Introducción
Los documentos de soporte representan la base de la información que debe constar en la Declaración Aduanera a cualquier régimen aduanero, estos documentos originales, físicos o electrónicos, deben reposar obligatoriamente en el archivo del declarante o su Agente de Aduana al momento de la presentación o transmisión de la declaración, los cuales estarán bajo la responsabilidad de quien los tenga bajo su custodia (Reglamento al Libro V del COPCI, 2011).
Más adelante se describen las tareas para generar las solicitudes de los documentos de soporte para importación, a través de la Ventanilla Única del Sistema Informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Desarrollo
Los documentos de soporte constituyen la base de la Declaración Aduanera a cualquier régimen, entre los documentos están los siguientes:
La factura comercial, es básicamente un comprobante de venta que cumple con todos los requisitos legales y reglamentarios.
Lista de empaque (packing list), se utiliza para facilitar el reconocimiento selectivo de la mercancía, completa la información descrita en la factura comercial.
Certificado de Origen, es opcional sirve para beneficiarse con preferencias arancelarias debido a los convenios con varios países, bilaterales o multilaterales.
También dependen de cada institución, por ejemplo en el caso de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro, los documentos que se pueden encontrar son los siguientes: Certificado Zoosanitario de Exportación, Documento de Destinación Aduanera DDA, Certificado Fitosanitadio de Exportacion (CFE), solicitud de Certificado Fitosanitario de Exportación Individual y Consolidado, Certificado de Libre Venta.
Es el sistema aduanero ecuatoriano, todos los Operadores Comercio Exterior pueden realizar sus operaciones aduaneras de importación y exportación, gestionar todos los documentos, de soporte o de acompañamiento, necesarios para las actividades de comercio exterior. (Exporta Fácil, 2017)
El procedimiento para generar las solicitudes de los documentos de soporte es el siguiente:

Fuente: (SENAE, 2017)
Elaborado por: Lincango Stefany

Ejemplo:
Para realizar la solicitud del Certificado Sanitario de Exportación (Rusia) Consumo Humano:
La elaboración de solicitud se realiza de la siguiente manera, primero se escoge el menú de: elaboración de solicitud / documentos de soporte / listado de documentos de soporte.

Fuente: (Cortez, 2015)

Aparece esta pantalla de consulta de la lista de formularios, se escoge la institución de INP, luego se da clic en el botón de consultar, se escoge el formulario deseado y se da clic en el botón “Solicitar”

Fuente: (Cortez, 2015)

Se procede a la elaboración de la solicitud del Certificado Sanitario de Exportación (Rusia) Consumo Humano.

Fuente: (Cortez, 2015)

Las partes del formulario corresponden a:

1. Datos de solicitud
2. Datos de Solicitante
3. Datos de Exportador
4. Datos de Importador
5. Datos de Fabricante
6. Datos de Generales
7. Identificación de Producto
8. Datos de contenedor
9. Origen de Producto

Todos los datos deben ser llenados correctamente dependiendo el requerimiento y por último se visualiza un mensaje indicando que el proceso ha sido completado exitosamente.

Conclusiones
Con la opción de generar solicitudes se pueden llenar los formularios respectivos diseñados para que los usuarios introduzcan los datos estructurados en los espacios correspondientes para ser almacenados y procesados. Se puede buscar el documento por Institución o por el código de documento, el cual está compuesto por el código de la entidad, un secuencial y las letras indican el tipo de solicitud de requerimiento.

Recomendaciones
Es importante llenar correctamente todos los campos para enviar la solicitud, si en el momento de guardar la información aparece una ventana se deberá aceptar, ya que luego aparecerá una ventana de autenticación del SENAE y por último se visualiza un mensaje indicando que el proceso se ha completado exitosamente. Luego de realizar el proceso indicado es recomendable verificar el estado de procesamiento de la solicitud.

