Publicaciones de Joselyn Andrea Torres Andrade (16)

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INTRODUCCIÓN:

La regla 3 se la utiliza cuando una mercancía no puede clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de la regla 2b (productos mezclados y artículos compuestos) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuará de tres maneras:

  • “La partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más genérico. Sin embargo, cuando dos o más partidas se refieran, cada una, solamente a un parte de las materias que constituyen un producto mezclado o un artículo compuesto o solamente a una parte de los artículos, en el caso de mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales partidas deben considerarse igualmente específicas para dicho producto o artículo, incluso si uno de ellas lo describe de manera más precisa o completa”
  • Los productos mezclaos, las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificación no pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a), se clasificarán según la materia o con el artículo que les confiera su carácter esencial, si fuera posible determinarlo.
  • Cuando las reglas 3 a) y 3b) no permitan efectuar la clasificación de la mercancía se clasificará en la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta.

Estos métodos se aplican en el orden en que figuran en la Regla. Así, la regla 3 b) sólo se aplica si la Regla 3 a) no aporta ninguna solución al problema de clasificación y la regla 3 c) entrará en juego si las reglas 3 a) y 3 b) son inoperantes.

DESARROLLO:

El literal c) de la Regla 3 es aplicable a las mercancías que evidentemente puedan quedar incluidas en dos o más partidas de la Nomenclatura, y, por lo tanto, se deberán clasificar en la última partida entre las susceptibles de tenerse en cuenta:

  • Las que sin constituir alguno de los tres casos de excepción para la aplicación de la Regla General 3a), las partidas donde son susceptibles de estar clasificadas son igualmente específicas.
  • Las que no constituyen alguno de los cuatro casos en que es aplicable la Regla General 3b).
  • Las que constituyendo alguno de los cuatro casos en que es aplicable de la Regla General 3b), no fue posible determinar qué materia o qué artículo les confiere el carácter esencial.

Los casos más frecuentes de la aplicación de ésta regla es cuando una mercancía está compuesta por partes iguales de una materia, o tienes diversas propiedades consideradas cada una en diferente partida, o está constituida por varios artículos igualmente importantes y, por ende, no es posible determinar qué le confiere el carácter esencial.

Casos donde es posible usualmente aplicar la Regla 3c):

  • Serrucho con mango de plástico.
  • Destornillador de acero con mango de cerámica.
  • Cenicero de Vidrio Italiano con la estructura de soporte de bronce.
  • Marcos de madera con bordes de aluminio y bronce.
  • Estuche de máquina de afeitar con su respectiva espuma.
  • Un frasco de aceitunas que llegan en un frasco con vinagre.

Con mayor frecuencia es necesario aplicar ésta regla cuando se trata de encontrar la clasificación correspondiente a ciertos surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya dificultad para establecer el carácter esencial del componente que determina la clasificación es extrema.

Ejemplo:

Ilustración 1 "Pluma Láser"

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Mercancía en estudio: "Pluma Láser" (Láser pen).

A simple vista es posible detallar que se trata de un bolígrafo combinado con un láser, para clasificarlo es necesario contar con un criterio amplio, así como con todas las especificaciones y uso de la mercancía, etc.

Clasificación:

        a)    Estos bolígrafos no se pueden clasificar por medio de la regla 3a) la "Partida más específica" debido a que en la partida 90.13 menciona los lásers, y en la partida 96.08 se menciona los bolígrafos, por tanto, la regla 3a) queda descartada.

Ilustración 2 Clasificación Arancelaria de los Lásers

9525707076?profile=RESIZE_710xIlustración 3 Clasificación Arancelaria de los Bolígrafos

9525707661?profile=RESIZE_584x         b) La regla la 3b) hace referencia al "Carácter esencial", estos bolígrafos se fabricaron para las personas que se dedican a dar cátedras y conferencias, ya que por medio del láser apuntan a una pantalla de proyector y a la vez utilizan el bolígrafo para escribir sus notas, o comentarios que se le presenten. Por lo tanto, la regla 3b queda descartada.

Nota:

En este caso la pluma laser se deberá clasificar por la regla 3c) "La última partida por orden de numeración" o la de mayor orden numérico porque la regla 3a) y 3b) han sido descartadas.

CONCLUSIONES:

  1. Para clasificar de una correcta manera las mercancías es importante utilizar las reglas generales de interpretación las mismas que ayudaran a establecer criterios sobre la clasificación de un producto
  2. El Sistema Armonizado cuenta con seis Reglas Generales para su aplicación, cuyo objetivo es proveer las herramientas que en forma metódica aseguren una clasificación arancelaria clara, precisa y simple.

RECOMENDACIONES:

  1. La regla 3c) se utiliza cuando la partida de mayor orden numérico sirve para determinar sus comportamientos, debido a que es la última herramienta de clasificación de la regla 3 en el caso de que la regla 3a ) y 3b) sean inoperantes.

REFERENCIAS:

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EJERCICIOS DE APLICACIÓN REGLA 2b

INTRODUCCIÓN:

Regla general 2b

"Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente por dicha materia.

La clasificación de estos productos mezclados o de estos artículos compuestos se efectuará de acuerdo con los principios enunciados en la Regla 3".

DESARROLLO:

Esta regla general, está destinada a determinar la clasificación de los artículos de naturaleza mixta, toda vez que en la mayoría de los casos los artículos manufacturados no están constituidos por una sola clase de materia, sino que pueden presentarse como:

  • Una mezcla o combinación de dos o más materias íntimamente asociadas.
  • Una unión o asociación de distintas partes en las que cada una presenta una naturaleza diferente.
  • Un artículo formado por dos o más piezas independientes y de distinta naturaleza.
  • Un conjunto, surtido o juego, formado por distintas unidades físicas de naturaleza variada que a efectos clasificatorios constituyan una unidad.

Caso de aplicación:

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  • Producto: Madera chapada cubierta de plástico.
  • Uso: Para fabricación de muebles o pisos.
  • Descripción del producto: Contrachapado laminar de la alta calidad, el blockboard,
  • Tamaños: 4 ' *8',
  • Grueso:18.20m m,
  • Chapa: Okoume, ceniza, roble, Meranti
  • Base: Álamo, pino, paulownia,

 

 

  • Sección IX: Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera; corcho y sus manufacturas; manufacturas de espartería o cestería9497076460?profile=RESIZE_400x
  • Capítulo 44:Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera
  • Partida 4412:Madera contrachapada, madera chapada y madera estratificada similar
  • Subpartida 94.00.00:Tableros denominados «blockboard», «laminboard» y «battenboard»”

 

La aplicación de esta Regla afecta a los artículos constituidos por la mezcla de varias materias y que como tales no se encuentran recogidos por los textos de las partidas. En los casos en que los textos de partida hagan expresa mención de tales mezclas su clasificación ha de ser hecha por aplicación de la Regla Primera.

