los proceso de importación de mercancía en el Servicio Nacional de Aduana “SENAE”.
Plan que permita dar a conocer a todos los OCE, Importadores, Agestes de Aduana, Auxiliares, y a todos los que intervienen directa e indirectamente, instruyendo las bondades y facilidades que tiene el Sistema Informático ECUAPASS, en los proceso y transmisión online de importación de mercancía en el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador “SENAE”.
Dado a la dinámica de ajustes permanente motivado por el constante cambios del comercio internacional, leyes, reglamentos regulaciones, y de mejora continua de ajustes a los procesos en el Sistema Informático ECUAPASS por ser un sistema relativamente nuevo, esto motiva a tener una constante campaña de instrucciones de acuerdo a las actualizaciones.
Las importaciones son necesarias ya que se puede acceder a mercancías que no se producen en el país o que tienen mayor calidad. Sin embargo, hay que tener precaución con las importaciones ya que se debe mantener un delicado equilibrio, porque al importar productos con mejor calidad y aun menor precio, se favorece el consumo, por lo tanto, la economía tendría sus variantes, lo importante es la política del estado que regularice y obtenga el equilibrio.
Las importaciones ofrecen muchos beneficios al país, facilitan la obtención de nuevos productos a nivel económico, las importación puede ser financiadas de varias maneras una a través del superávit comercial (el país exporta más de lo que importa), con el ingreso de capitales extranjeros (por inversiones, la actividad turística, etc.) y con endeudamiento público.
CONCLUSIONES
La Administración de los Procesos Aduaneros, en la importación de mercancías, se fundamenta en un sistema tradicional de gestión basado en los conceptos de mando y control de los recursos humanos, que en la actual la realidad competitiva de enfoque global, ya no tiene mayor importancia.
RECOMENDACIONES
Para el buen manejo del sistema ECUA-PASS es importante tener en cuenta que las personas naturales o jurídicas deben contar con un proceso permanente de capacitación, que les ayude a desempeñar cada vez de mejor manera las operaciones aduaneras.
Tener un buen conocimiento del sistema ayuda a entender mejor las herramientas, utilizándolas eficientemente, entendiendo mejor como realizar las operaciones aduaneras. Esta es una responsabilidad que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador –SENAE- debe asumir con seriedad para que el sistema pueda ser empleado con todo su potencial.
FUENTE:
https://dspace.uniandes.edu.ec/handle/123456789/576
https://www.dspace.espol.edu.ec/handle/123456789/47052
https://www.aduana.gob.ec/
AUTOR: HENRY COFRE
DSpace de Uniandes: Modelo de gestión estratégica de comercio exterior para la importación de merca…
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