Fuentes

Cortez, J. (2 de Octubre de 2015). Ministerio de Acuacultura y Pesca. Obtenido de http://www.acuaculturaypesca.gob.ec/wp-content/uploads/2017/11/Manual-130-008.pdf
Exporta Fácil. (23 de Agosto de 2017). Exporta Fácil. Obtenido de http://www.exportafacil.gob.ec/archivos_pdf/SOMBREROS_DE_PAJA_TOQUILLA_EEUU.pdf
SENAE. (Junio de 2017). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Obtenido de https://www.aduana.gob.ec/servicios-para-oces/procedimientos-para-oces/

Autor: Lincango Stefany

Introducción
La Declaración Aduanera de Importación DAI, se transmite por medio del portal ECUAPASS y lo tramita cada importador, agente de aduana, según corresponda, siempre y cuando estén debidamente autorizados por el SENAE.
En caso de algún inconveniente, la declaración aduanera junto con los documentos de soporte y acompañamiento transmitidos por el declarante según corresponda, serán aportados como prueba por parte del SENAE ante la autoridad competente. El declarante es responsable de verificar las notificaciones efectuadas por el sistema informático y de ser el caso realizar las respectivas correcciones a los envíos realizados. (Mediavila Flores , 2013)
El proceso de rechazo y devolución de la DAI, por el sistema ocurre por varios errores por parte de los agentes de aduana al momento de realizar las transmisiones electrónicas. Más a delante se describe el proceso y los errores que se podrían presentar.

Desarrollo
Existen varias causas que podrían ocasionar el rechazo de la declaración aduanera, como se menciona a continuación:

Fuente: (Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, 2014)
Elaborado por: Lincango Stefany

Además, en el que caso de presentarse un error que tuvo como consecuencia un pago de tributos más bajo al que corresponde realmente, entonces el rechazo de la declaración aduanera no será aceptado.

El proceso de rechazo de la DAI es el siguiente:

Fuente: (Herrera Garcia , 2014)

Dentro de este proceso rechazo y devolución de la DAI, se pueden detallar los siguientes puntos críticos:

Fuente: (Herrera Garcia , 2014)
Elaborado por: Lincango Stefany

La existencia de errores ocasiona el rechazo de la declaración aduanera por el sistema y la devolución de la misma hacia el agente de aduana.
También es importante tener en cuenta que en el caso de que la notificación de error se relacione con acciones ejecutadas por terceros, serán ellos mismos quienes deben corregir los inconvenientes para seguir realizando el trámite.

Conclusiones
El rechazo de la DAI se pueda dar por varias razones, en especial debido a la incorrecta transmisión de la información o datos hacia el sistema, por la falta de requisitos de documentos de acompañamiento dependiendo de la mercancía a importar y por la falta de información requerida.

Recomendaciones
Para evitar estos inconvenientes es importante contar con toda la información necesaria para cumplir con los requisitos establecidos. Se podría apoyar a los agentes de aduana con capacitación en relación al ingreso de información al sistema, acerca de los requisitos para la nacionalización de mercancías y manuales específicos con esta información.

Fuentes
Herrera Garcia , E. A. (2014). Dspace UTPL. Obtenido de http://dspace.utpl.edu.ec/handle/123456789/11030
Mediavila Flores , L. G. (2013). ANÁLISIS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA ECUAPASS. Obtenido de http://192.188.51.77/bitstream/123456789/8281/1/53149_1.pdf
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. (2 de Diciembre de 2014). Obtenido de https://www.aduana.gob.ec/archivos/Boletines/2015/SENAE-DGN-2012-0432.pdf

Autor: Lincango Stefany

Introducción 

En la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE), los usuarios pueden realizar un seguimiento de solicitudes, este es un procedimiento mediante el cual se puede realizar la verificación del estado del trámite a través del portal ECUAPASS.
Consultando en la barra de menú, en la opción proceso de solicitud aparecerá una pantalla donde el solicitante o el propietario de la carga pueden verificar el estado de procesamiento de la solicitud. Mas a delante se describen los pasos para verificar el estado de procesamiento de la solicitud y la descripción de los Estados de procesamiento de solicitud.

Desarrollo
Ingresar al portal web de la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE), una vez ingresado, se deben seguir los siguientes pasos:

Fuente: (Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria 2019)
Elaborado por: Lincango Stefany

De acuerdo a las condiciones de consulta, se puede ver la información de la solicitud y el historial del estado de la solicitud registrada, así como mayor información acerca del documento y el historial de estados.
Los estados de procesamiento de solicitud varían, a continuación se presenta una descripción de los estados y los tipos de documentos:

Fuente: (Subsecretaria de Recursos Pesqueros 2017)

Por ejemplo, en el caso de la solicitud de re inscripción de la notificación sanitaria, enviada a la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria, en el sistema ECUAPASS debe cambiar el estado de solicitud de enviada a receptada.
De igual forma, en el caso de la Solicitud de Exoneración de Tributos para personas con discapacidad, el usuario deberá ingresar su número de solicitud de exoneración y su número de identificación, finalmente deberá dar clic en la opción consultar donde podrá revisar el estado actual de su trámite.