En los casos en que las materias mezcladas o asociadas y las manufacturas constituidas por dos o más materias puedan clasificarse en dos o más partidas, esta Regla 2 b) está desarrollada por la Regla Tercera establecida para la clasificación de los artículos de naturaleza mixta.

CONCLUSIONES:

  1. La regla 2a y 2b nace como una ampliación de la regla 1 para hacer referencia a las mercancías que se presentan incompletas montadas o desmontadas, que se puedan clasificar como un producto terminado, completo o montado en la subpartida correspondiente
  2. Para la aplicación consecuente de la regla 2b ha de utilizarse para ampliar el alcance del texto de una partida comprensiva de artículos constituidos por una materia determinada y que sólo están constituidos parcialmente por dicha materia, que se presenta unida, mezclada o asociada con otra u otras de naturaleza diferente

RECOMENDACIONES:

  1. Cuando una materia mezclada o asociada a una manufactura constituida con materias diferentes está comprendida expresamente en el texto de una partida o resuelta su clasificación en una Nota de Sección o de Capítulo, la Regla 2b) no debe ser utilizada.
  2. No es posible utilizar la Regla 2 cuando se oponga al texto de alguna partia o Nota de Sección o de Capítulo.

REFERENCIAS:

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INTRODUCCIÓN:

Las mercancías para importarse y exportarse tienen una codificación que permiten ser clasificadas a nivel mundial. Para esto temas el Consejo de la Organización Mundial de Aduanas y el Comité del Sistema Armonizado recibe, revisan y proponen las enmiendas en función de los avances en el comercio internacional en temas tecnológicos, químicos u otros sectores vinculados al comercio que innovan, eliminan, dividen, reubican y emiten corrección en las mercancías (SENAE , 2017).

DESARROLLO:

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Importancia:

La clasificación arancelaria se hace con dos finalidades: la primera es que todas las mercancías puedan ser identificadas y saber de manera clara y precisa cuál es la tasa porcentual de arancel que se debe pagar de acuerdo al arancel aplicable. La segunda es para vigilar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias como: permisos, cuotas compensatorias, regulaciones sanitarias, de etiquetado, etc (monex, 2018).

La clasificación radica en que:

  • Identifica al producto con una subpartida aracelaria con la cual se realizan los porcesos de intercambio.
  • A través de una acertada clasificación se establece el arancel a pagar, las tasas a aplicarse y las condiciones y requisitos a cumplir.
  • Servirá para llevar una adecuada estadística de comercio exterior (La Importancia de la clasificación arancelaria, s.f.).

Tarifa de la La Ley de Impuestos

La clasificación arancelaria permite acceder a un identificador mundial común, tanto en lo que concierne a las tarifas de importación y exportación. Establece no solo los gravámenes que le corresponderán a la mercadería, sino también el régimen que se deberá aplicar a la operación que ampara dicha mercadería, esto sería fundamental para el proyecto de inversiones como para también el costeo de productos a comercializar o para el pago de los impuestos al comercio exterior

La clasificación arancelaria de mercancías en la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación (TIGIE), es un acto del despacho aduanero de gran relevancia. Consiste, como lo indica su nombre, en clasificar correctamente las mercancías de acuerdo a sus principales características como descripción, uso, naturaleza, estado, composición química, entre otras, asignándoles así, una fracción arancelaria.

Beneficios

  • Pago justo de los impuestos aduaneros.
  • Correcta aplicación de tratados y acuerdos internacionales.
  • Cumplimiento de las restricciones y regulaciones no arancelarias.
  • Los requisitos administrativos en cuanto al trámite del despacho aduanero, como son: permisos previos por parte de dependencias como Secretaría de Economía (SE) por mencionar un ejemplo, certificado de origen, entre otros.
  • Evitar sanciones y multas por pagos indebidos de impuestos aduaneros
  • Evitar caer en un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA), lo que significaría un embargo precautorio por parte de las autoridades aduaneras, de la mercancía mientras se define si es correcta o no la clasificación arancelaria manifestada en el pedimento.

La clasificación arancelaria como función aduanera y elemento de la obligación tributaria aduanera

La clasificación arancelaria es uno de los elementos de la obligación tributaria aduanera de acuerdo con la Ley General de Aduanas.

La clasificación arancelaria es también una función o actividad. Así, el articulo 266 LGA, define la mercancía como “objeto susceptible de ser apropiado y, por ende, importado o exportado, clasificado conforme al arancel de aduanas” (Bolaños, 2013).

A continuación, se detalla paso a paso como se realiza dicha operación:

  • Conocer la descripción del producto (que es, para que sirve, como está compuesto, como se presenta al despacho).
  • Luego se tiene que ir al índice y se erigirán las secciones en las cuales pueda incluirse el producto.
  • Se deberá leer las notas legales de cada una de las secciones elegidas.
  • Luego se eligen los capítulos (siempre y cuando una nota legar no haya descartado ninguno)
  • Una vez obtenidos los capítulos se deberán leer las notas legales de estos.
  • Dentro de cada capítulo elegido, se eligen las partidas que identifican o que describan el producto que se quiera clasificar.
  • Por último, Se eligen las categorías regionales de primer y segundo nivel.

CONCLUSIONES:

  • Para la adopción de las enmiendas regidas por Comité, se mantiene un tiempo donde los países tienen que acoplarse a las mismas.
  • La clasificación de mercaderías es la identificación de un producto o articulo determinado, con un solo desarrollo de código, que sustituye o expresa la descripción del producto o artículo en las declaraciones aduaneras de importación o exportación.
  • La importancia de la correcta Clasificación de las mercancías es para evitar cualquier tipo de irregularidad o problema con la autoridad, por ello se debe realizar este acto previamente de que la mercancía se encuentre en tránsito o bien antes de exportarse, esto para evitar contratiempos y que la operación sea exitosa.

RECOMENDACIONES:

Es de suma importancia clasificar correctamente una mercancía en una operación de comercio exterior de acuerdo con las reglas generales interpretativas del Sistema Armonizado, notas explicativas, notas complementarias nacionales y las normas internas que para el efecto dicte la reglamentación de cada país.

REFERENCIAS:

 

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EJEMPLOS DE REGLA GENERAL INTERPRETATIVA 1

INTRODUCCIÓN:

El principal instrumento utilizado para la clasificación de los bienes es el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de mercancías que se ha estado utilizando desde 1988 con el fin de permitir la realización de la clasificación arancelaria que es la identificación de un producto o artículo determinado con un código numérico que sustituye o expresa la descripción del producto o artículo en las declaraciones aduaneras de importación o exportación.