Conclusiones
Mediante esta opción los usuarios pueden realizar el seguimiento al estado de los distintos tipos de solicitudes, además se podrá visualizar la información general, se puede comprobar las notificaciones emitidas, más detalles y la verificación de los archivos adjuntos.

Recomendaciones
Cuando la solicitud está en estado de Solicitud Receptada, quiere decir que el trámite fue recibido dentro del sistema interno de la institución o agencia. Si la solicitud no se ingresa a tiempo el trámite, no será receptado es por ello que es importante considerar los plazos de ingreso y evitar inconvenientes.

Fuentes

Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria. Agencia Nacional de Regulacion, Control y Vigilancia Sanitaria. Abril de 2019. https://www.controlsanitario.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2019/04/IE-B.3.1.2-ALI-02_PROCEDIMIENTO-PARA-INSCRIPCI%C3%93N-REINSCRIPCI%C3%93N-Y-MODIFICACI%C3%93N-DE-LA-NOTIFICACI%C3%93N-SANITARIA-A-TRAV%C3%89S-DE-VUE.pdf.
Subsecretaria de Recursos Pesqueros. Subsecretaria de Recursos Pesqueros. Noviembre de 2017. http://www.acuaculturaypesca.gob.ec/wp-content/uploads/2017/11/Instructivo-130-027-actualizado1.pdf.

Autor: Lincango Stefany

Introducción
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) ofrece atención a consultas o requerimientos relacionados con los envíos electrónicos y registros de solicitudes en el portal ECUAPASS, así como atención a errores o incidentes que requieran soporte, además está dirigido a los Operadores de Comercio Exterior (Agente De Aduana, línea naviera, línea aérea, transportista terrestre, depósito aduanero, verificadoras, agente de carga internacional, depósito temporal, empresa de tráfico postal internacional y correos rápidos o Courier, operador portuario, almacén libre, Importador/Exportador, Maquilador, Paletizadora, Organismo de Control, instalación industrial, Almacén Especial, Correos del Ecuador, etc.) y usuarios en general. (Guia Oficial de Tramites del Ecuador 2020)

Desarrollo
Según (Vernaza Corozo 2015), “surgen problemas que no corresponden al sistema, sino más bien a la falta de coordinación en la operatividad del proceso en cuánto a los agentes aduaneros, consolidadores de carga y agencias navieras que al momento de realizar sus tareas cometen errores en el manejo del portal”
Para requerimientos y soportes, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador dispone un canal de comunicación para recibir reportes de incidentes y brindar soporte. En el siguiente cuadro se presenta un resumen acerca de la atención de incidentes. 

Fuente: (Guía Oficial de Trámites del Ecuador 2020)
Elaborado por: Lincango Stefany

La atención se realiza por correo electrónico, por medio de la mesa de servicios de la aduana, se puede solicitar apoyo acerca de procedimientos aduaneros, consultas sobre la normativa aduanera, reclamos, sugerencias y en especial soporte técnico con respecto a las transmisiones electrónicas y sobre la funcionalidad del portal ECUAPASS.

Durante la crisis por el Covid-19
Dentro de los canales de atención del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador para resolver inquietudes durante la presente crisis sanitaria, se puso a disposición la plataforma tecnológica: ECUAPASS, llamada telefónica al número 1800-aduana y el correo electrónico dirigido al siguiente email: mesadeservicios@aduana.gob.ec
Se ha utilizado este último canal como apoyo, por ejemplo, en el caso de la renovación o presentación de una garantía específica o general, cuando no había atención de manera presencial en el Servicio Nacional de Aduana (SENAE) por la crisis de salud COVID-19. Se debía presentar mediante correo electrónico a la mesa de servicios del SENAE, en la siguiente (dirección electrónica: mesadeservicios@aduana.gob.ec); detallando el asunto como Garantías Aduaneras. En el caso de la entrega física, se debe esperar hasta una nueva disposición. (Bustamante & Bustamante 2020)

Conclusiones
Dentro del portal se pueden presentar inconvenientes que no se relacionan directamente con el funcionamiento, si no con el manejo del portal lo que podría provocar errores y retrasos en los diferentes procesos, y es debido a ello que como uno de los servicios adicionales que presenta el SENAE, se incluye a los diferentes canales de atención, uno de ellos es la mesa de servicios en donde se puede solicitar apoyo en general acerca de los procedimientos aduaneros, soporte técnico sobre los trámites y funcionalidad del ECUAPASS. 

Recomendaciones
Para que el incidente sea solucionado y se pueda continuar con el trámite, es importante que los datos estén llenados correctamente en los formatos mencionados ya que estos servirán para que el encargado se contacte con el usuario, además no debe ser llenado por terceros. Se debe incluir toda la información para de manera detallada para que se proceda a realizar el diagnóstico del incidente.

Fuentes
Guia Oficial de Tramites del Ecuador. Portal Unico de Tramites Ciudadanos. 25 de Marzo de 2020. https://www.gob.ec/senae/tramites/atencion-incidentes-sistema-aduanero (último acceso: 5 de Agosto de 2020).
Vernaza Corozo, Nora Carolina. «Repositorio Digital PUCESE.» Noviembre de 2015. https://repositorio.pucese.edu.ec/bitstream/123456789/568/1/VERNAZA%20COROZO%20NORA%20CAROLINA.pdf (último acceso: 6 de Agosto de 2020).
https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2018/03/Reporte-de-incidentes-Ecuapass.doc
https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2018/03/Formato-para-la-atencion-de-consultas.docx
NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO - Art(s). 410-12 Administración de soporte de tecnología de información Ítem 8

Autor: Lincango Stefany

Introducción
La Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE) es el sistema mediante el cual a través del portal de Ecuapass mediante el cual los operadores de comercio exterior, pueden presentar los requisitos, documentos y trámites necesarios para la realización de operaciones de comercio exterior.

Por otro lado, la VUE se desempeña con un equipo multidisciplinario de técnicos especializados en diferentes sectores tales como: químico, mecánico, eléctrico y rotulado. En el caso de la verificación de la calidad, se realiza mediante la revisión documental de la información que presentan los importadores en cumplimiento con los Reglamentos Técnicos Ecuatorianos, una vez que se ha demostrado la trazabilidad y cumplimiento de la información, el INEN como entidad competente, emite el Certificado de Reconocimiento INEN, con lo que el producto puede ingresar al país. (Servicio Ecuatoriano de Normalización INEN s.f.)

El Certificado de Reconocimiento INEN es un documento de soporte exigible a la declaración aduanera de importación y avala el cumplimiento técnico y normas de calidad establecidas por el INEN, este documento deberá obtenerse previo al embarque de las mercancías.

Desarrollo

El Certificado de Reconocimiento INEN es emitido por el Servicio Ecuatoriano de Normalización, reconoce el cumplimiento de los Reglamentos Técnicos Ecuatorianos aplicables a los productos que se importan al país, se emite cada vez que un importador realiza un proceso de importación.

La finalidad principal es contribuir con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor contra prácticas engañosas, al realizar la revisión documental que debe estar en estricto cumplimiento con los reglamentos técnicos y en base a estándares de calidad que son equivalentes a las normas de calidad del Ecuador. (Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN) s.f.)

Para realizar los trámites correspondientes en la VUE, los beneficiarios necesitan obtener un usuario y contraseña luego de registrarse en el portal ECUAPASS.

Fuente: (Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN) s.f.)
Elaborado por: Lincango Stefany

En cuanto al proceso a realizarse a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana dentro del Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN), se describe a continuación:

Fuente: (INEN Reglamentación 2017)

Según (Servicio Ecuatoriano de Normalización INEN s.f.) “diariamente se receptan aproximadamente 200 solicitudes, la ley actualmente determina que el tiempo de atención de las solicitudes que ingresan es de 5 días, pero gracias a las mejoras realizadas, las solicitudes se atienden en un promedio de 2.13 días”

Los usuarios a través de la VUE son en su mayoría empresas que buscan cumplir los requisitos de seguridad y calidad de acuerdo a los reglamentos técnicos y normas internacionales.

Conclusiones
Para la verificación de la calidad de los productos a importar, se realiza el proceso mediante la revisión de documentos en cumplimiento a los Reglamentos Técnicos Ecuatorianos, una vez que se ha demostrado la trazabilidad y cumplimiento de toda la información, la entidad competente en este caso el INEN emitirá el Certificado de Reconocimiento INEN, cumplido con lo anterior el usuario podrá completar el proceso de importación.