Aunque la clasificación en base a la partida arancelaria pueda parecer “lógica”, son necesarios conocimientos aduaneros avanzados para realizarla correctamente, y por ello lo habitual es que quien realice esta labor sea el agente aduanero, sin embargo, se considera que la clasificación arancelaria es una de las habilidades con la que todo operador de comercio exterior debe contar.

A la Regla General Interpretativa 1 se la conoce como la "columna vertebral" de la clasificación, por cuanto es la determinante de la partida que debe ser aplicada en cada caso, y dice:

"Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos sólo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas o notas, de acuerdo con las Reglas siguientes".

DESARROLLO:

Regla General Interpretativa 1

Los títulos sólo tienen un valor indicativo a efectos clasificatorios, lo que no permite sacar otra consecuencia que el ayudar a situarnos en la parte de la nomenclatura más acorde o lo que es lo mismo, centrar la búsqueda de la partida más adecuada dentro del campo clasificatorio. (Guayasamín, s.f)

Los textos de partida y las notas legales son las partes más elementales del sistema pues estas tienen carácter legal para la clasificación.  

Ejemplos de la Regla General Interpretativa 1

     a) ARPAS

Tabla N°1 

9429206659?profile=RESIZE_710xFuente: Sexta Enmienda; Realizado por la autora

      b) ALBARICOQUES (DAMASCOS) REFRIGERADOS:

Tabla N°2  

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Fuente: Sexta Enmienda; Realizado por la autora

*Nota 2 del Capítulo 8 dice que “las frutas y otros frutos refrigerados deben clasificarse en la misma partida que las frutas o frutos frescos correspondientes”

     c) CORREAS TRANSPORTADORAS DE TRANSMISIÓN, DE MATERIA TEXTIL, INCLUSO IMPREGNADAS, RECUBIERTAS, REVESTIDAS O ESTRATIFICADAS CON PLÁSTICO O REFORZADAS CON METAL U OTRA MATERIA, UTILIZADOS EN MAQUINARIAS PARA LA PREPARACIÓN DE MATERIA TEXTIL

Tabla N°3

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Fuente: Sexta Enmienda; Realizado por la autora

Al procurar clasificar este producto, se pueden elegir dos posibles alternativas; la primera orientada por la composición de estas correas transportadoras, lo que significa su naturaleza y la segunda por el uso al cual va a estar orientada la misma, y este comentario porque las correas transportadoras son de materia textil, reforzadas con metal; y, además son utilizadas como parte de una maquinaria para la preparación de materia textil respectivamente.

Considerando su materia se clasificaría en la Partida 59.10 y de acuerdo a su uso podría clasificarse en la Partida 84.45, como partes de las máquinas para la preparación de maquinaria textil; si existiera duda por la situación de que esta correa está reforzada con metal, podríamos considerar la Sección XV a efectos del análisis; remitiéndonos a las Notas Legales, en la Sección XVI, numeral 2, que señala “Salvo lo dispuesto en la Nota 1 de esta Sección”, nos conduce en forma obligatoria a la lectura de la Nota 1 de la misma Sección y de la Nota 1 del Capítulo 84; en la Nota Legal 1 de la Sección XVI, literal g), excluye de esta Sección a las partes y accesorios de uso general, que se encuentran definidas en la Nota Legal 2, de la Sección XV; esta Nota define lo que se consideran como manufacturas de uso general; y, que de acuerdo a la definición, no comprende o no incluye a las correas transportadoras de uso general, con esto se descarta la posibilidad de que se lo pueda clasificar en la Sección XV como una manufactura de metales comunes; luego, consideramos la posibilidad de clasificar a estas correas transportadoras de transmisión de materia textil, como partes de máquinas para la preparación textil, como las demás partes de la posición arancelaria 8448.32.90, pero nos encontramos con lo que nos señala la Nota 1 e) de la Sección XVI, que expresamente indica “1. Esta sección no comprende.... “e) las correas transportadoras o de transmisión, de materia textil (partida 59.10), así como los artículos para usos técnicos de materia textil (partida 59.11);”.

Por lo que en consecuencia esta correa transportadora de materia textil con revestimiento de metal, no puede clasificarse en la Sección XVI y mucho menos en el Capítulo 84; por lo tanto, se clasifica en la partida 59.10. (Guayasamín, s.f)

      d) ZAPATILLA NIKE MODELO AIR NEZIUM UMBAR COMPUESTA POR LA SUELA 100% CAUCHO Y EL FORRO 100 % ALGODÓN, UNISEX, TALLA 38, SU PARTE SUPERIOR 65% POLIURETANO Y 35% MATERIA TEXTIL, UNIDO A LA SUELA POR COSTURA Y PEGADO

Tabla N°4

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Fuente: Sexta Enmienda; Realizado por la autora

Para resolver en que partida o partidas se encontraba el articulo hubo que realizar una pausada y analítica lectura de las seis (6) Partidas de este Capítulo e ir eligiendo aquella o aquellas que podrían acoger. De la lectura se puede tomar en cuenta las Partidas 64.02, 64.04 así como la Partida 06.05. Existen Notas Legales y por lo tanto De la lectura de las cuatro Notas legales, la última, en su literal a) contiene el criterio para elegir la materia en los casos que la parte superior contenga varias materias: (64-4) ¨Sin perjuicio de lo dispuesto en la Nota 3 de este Capítulo a) la materia de la parte superior será la que constituya la superficie mayor de recubrimiento exterior, despreciando los accesorios o refuerzos, tales como ribetes, protectores de tobillos, adornos, hebillas, orejas, anillos para ojetes o dispositivos análogos¨ tomando como decisión final la partida 64.02

CONCLUSIONES:

  1. Todas absolutamente todas las mercancías están consideradas bajo un código numérico de identificación universal.
  2. La correcta clasificación arancelaria va más allá de la vista o del conocimiento físico de la mercancía que se trate pues se debe tener conocimiento lo que implica tener una idea clara y completa referente a la mercancía que se desea clasificar, y estudiar y aplicar metodológicamente las normas legales que son el sustento de toda clasificación donde están incluidas las las Reglas Generales de Interpretación de la Nomenclatura que garantizan que ante una mercancía tengamos como resultado una sola partida.

RECOMENDACIONES:

  1. Siempre se debe fundamentar y defender por qué se ha escogido una determinada partida para incurrir en la certeza o credibilidad y evitar consecuencias como sanciones o multas.

REFERENCIAS:

 

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SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE MERCANCÍAS

 

INTRODUCCIÓN:

Es un sistema de clasificación y codificación aplicado para designar, a efectos del Arancel de Aduanas, las mercancías o grupos de mercancías susceptibles o que puedan ser susceptibles de comercio internacional. Otro término con el que se denomina a este sistema es; Nomenclatura arancelaria.

Es importante mencionar que la clasificación de mercancías tiene dos significados fundamentales; el primero se denomina como un sistema de clasificación de mercancías objeto de comercio internacional y el segundo, sirve para designar al código utilizado en una operación de importación o de exportación mediante el que las autoridades asignan y los usuarios conocen los impuestos, derechos, regulaciones no arancelarias, etc., aplicables a cada producto.

DESARROLLO:

Los sistemas de clasificación arancelaria nacieron junto con el comercio internacional. Originalmente eran simples listas de las mercancías que cada país importaba, y a las que se tenía interés en gravar.

En 1983 fue creado el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, bajo el auspicio de la Organización Mundial de Aduanas.

Después de su publicación, el Sistema Armonizado ha sido enmendado en seis ocasiones, entrando en vigor la más reciente enmienda el 1 de enero de 2017.

Pilares del sistema armonizado:

Existen tres pilares del sistema armonizado que son:

  1. Reglas Generales para la Interpretación del Sistema. (RGI 1 – 6)
  2. Notas de Sección y de Capítulo.
  3. Partidas y Subpartidas

Estructura del sistema armonizado:

  • Secciones
  • Capítulos
  • Subcapítulos
  • Partidas
  • Subpartidas
  • Notas de subpartidas
  • Reglas generales
  • Notas legales de sección y de capítulos

¿Para qué clasificar?

  • Pagar y/o cobrar impuestos.
  • Estadísticas confiables.
  • Negociaciones Internacionales.
  • Control Aduanero.
  • Evitar demoras y sanciones.

El sistema armonizado presenta dos grandes sectores:

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NOMENCLATURA DE MERCANCÍAS:

Es la estructura ordenada y consensuada en capítulos y subpartidas asociadas a un código numérico que permite nombrar y agrupar aquellas mercancías objeto de comercio exterior, permitiéndose la discriminación del pago de gravámenes arancelarios establecidos a las mercancías, el control fiscal, así como la generación adecuada de estadísticas, que luego pueden ser utilizadas como instrumentos en las negociaciones comerciales internacionales

FUNCIÓN:

La nomenclatura aduanera tiene por finalidad la aplicación de gravámenes y otros fines básicamente de orden fiscal. Se orientan a poder localizar más fácilmente determinada posición, para establecer más rápido la relación entre gravámenes y los productos objetos del comercio internacional.

El código de la clasificación arancelaria, basado en la nomenclatura del Sistema Armonizado, consta de seis dígitos. Cada país puede añadir más dígitos a esos seis, en función de sus necesidades tributarias y estadísticas.

Ecuador pertenece a la CAN; y es por ello que se menciona que el Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8) dígitos:

  • Los dos primeros identifican el Capítulo
  • Al tener cuatro dígitos se denomina Partida
  • Con seis dígitos subpartida del Sistema Armonizado y
  • Los ocho dígitos conforman la subpartida NANDINA.

Las mercancías se identificarán en la NANDINA haciendo referencia a los ocho (8) dígitos del código numérico que corresponda. Si una subpartida del Sistema Armonizado no se ha subdividido por necesidades comunitarias, los dígitos séptimo (7) y octavo (8) serán ceros (00). (exterior, 2017)

El Arancel del Ecuador ha sido elaborado en base a la Nomenclatura Común de los Países Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA), con la inclusión de subpartidas adicionales.

Tipos de Nomenclatura

  1. Nomenclatura Estadística: Facilita el análisis económico, agrupa a las mercancías en:
  • Materias primas.
  • Semimanufactureras
  • Manufacturas
  1. Nomenclatura Aduanera o Arancelaria: Está concebida para ser utilizada como un documento que acompaña los derechos de aduana, formando el “arancel de aduanas”.

¿Cómo encontrar el código?

Determinar cuál es el código del Sistema Armonizado que corresponde a una mercancía requiere de estudios especializados. Para hacerlo es necesario contar con conocimientos de clasificación. Sistematizar la forma en que se hace la elección de cada posición arancelaria facilita el proceso, garantizando la certeza de que el código aplicable es el correcto

CONCLUSIONES:

  1. En función de los criterios que orientan la clasificación, las mercancías pueden ser agrupadas de diversas maneras. Los métodos o criterios utilizados determinan, en consecuencia, la lógica de las agrupaciones y el tipo de la estructura general de la nomenclatura.
  2. La NANDINA está basada en la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías en su Versión Única en español, que tiene incorporada la Sexta Recomendación de Enmienda del Sistema Armonizado
  3. Una vez que se conoce la clasificación es posible saber cuáles son las regulaciones arancelarias (impuestos, derechos, etc.) y las regulaciones o barreras no arancelarias a que está sujeta la mercadería, que deben ser cumplidas, según el caso, por el exportador o importador de la misma.

RECOMENDACIONES:

  1. Cualquier persona podrá solicitar por escrito a la Directora o el Director General del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador o su delegado, la absolución de consultas de clasificación arancelaria de las mercancías objeto de comercio internacional, en el caso de que exista inseguridad.
  2. No existe criterio único o principal para la clasificación de mercancías pues estas pueden hacerse según diferentes principios, cada uno representando determinado propósito.

REFERENCIAS:

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INTRODUCCIÓN:

La regla 3 se la utiliza cuando una mercancía no puede clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de la regla 2b (productos mezclados y artículos compuestos) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuará de tres maneras:

  1. Cuando la partida con la descripción más específica tenga prioridad sobre las partidas de alcance genérico es decir cuando dos o más partidas se refieran, cada una, solamente a una parte de las materias que constituyen un producto mezclado o un artículo compuesto o solamente a una parte de los artículos en el caso de mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales partidas deben considerarse igualmente específicas para dicho producto o artículo, incluso si una de ellas lo describe de manera más precisa o completa.
  2. “Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificación no pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a), se clasificarán según la materia o con el artículo que les confiera su carácter esencial, si fuera posible determinarlo”.
  3. Cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación, la mercancía se clasificará en la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta.”

Estos métodos se aplican en el orden en que figuran en la Regla. Así, la regla 3 b) sólo se aplica si la Regla 3 a) no aporta ninguna solución al problema de clasificación y la regla 3 c) entrará en juego si las reglas 3 a) y 3 b) son inoperantes.

DESARROLLO:

El orden en el que sucesivamente hay que considerar los elementos de la clasificación es el siguiente:

  1. La partida más específica,
  2. El carácter esencial del producto y;
  3. La última partida por orden de numeración.

Esta regla también se aplica si no es contraria a los textos de las partidas y de las Notas de sección o de capítulo.