Recomendaciones
Es importante revisar el estado de la solicitud en el portal ECUAPASS para conocer si ha sido aprobado por los técnicos del INEN, en caso de que la solicitud se encuentra en estado de subsanación se deberá corregir y enviar de nuevo.

Fuentes

INEN Reglamentación. INEN Reglamentación. 31 de Octubre de 2017. http://inenreglamentacion.blogspot.com/2017/10/procedimiento-para-la-obtencion-del.html (último acceso: 29 de Julio de 2020).
Servicio Ecuatoriano de Normalización (INEN). Portal Unico de Tramites y Regulaciones. s.f. https://gobec.gobiernoelectronico.gob.ec/sites/default/files/sign/document-13268-signed.pdf (último acceso: 30 de Julio de 2020).
Servicio Ecuatoriano de Normalización INEN. Servicio Ecuatoriano de Normalización INEN. s.f. https://www.normalizacion.gob.ec/agilitamos-nuestros-procesos-en-la-ventanilla-unica-ecuatoriana-para-brindar-un-mejor-servicio/#:~:text=La%20Ventanilla%20%C3%9Anica%20Ecuatoriana%20(VUE,de%20operaciones%20de%20comercio%20exterior. (último acceso: 30 de Julio de 2020).

Autor: Lincango Stefany

Introducción
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador SENAE desde el año 2012 dispuso implementar, el nuevo sistema de operaciones aduaneras denominado ECUAPASS, el cual está basado en el modelo del sistema electrónico coreano UNI-PASS. Para trabajar usando el portal, todos los documentos deben ser enviados electrónicamente.
Los e-Docs en ECUAPASS son los documentos electrónicos en los que se consigna información, contiene datos, está vinculado y/o relacionado con otros documentos referentes a una operación aduanera realizada por un Operador de Comercio Exterior a través del ECUAPASS y que ha sido registrado de acuerdo a lo establecido para ello. (Mediavila Flores , 2013)

Desarrollo
El envío de la información se podrá realizar de las siguientes formas:

Elaborado por: Lincango Stefany

Todo tipo de información y documentos serán elaborados en el portal o software aplicado al portal. Según el SENAE hay dos métodos para la elaboración y entrega de los documentos electrónicos o e-Docs.

1. Accediendo directamente al portal para elaborar y enviar los e-Docs por medio de páginas web.
2. Registrando y enviando los documentos por un sistema o módulo construido por el propio declarante o por el proveedor del declarante.                                                                Elaborado por: Lincango Stefany

Elaboración y entrega de documentos electrónicos:

Fuente: (SENAE, 2011)

Cada entrega de documentos por el portal tiene un número de entrega, incluyendo el código de los OCE.
Los principales documentos electrónicos:

Fuente: (SENAE, 2011)
Elaborado por: Lincango Stefany

Procedimientos de trámites de e-Docs:

Fuente: (SENAE, 2011)

Según el Boletín No. 361 El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador hace énfasis en la responsabilidad de realizar un correcto llenado de los datos de la declaración aduanera, así como de los demás documentos electrónicos transmitidos al sistema Ecuapass, debido a que se presentan casos en los que se han transmitido declaraciones aduaneras con datos erróneos, ya sea en los datos de cabecera, como el código de aduana de presentación de la declaración, así como en los datos de las mercancías, lo que genera que se proceda con el rechazo de la declaración. (Aduana del Ecuador SENAE, 2014)

Conclusiones
Los documentos electrónicos contienen información, datos, y se relacionan a operaciones aduaneras realizada por un Operador de Comercio Exterior a través del portal ECUAPASS y en cada entrega de estos documentos por el portal se tiene un número de entrega correspondiente, incluyendo el código de los OCE. Además que estos documentos son elaborados y enviados a través del ECUAPASS o por medio del software aplicado al portal.

Recomendaciones
Se deben tomar las debidas precauciones al momento de la transmisión de los documentos electrónicos porque el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador no asumira ninguna responsabilidad acerca de la información mal ingresada al sistema Ecuapass por parte del declarante.