Regla 3 b) El carácter esencial del producto.

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Este segundo método de clasificación se refiere únicamente a los casos de:

  1. Productos mezclados;
  2. Manufacturas compuestas de materias diferentes;
  3. Manufacturas constituidas por la unión de artículos diferentes;
  4. Mercancías presentadas en surtidos acondicionados para la venta al por menor.

Aunque determinar el carácter esencial de una mercancía no resulte fácil en ciertas ocasiones, en la gran mayoría de los casos es posible hacerlo, los factores que pueden ser tomados en consideración para tal fin, sin que sean los únicos ni que deban ser utilizados en un mismo caso, son:

  • El Volumen de cada componente.
  • La cantidad o el peso de cada materia.
  • La función que cada componente desempeña dentro del conjunto.
  • El grado de manufactura de cada elemento; o
  • El valor relativo de cada uno de los componentes

La clasificación de las mercancías debe hacerse según la materia o el artículo que confiere el carácter esencial cuando sea posible determinarlo.

Esta Regla sólo se aplica si la Regla 3 a) es inoperante.

Ejemplos que se pueden clasificar por la aplicación de la Regla 3b)

        a) Los surtidos que consisten en un bocadillo de carne de buey con o sin queso en un panecillo presentado en un embalaje con una ración de patatas fritas;

Tabla 1 Partida del Bocadillo de carne

9344537499?profile=RESIZE_710xTabla 2 Partida de las Papas Fritas

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Nota:

Estos dos productos se clasificarán en la Partida 16.02 porque juntos van a satisfacer una necesidad específica, teniendo en cuenta cual es el artículo que le da el carácter esencial, y además cumple con los requisitos propuestos para clasificarse dentro de la regla 3b) de juegos y surtidos.

         b) Los surtidos cuyos componentes se destinan a utilizarlos conjuntamente para la elaboración de un plato de espaguetis, constituidos por un                     paquete de espaguetis sin cocer, una bolsita de queso rallado y una latita de salsa de tomate, presentados en una caja de cartón;

Tabla 3 Partida de Espaguetis sin cocer

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Tabla 4 Partida del queso rallado

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 Tabla 5 Partida de la Salsa de Tomate

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Nota:

Todos estos productos se clasificarán en la partida 19.02 porque al juntarlos cumplen todas las especificaciones necesarias para satisfacer una necesidad teniendo en cuenta cual es el producto que confiere el carácter esencial, incluyendo la presentación es decir la caja de cartón.

En texto de partida:

Tabla 6 Primera Clasificación de Surtidos en Texto de Partida

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Tabla 7 Segunda Clasificación de Surtidos en Texto de Partida

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Ejemplo en las Notas Legales:

Nota 3 del Capítulo 82 Herramientas y útiles, artículos de cuchillería y cubiertos de mesa, de metal común; partes de estos artículos, de metal común.

Según la Nota 3 del Capítulo 82 determina que los surtidos formados por uno o varios cuchillos de la partida 82.11 y un número, por lo menos igual, de artículos de la partida 82.15, se clasificarán en esta última partida.

Tabla 8 Partida de los surtidos de cuchillos

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Tabla 9 Clasificación de cucharas, cuchillos, etc.

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CONCLUSIONES:

  1. La regla 3b) sobre juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor detalla cuando y como se puede clasificar a un producto bajo esta herramienta y las especificaciones necesarias que deben estar en consideración.
  2. El Sistema Armonizado cuenta con seis Reglas Generales para su aplicación, cuyo objetivo es proveer las herramientas que en forma metódica aseguren una clasificación arancelaria clara, precisa y simple.

RECOMENDACIONES:

Para clasificar de una correcta manera las mercancías es importante utilizar las reglas generales de interpretación las mismas que ayudaran a establecer criterios sobre la clasificación de un producto.

REFERENCIAS:

Contreras, R. G. (4 de Noviembre de 2019). Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura del Sistema Armonizado. Obtenido de Estrategia Aduanera: https://www.estrategiaaduanera.mx/reglas-generales-para-la-interpretacion-de-la-nomenclatura-del-sistema-armonizado/

EAE Business School. (28 de Enero de 2019). Las seis reglas de la clasificación arancelaria. Obtenido de EAE Business School: https://retos-operaciones-logistica.eae.es/las-seis-reglas-de-la-clasificacion-arancelaria/

ecomex360. (17 de Febrero de 2017). Reglas para la clasificación de mercancías. Obtenido de ecomex360: https://www.e-comex.com/reglas-para-clasificacion-mercancias/

Galán, J. S. (s.f.). Manufactura. Recuperado el 19 de Julio de 2020, de economipedia: https://economipedia.com/definiciones/manufactura.html

Gardey, J. P. (2016). Surtido. Obtenido de Definicion.de: https://definicion.de/surtido/

Gomez, J. R. (10 de Octubre de 2012). Clasificación Arancelaria conceptos básicos. Obtenido de SlideShare: https://es.slideshare.net/jarigom/clasificacion-arancelaria-conceptos-basicos

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INTRODUCCIÓN:

     En función de los criterios que orientan la clasificación, las mercancías pueden ser agrupadas de diversas maneras. Los métodos o criterios utilizados determinan, en consecuencia, la lógica de las agrupaciones y el tipo de la estructura general de la nomenclatura.

     No existe criterio único o principal como base dominante para la clasificación de las mercancías, pues esta debe hacerse según diferentes principios o en diferentes maneras para satisfacer necesidades.

     Cada uno de los principios de clasificación tiene su utilidad particular donde lo permitan las características de las mercancías la clasificación puede hacerse ventajosamente de acuerdo con todos ellos, separadamente o en combinación de unos con otros. Los distintos criterios o principios deben tomarse en consideración para determinar las grandes divisiones de la clasificación, sin que queden superadas, en definitiva, todas las dificultades que su aplicación plante.

DESARROLLO:

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Agrupación de las mercancías:

Entre los numerosos principios según los cuales pueden agruparse las mercancías se pueden citar los siguientes:

  1. Origen de la mercancía o de su materia prima
  2. Naturaleza de la materia y, o sus características naturales
  3. Clasificación por el grado de preparación o de elaboración en el proceso de su transformación
  4. Clasificación por el uso

 Naturaleza de la materia y/o sus características naturales

     La clasificación está determinada por las diversas ramas de la producción, agrupando las mercancías según la naturaleza de la materia (hierro, madera, cuero, algodón) o complementando a esta clasificación por la gran división de la actividad económica que suministra la materia prima (ganadería, silvicultura, pesca, minería), que lo podemos definir como:

  • La materia constitutiva o composición (Por ejemplo: plástico, caucho, algodón, hierro) y su grado de elaboración, para aquellas mercancías en las que la materia tenga comercialmente relevancia.
  • Su función (Por ejemplo: tomillos de hierro o de acero, calzado con la suela de cuero, falda de lana).
  • Como manufacturas de una materia (Por ejemplo: las perchas de madera como "las demás manufacturas de madera", las escaleras de hierro como “las demás manufacturas de hierro”
  • El uso o destino, para aquellas otras en que la supeditación a la materia desaparece (artículos complejos), Por ejemplo: vehículos, máquinas de escribir, relojes, motores, etc.
  • Por su forma de presentación ante la aduana (desmontado o sin montar todavía, a granel, envasado al vacío en envases directos para su venta sin reacondicionar, en surtidos con elementos de monje y mantenimiento, con accesorios. Etc.)

 Clasificación según la Naturaleza de las Mercancías:

En este caso, existen los siguientes tipos de mercancías según su naturaleza:

  • Naturaleza perecedera

Se trata de un tipo de mercancía que cuenta con una vida útil de 1 a 7 días. Aquí se encuentra por ejemplo la fruta, los lácteos o las flores frescas. Está encuadrada dentro del transporte de mercancía a temperatura controlada.

  • Animales vivos

Se les aplica una compleja legislación. En Ecuador es de aplicación la de Sanidad Animal.

  • Naturaleza no perecedera

En este caso, tiene una vida útil de más tiempo, como por ejemplo los alimentos envasados que no necesitan refrigeración.

  • Naturaleza frágil

Son productos que deben transportarse y manipularse con especial cuidado, ya que son fácilmente rompibles. Ejemplos de ellos son los huevos, la cerámica y los objetos de cristal.

  • Naturaleza peligrosa

Estos productos presentan riesgos inherentes a su composición y están regulados por una normativa especial de la que hablaremos en la siguiente sección. Suelen ser derivados del petróleo, gases, productos químicos o inflamables.

  • Naturaleza dimensional

En este caso, se trata de productos de gran tamaño que exigen una manipulación y transporte especial por ello, además de permisos específicos.

 Clasificación de los tipos de carga en función de la naturaleza de la mercancía:

Otra forma de clasificar los diferentes tipos de carga, es atendiendo a la naturaleza de la mercancía a transportar. Así, podemos encontrarnos con:

  • Carga de Mercancías Peligrosas:

Determinados productos son considerados como peligrosos por sus características.  Estamos hablando de productos tóxicos, inflamables, gases contaminantes, sustancias radiactivas o venenosas o productos explosivos, entre otros. Estos artículos pueden suponer un gran riesgo para la salud pública y ocasionar grandes catástrofes naturales, de ahí que la seguridad en su transporte cobre vital importancia. 

  • Carga de productos perecederos:

Cuando la carga a transportar contiene productos que necesitan de una temperatura constante para su conservación. Claros ejemplos son los alimentos, como frutas, verduras, carnes, pescados y congelados, pero no son los únicos.

  • Carga de productos frágiles:

Otro tipo de cargas son aquellas que transportan productos que se pueden romper fácilmente y que necesitan un embalaje y unos cuidados especiales para protegerlo. Objetos de cristal, porcelana, barro, televisiones, antigüedades o piezas de arte entrarían dentro de esta categoría.

 CONCLUSIONES:

  1. Para responder ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por cualquier diferencia que se produzca en cantidad y naturaleza de las mercancías declaradas bajo el régimen de excepción de “Mensajería Acelerada o Courier”, debe ser analizada con profundidad ya que la correcta aplicación del SADCM en las actividades diarias que implican importaciones y exportaciones, conlleva a obtener resultados positivos en la ejecución de la gestión aduanera.
  2. Se busca clasificar correctamente una mercancía, que ubique a la misma en una y sólo una posición dentro de la estructura de la nomenclatura, se debe buscar una partida, subpartida o código arancelario que se identifique con la descripción de la mercancía; y, que se encuentre en estrecha relación con ella, lo que permitirá la clasificación ya sea por origen o naturaleza.

RECOMENDACIONES:

Las nomenclaturas facilitan la gestión del comercio internacional, ya que el desarrollo comercial sería complicado si cada país dispusiese de un código arancelario distinto y obligase a su utilización en las transacciones internacionales, por lo tanto, es necesario e importante estudiar primero la naturaleza de la mercancía para obtener una correcta clasificación arancelaria.

REFERENCIAS:

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INTRODUCCIÓN:

Los sistemas de clasificación arancelaria nacieron junto con el comercio internacional. Originalmente eran simples listas de las mercancías que cada país importaba, y a las que se tenía interés en gravar. Estas tarifas, a diferencia de la mayoría de las actuales, eran generalmente rentísticas. Durante el desarrollo del comercio internacional fueron creadas nomenclaturas mejor estructuradas que ya contaban con grupos de mercaderías ordenados lógicamente.

DESARROLLO:

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El código numérico que se le asigna a la mercancía es necesario para identificarla en cualquier país o idioma. A diferencia de la Unión Europea, en la mayoría de países se utiliza un sistema único básico de nomenclatura, lo que se conoce como sistema armonizado.

En cambio, en la Unión Europea se utiliza el sistema establecido en el Arancel Integrado de las Comunidades Europeas (TARIC).

Los códigos del SA permiten a las autoridades transfronterizas tener un conocimiento compartido de lo que se importa y exporta, independientemente de los idiomas hablados y de las variaciones en los aranceles locales.

Es necesario comprender que el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías atravesó por una serie de cambios entre los cuales están:

  • La Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA), es una nomenclatura alfanumérica de cuatro dígitos para las partidas, antecediendo una letra que identificaba las subpartidas publicadas.
  • En el año de 1974 a partir de la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas, tuvo una estructura definida y ya contaba con 21 secciones que agrupaban 99 capítulos.
  • Por otro lado, existía también la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI), nomenclatura estadística nacida de la Lista Mínima de Mercancías para las Estadísticas del Comercio Internacional, publicada por la Sociedad de las Naciones en 1938, revisada y nombrada así por la ONU en 1950.
  • En 1983 fue creado el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, bajo el auspicio de la Organización Mundial de Aduanas. El Anexo de este convenio es precisamente la nomenclatura aduanera más utilizada a nivel mundial, con aproximadamente 200 países y organizaciones económicas como usuarios.

¿Cómo encontrar el código?

Para determinar cuál es el código del Sistema Armonizado de una mercancía es necesario contar con conocimientos tanto de metodología de clasificación, como de merceología. Sistematizar la forma en que se hace la elección de cada posición arancelaria facilita el proceso, garantizando la certeza de que el código aplicable es el correcto.