Fuentes
Aduana del Ecuador SENAE. (2014). Boletin Nº361 .
Cando Arroba, J. J., & Campoverde Castillo, L. J. (Diciembre de 2013). Recuperado el 22 de Julio de 2020, de http://repositorio.ulvr.edu.ec/handle/44000/478
Loyola, M. (Agosto de 2012). Recuperado el 22 de Julio de 2020, de http://repositorio.uees.edu.ec/handle/123456789/1121
Mediavila Flores , L. G. (2013). ANÁLISIS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA ECUAPASS. Obtenido de http://192.188.51.77/bitstream/123456789/8281/1/53149_1.pdf
SENAE. (11 de Octubre de 2011). Recuperado el 23 de Julio de 2020, de https://es.slideshare.net/comercioexteriorecuador/senae-presentacin-ecuapass-oces

Autor: Lincango Stefany

Introducción
En el Código Orgánico de Producción Comercio e Inversiones Articulo 81 referente a los Procedimientos, describe lo siguiente:
Se reconocerán como válidos los procedimientos electrónicos para la aprobación de solicitudes, notificaciones y trámites relacionados con el comercio exterior y la facilitación aduanera.
El Estado promoverá el sistema electrónico de interconexión entre todas las instituciones del sector público y privado, que tengan relación con el comercio exterior, para facilitar y agilizar las operaciones de importación y exportación de mercancías, el que se ejecutará por parte de la autoridad aduanera nacional. La autoridad aduanera estará a cargo de la implementación y desarrollo de este sistema (COPCI, 2010)
De acuerdo a lo anterior, el ECUAPASS es una plataforma, la cual se puede encontrar en la página del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, y está diseñada con el objetivo de facilitar la tramitación de las operaciones relacionadas con el comercio exterior, por medio de la unificación de todos los procesos de una manera ágil, segura y confiable dirigido a los Operadores de Comercio Exterior.

Desarrollo
El sistema ECUAPASS permite a los Operadores de Comercio Exterior realizar operaciones aduaneras de exportación e importación.
El portal consta de varios módulos de comercio exterior, ventanilla única ecuatoriana, módulos de carga, despacho y devolución condicionada de tributos implementados desde el año 2012.

Beneficios
El ECUAPASS facilita las operaciones de comercio exterior, entre los principales beneficios que se obtienen con la implementación del portal, se describen los siguientes:

Elaborado por: Lincango Stefany

Además, entre entidades y usuarios los beneficiarios directos e indirectos son los siguientes:

Elaborado por: Lincango Stefany

Inconvenientes
Los inconvenientes presentados al inicio de la implementación del portal ECUAPASS, son los siguientes:

Elaborado por: Lincango Stefany

El impacto que tiene el ECUAPASS es positivo, por ejemplo en el año 2017 “desde la implementación del sistema, el sector productivo y comercial del país registra un ahorro de alrededor de $ 30 millones al año, por los tiempos que ahora lleva en desaduanizar una mercadería” (Diario El Telegrafo, 2017)

Conclusiones
Las iniciativas de automatización como es el caso de ECUAPASS ha generado beneficios en especial en el ahorro para los sectores de producción y comercio. Además, trae otros beneficios, para el medio ambiente con la reducción del uso de papel, de manera general se optimiza tiempos porque por medio de la plataforma existe una relación e integración entre los Operadores de Comercio Exterior y algunas Entidades Públicas que intervienen en los diferentes procesos.

Recomendaciones
Como consecuencia de la globalización y competitividad es importante la utilización de sistemas informáticos que puedan simplificar los procedimientos y trámites relacionados con el comercio exterior. Por lo tanto, es necesario contar con conocimientos básicos informáticos para la utilización y manejo de plataformas como el ECUAPASS.

Fuentes

COPCI. (2010). Codigo Organico de Comercio Produccion e Inversiones. Obtenido de https://www.correosdelecuador.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2018/11/COPCI.pdf
Diario El Telegrafo. (12 de Julio de 2017). Ecuapass ahorra al sector productivo $ 150 millones. Diario El Telegrafo. Obtenido de https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/economia/8/ecuapass-ahorra-al-sector-productivo-usd-150-millones
Mediavila Flores , L. G. (2013). ANÁLISIS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA ECUAPASS. Obtenido de http://192.188.51.77/bitstream/123456789/8281/1/53149_1.pdf

Autor: Lincango Stefany

Introducción
Para la instalación de la firma electrónica es necesario contar con el software para utilizar la firma electrónica y que esta funcione correctamente en los diferentes procesos y trámites.
El certificado de firma electrónica que emite una Autoridad Certificante como el Banco Central o Security Data necesita de dos archivos o drivers, el primero tiene el nombre de certificado raíz y el segundo es llamado certificado subordinado, sirven para la habilitación de la firma electrónica en el computador, los enlaces de descarga de estos archivos o drivers se encuentran en la página web del Banco Central y en la de Security Data.