¿Cuándo una Nomenclatura es Arancelaria?

Se denomina Nomenclatura Arancelaria cuando a cada código y su correspondiente descripción se le asocia el arancel o derecho aduanero que deben tributar las mercancías que se clasifican en dicho código, al momento de concretarse una operación de comercio exterior a través de una aduana.

¿Cómo está estructurado el Sistema Armonizado?

El Sistema Armonizado está constituido por grupos de mercancías ordenados sistemáticamente siguiendo determinados criterios de agrupamiento. Está compuesto por: 

  • Secciones, Capítulos, partidas y subpartidas;
  • Notas de Sección, de Capítulo y de Subpartida (Notas Legales); y
  • Reglas Generales para la Interpretación del SA.

CONCLUSIONES:

  1. La evolución de la tecnología, así como las nuevas tendencias del mercado, entre otras razones, provoca cambios en la producción y en el flujo del comercio. Ello, unido a la conveniencia de esclarecer ciertos textos o realizar simplificaciones de otros, hace necesario actualizar el SA periódicamente.
  2. El Comité del Sistema Armonizado de la OMA tiene entre sus funciones la de proponer las Enmiendas al SA, en base a solicitudes realizadas por los países miembros de la OMA o por organismos internacionales especializados en determinados temas.
  3. El comercio constituye un proceso dinámico en el cual la identificación de determinados productos a través de la asignación de subpartidas específicas en la Nomenclatura puede ganar o perder importancia con el paso del tiempo.

RECOMENDACIONES:

En el Sistema Armonizado las mercancías que conforman el universo arancelario han sido agrupadas, principal pero no exclusivamente, en función de algunos criterios por ello es necesario el estudio total de la mercancía desde su naturaleza hasta su clasificación y comprobación.

REFERENCIAS:

  • Hernández, M. A. (2016). Casos Prácticos sobre Clasificación Arancelaria de las Mercancías .
  • Roca, F. A. (2005). Clasificación Arancelaria de las mercancias. Mexico: PRM.
  • SMITH, L. J. (2006). Introducción a la clasificación Arancelaria de las Mercancías.
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INTRODUCCIÓN:

La Nomenclatura Arancelaria es la relación sistemática, descriptiva y numérica de las mercancías que forman parte del comercio internacional.

La clasificación de una mercancía está determinada por una serie de criterios y reglas contenidas en las notas de cada sección y capitulo del Arancel de Aduanas. A cada mercancía le corresponde una descripción y su respectivo código arancelario.

DESARROLLO:

Acogerse a una preferencia arancelaria derivada de un acuerdo comercial vigente:

  • Prohibir el ingreso y salida de mercancías prohibidas
  • Para que las autoridades de los sectores competentes certifiquen y controlen que las mercancías restringidas cuenten con los certificados, autorizaciones, declaraciones juradas, entre otros documentos
  • Determinar los derechos arancelarios y los demás tributos de importación
  • Evitar la imposición de sanciones aduaneras

Según el autor (Segovia, 2019).Teniendo en cuenta la progresividad (de las más simples hasta las más elaboradas) con que están ubicadas las mercancías dentro de una nomenclatura arancelaria, podemos considerar los siguientes criterios.

  • Naturaleza
  • Origen
  • Materia constitutiva
  • Bienes de producción
  • Bienes de consumo

Reglas:

Luego de ubicar la mercancía en la sección y capitulo correspondiente, debemos tener en cuenta lo siguiente:

  2.1. Conocer los alcances y restricciones de las Notas de la Sección y el Capítulo correspondiente;

  2.2. Adicionalmente a lo anterior, debemos considerar lo siguiente:

  • Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incompleto o sin terminar, siempre que presente las características esenciales del artículo completo o terminado.

  Ejemplo:  Un lote de limpiaparabrisas desmontados para vehículos (SPN 8479.89.50.00).

  • Cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente por tal materia.

Ejemplo:  Escritorios de Caoba sin armar (SPN 9403.30.00.00)

  2.3. Las mercancías compuestas o la materia mezclada con otras materias que componen la mercancía se clasificarán de acuerdo a lo siguiente:

  • a) La partida con descripción más específica tendrá primacía sobre la partida con descripción más genérica.
  • b) En la imposibilidad de lo anterior, la mercancía se clasificará según el componente o la materia que le confieren su esencia.

  Ejemplo: Mermelada mixta (SPN 2007.99.91.00)

  • c) En defecto de las reglas a) y b), la mercancía se clasificará en la última partida del orden de numeración entre las que se puedan clasificar. 

  2.4. La mercancía que no pueda clasificarse aplicando las reglas anteriores, se le clasificara en la partida con la que tenga mayor analogía (forma, tamaño, color, etc.). (León, 2020).

CONCLUSIONES:

  • Los elementos del sistema armonizado que conforman la base legal para la clasificación de mercancías son: las reglas Generales de Interpretación y las Notas de Sección de Capítulo y de Subpartida.
  • Conocer los alcances y restricciones de las Notas de la Sección y el Capítulo correspondiente es muy importante.

RECOMENDACIONES:

  • El factor que determina el carácter esencial varía según la clase de mercancías.
  • No es posible sentar principios rigurosos que permitan determinar si una partida es más específica que otra respecto de la mercancía presentada

REFERENCIAS:

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INTRODUCCIÓN

La regla 3 se la utiliza cuando una mercancía no puede clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de la regla 2b

Una de las subclasificaciones de esta regla hace mención a la regla 3b donde se puede mencionar a las mercancías presentadas en juegos o surtidos

Regla 3b: “Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificación no pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a), se clasificarán según la materia o con el artículo que les confiera su carácter esencial, si fuera posible determinarlo”

DESARROLLO

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  • Regla 3 b) El carácter esencial del producto.

Este segundo método de clasificación se refiere únicamente a los casos de:

  1. Productos mezclados;
  2. Manufacturas compuestas de materias diferentes;
  3. Manufacturas constituidas por la unión de artículos diferentes;
  4. Mercancías presentadas en surtidos acondicionados para la venta al por menor.

Aunque determinar el carácter esencial de una mercancía no resulte fácil en ciertas ocasiones, en la gran mayoría de los casos es posible hacerlo.