Desarrollo
Los certificados, son firmados a su vez por una entidad de mayor jerarquía. Es así, que se genera una cadena de confianza en la que con sólo adquirir el certificado de la autoridad máxima de manera segura, se podrá validar sucesivamente los certificados de jerarquía menor. Dentro de ello constan el Certificado Raíz AC-RAÍZ y el Certificado Subordinado.
Para la instalación de software se deben seguir ciertos pasos, y los enlaces de descarga de los drivers están en las páginas de las entidades certificadoras de firma electrónica. La descarga e instalación dependerá del sistema operativo del computador.
De manera general y para ambos drivers se debe instalar el Certificado Raíz y el Certificado Subordinado, para la instalación del primero, se siguen los siguientes pasos:

Elaborado por: Lincango Stefany
Fuente: Banco Central del Ecuador

Para el caso del siguiente driver, Certificado subordinado, los pasos son los siguientes:

Elaborado por: Lincango Stefany
Fuente: Banco Central del Ecuador

Además, es necesario instalar el software propio del Token y este al momento de ingresarlo al computador automáticamente se descargará. “Para hacer uso del token, la memoria USB debe estar conectada a la computadora o al servidor para procesar la información encriptada de la firma” (Dávalos, 2020)
De esta manera y ya instalado archivos correspondientes se podrá administrar el certificado de firma electrónica. También se podrá verificar el certificado, cambiar la clave entre otras acciones.
En el país se ha incrementado el uso de la firma electrónica y por ello es importante conocer acerca del procedimiento para empezar a utilizarla. Según el Director del Registro Civil “se registra 17 001 emisiones de firma en token y en lo que va del año suman 34 200 emisiones, 2000 más que en el 2019” (El Universo, 2020) En un mundo digitalizado se vuelve necesario automatizar los tramites y con ello la utilización de la firma digital.

Conclusiones
El proceso de instalación de los drivers se realizan en cada computador en el cual se vaya a hacer uso del certificado para la firma electrónica, para esta instalación es importante que el usuario de la firma tenga conocimientos en el manejo, funcionamiento del sistema operativo del computador y ejecución de los drivers o archivos.

Recomendaciones
En muchas ocasiones los usuarios suelen tener problemas en la Instalación de archivos y drivers necesarios para empezar a usar la firma electrónica, por ello es recomendable la investigación y utilización de manuales disponibles por parte de las Entidades Certificadoras. Así, como contar con conocimientos básicos acerca de los sistemas computacionales.

Fuentes
Banco Central del Ecuador. (27 de Agosto de 2010). BCE. Obtenido de https://www.eci.bce.ec/web/guest/paso_1
Banco Central del Ecuador. (s.f.). BCE. Obtenido de https://www.eci.bce.ec/documents/10180/28929/MANUAL_ADQUISICON_CONFIGURACION_2019.pdf/ae7ee498-ed10-47cc-a160-3a10796c3100
Chiriboga García, R. (Agosto de 2014).
Dávalos, N. (26 de Febrero de 2020). En Ecuador existen dos formatos de firma electrónica. Primicias. Obtenido de https://www.primicias.ec/noticias/tecnologia/ecuador-dos-formatos-firma-electronica/
El Universo. (3 de Julio de 2020). Uso de firma electrónica se duplica durante la cuarentena en Ecuador. El Universo. Obtenido de https://www.eluniverso.com/noticias/2020/06/17/nota/7875492/firma-electronica-uso-tramites-emergencia-ecuador
Security Data Seguridad en Datos y Firma Digital, S.A. (27 de Mayo de 2020). Security Data, 5. Obtenido de https://www.securitydata.net.ec/wp-content/downloads/descargas/Manuales/Manuales%20de%20Instalacion/Manual%20de%20Usuario-%20Instalacion%20de%20Certificados%20Raices.pdf

Autor: Lincango Stefany

Introducción

Con la implementación de la firma electrónica, en el Ecuador ahora se puede facturar, usarlo en compras públicas y realizar los diferentes trámites relacionados con las importaciones y exportaciones todo ello de forma digital.

Las entidades autorizadas, a nivel nacional, para emitir los certificados de firma electrónica son: el Banco Central del Ecuador, el Consejo de la Judicatura y las entidades privadas como Security Data.

La finalidad de la entidad de certificación es de manera general asegurar el vínculo entre la clave pública y el titular de la clave privada generando fiabilidad y confiabilidad en el sistema de generación de certificados.

Desarrollo

En el caso particular del Ecuador, la (Ley de Comercio Electronico Firmas y Mensajes de Datos, 2002) en el artículo 29, hace referencia a las entidades de certificación, de la siguiente manera “Son las empresas unipersonales o personas jurídicas que emiten certificados de Firma Electrónica y pueden prestar otros servicios relacionados con la Firma Electrónica, autorizadas por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones”.

Las entidades son reguladas por la ley de comercio y deben cumplir ciertas obligaciones, para lo cual se han determinado varios organismos encargados de controlar su cumplimiento. De la misma manera, se considera que las entidades de certificación tienen que estar registradas.

De manera resumida se presentan a continuación las características de las entidades de certificación:

Elaborado por: Lincango Stefany

Como se mencionaba inicialmente las entidades de certificación pueden ser públicas o privadas, en el Ecuador las entidades certificadoras autorizadas son el Banco Central de Ecuador y Security Data. En esta investigación se presenta una comparación de las dos entidades certificadoras y su respectivo análisis.

Elaborado por: Lincango Stefany

Para finalizar, en el tema de costos existen pequeñas variaciones, y se explica en el siguiente ejemplo:
En Security Data la firma electrónica en Token (dispositivo, donde se almacena el certificado digital) para para Persona Natural, Representante Legal, Miembro de Empresa, Funcionario Público, el precio para la vigencia de 2 años es de $54,00+ IVA
Mientras que en el Banco Central del Ecuador igual para la vigencia de 2 años, los precios son los siguientes:

• Emisión del Certificado de Firma Electronica: $27,00+ IVA
• El dispositivo TOKEN: $22,00 +IVA

       El total es de $49,00 +IVA

En el ejemplo se evidencia que para sacar por primera vez el certificado digital en la entidad que resulta más económico es en el BCE, y sucede lo mismo con la renovación de certificados de firma electrónica valido por dos años en TOKEN son los siguientes:

• Segurity Data: 32,00 + IVA
• BCE: $18 + IVA

Conclusiones

Un certificado de firma electrónica tiene como finalidad validar y certificar que una firma electrónica está vinculada a una persona natural o jurídica.

Las entidades que otorgan estos certificados pueden ser públicas o privadas, en el país las entidades certificadoras son el Banco Central del Ecuador y Security Data, las mismas están reguladas y fueron registradas por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, también están reguladas por la Ley de Comercio Electrónico Firmas y Mensajes de Datos.

Los servicios que ofrecen ambas entidades son similares, cada uno con sus propias licencias y software.

Recomendaciones
Para algunos tipos de trámites, es preciso tener ciertos conocimientos informáticos, como es en el caso del comercio exterior y sobretodo acerca del funcionamiento de la firma electrónica, para que se lleve a cabo un proceso óptimo.

Las entidades certificadoras no han difundido la información necesaria para el uso correcto de la firma electrónica y es por ello que es importante que las entidades creen campañas de difusión y capacitación.

Fuentes

Banco Central del Ecuador . (s.f.). Obtenido de https://www.bce.fin.ec/index.php/component/k2/item/1226-tr%C3%A1mites-persona-natural-emisi%C3%B3n-y-renovaci%C3%B3n-de-certificados-digitales

Banco Central del Ecuador . (12 de Septiembre de 2010). Banco Central del Ecuador . Obtenido de https://www.eci.bce.ec/

Ley de Comercio Electronico Firmas y Mensajes de Datos. (17 de Abril de 2002). Obtenido de https://www.telecomunicaciones.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/11/Ley-de-Comercio-Electronico-Firmas-y-Mensajes-de-Datos.pdf

Security Data. (21 de Septiembre de 2019). Security Data. Obtenido de https://www.securitydata.net.ec/wp-content/downloads/listas/lista_precios.pdf

Security Data. (18 de Septiembre de 2019). Security Data. Obtenido de https://www.securitydata.net.ec/que-es-la-firma-electronica-y-para-que-sirve/

Autor: Lincango Stefany