Ejemplos que se pueden clasificar por la aplicación de la Regla 3b)

   

a) Los surtidos que consisten en un bocadillo de carne de buey con o sin queso en un panecillo presentado en un embalaje con una ración de patatas fritas;

Tabla 1 Partida del Bocadillo de carne

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Tabla 2 Partida de las Papas Fritas

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Nota:

Estos dos productos se clasificarán en la Partida 16.02 porque juntos van a satisfacer una necesidad específica, teniendo en cuenta cual es el artículo que le da el carácter esencial, y además cumple con los requisitos propuestos para clasificarse dentro de la regla 3b) de juegos y surtidos.

      b) Los surtidos cuyos componentes se destinan a utilizarlos conjuntamente para la elaboración de un plato de espaguetis, constituidos por un paquete de espaguetis sin cocer, una bolsita de queso rallado y una latita de salsa de tomate, presentados en una caja de cartón;

Casos donde no es aplicable la Regla General 3b) para clasificar surtidos

En algunos casos los surtidos que se comercializan y que se presentan acondicionados para la venta al por menor no cumplen con los tres requisitos que exige la Nomenclatura para ser considerados como tales, especialmente que estén constituidas por productos o artículos que se presenten juntos para la satisfacción de una necesidad específica o el ejercicio de una actividad determinada.

En los casos donde se presenten este tipo de desigualdades cada uno de los componentes deberá ser clasificado por separado en su propia partida sin que, evidentemente, tengan que ser separados físicamente del envase en que estén contenidos.

Ejemplos:

Un conjunto acondicionado para la venta al menudeo constituido por:

  1. Camarones, paté de hígado, queso, lonchas de panceta y salchichas, llamadas cóctel, que se presentan cada uno en una lata:

Tabla 3 Partida Arancelaria Camarones

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Tabla 4 Partida Arancelaria paté de hígado

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CONCLUSIONES:

  • El Sistema Armonizado cuenta con seis Reglas Generales para su aplicación, cuyo objetivo es proveer las herramientas que en forma metódica aseguren una clasificación arancelaria clara, precisa y simple
  • La regla 3b) expresa los juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor en donde se detalla cuando y como se puede clasificar a un producto bajo esta herramienta como juego o surtido y las especificaciones necesarias que deben estar en consideración

RECOMENDACIONES:

  • Para clasificar de una correcta manera las mercancías es importante utilizar las reglas generales de interpretación las mismas que ayudaran a establecer criterios sobre la clasificación de un producto.
  • La regla 3 se la utiliza cuando una mercancía no puede clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de la regla 2b

REFERENCIAS:

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INTRODUCCIÓN:

La clasificación arancelaria implica la asignación de un código que identifique plenamente el producto, para de esta manera facilitar el Desarrollo Comercial Internacional, y para ello es necesario contar con las herramientas y material adecuado.

Las mercancías pueden clasificarse en función de su uso o del material que están compuestas, para determinar la clasificación arancelaria de mercancías objeto de importación o exportación se aplica las Reglas Generales para la interpretación de la nomenclatura arancelaria común NANDINA y las Notas Explicativas del Sistema Armonizado, que proporcionan lineamientos para determinar qué mercancías se encuentran comprendidas o excluidas en una partida, en muchos casos acompaños con descripciones técnicas e indicaciones prácticas.

DESARROLLO:

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Detalles rápidos

  • Lugar del origen: Zhejiang, China
  • Marca: HANKUN
  • Número de Modelo: HK-VMS/5FUUII
  • Nombre: Portátil carretera señal de límite de velocidad anuncio remolque montado en máquinas virtuales
  • El uso de: De gestión de tráfico o publicidad
  • Función de visualización: Animación
  • Panel Solar: 18V/250W * 2P
  • Tiempo de trabajo: 120hs después de una luz solar normal
  • Rango Visual.: 1000m
  • Servicio: Tres años de garantía
  • Ambiente de Trabajo: -20 ℃-70 ℃
  • Impermeable: IP58
  • La certificación: CE & BV

MERCIOLOGIA

Definición:

Señal de anuncio de límite de velocidad de carretera portátil, VMS montado en remolque; se puede diseñar y crear mensajes de tráfico de colores con símbolos gráficos, texto o gráficos combinados.

¿De qué está hecho?

  • Remolque
  • Pantalla LED
  • Panel solar
  • Sofware

¿Para qué sirve?

  • Transmitir publicidad visual

¿Presentación en el mercado?

  • Como una pantalla LED transportable

Sección XX

Armas, municiones y sus partes y accesorios

Capítulo 94

Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; artículos de cama y similares; aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte; anuncios, letreros y placas indicadoras, luminosos y artículos similares; construcciones prefabricadas.

Partida 94.05

Aparatos de alumbrado (incluidos los proyectores) y sus partes, no expresados ni comprendidos en otra parte; anuncios, letreros y placas indicadoras, luminosos y artículos similares, con fuente de luz inseparable y sus partes no expresadas ni comprendidas en otra parte.

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Las partes no eléctricas de artículos de esta partida combinadas con partes eléctricas se clasifican aquí. (Los aparatos eléctricos son aquellos que, para cumplir sus tareas, se aprovechan de la energía que aporta la corriente)

Subpartida

9405.60.00.00 Anuncios, letreros y placas indicadoras, luminosos y artículos similares.

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REGLAS GENERALES DE INTERPRETACIÓN

  • Regla General 1

Los títulos de las Secciones de los capítulos o de los subcapítulos sólo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las notas de Sección o de Capítulo, y si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas.

  • Regla general 2b (Como una nota auxiliar)

b) Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente por dicha materia. La clasificación de estos productos mezclados o de estos artículos compuestos se efectuará de acuerdo con los principios enunciados en la Regla 3.

  • Regla General 6 (Nota definitoria)

La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que sólo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.

Consulta de Tributos fijo de mercancías:

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Restricciones:

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CONCLUSIONES:

  1. La Merceología es importante porque al conocer la identidad de las mercancías (naturaleza, modo de obtención, estructura, proceso de elaboración, función, diseño y uso) se logra la correcta clasificación arancelaria de los productos en la nomenclatura
  2. Uno de los instrumentos armonizados de comercio exterior más importantes que dispone la Comunidad Andina es la Nomenclatura Común NANDINA, basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (Sistema Armonizado) del Consejo de Cooperación Aduanera.

RECOMENDACIONES:

Es importante hacer uso de todos los conocimientos sobre merceología, ya que esto permite a los actores del comercio internacional (exportadores, importadores, agentes de aduanas, etc.) contar con los elementos básicos e información suficiente para determinar la identidad de las mercancías sujetas del intercambio comercial entre los países.

REFERENCIAS:

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INTRODUCCIÓN:

La Clasificación Arancelaria es el proceso que implica determinar el código numérico del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías correspondiente a las mercancías sujetas a actividades de importación o exportación con el objetivo de identificarlas, determinar sus impuestos, obligaciones y derechos en concordancia con el arancel de aduanas que consta de 21 secciones, 98 capítulos, 1222 partidas y 5387 subpartidas y  es importante tener en cuenta la normativa vigente.

DESARROLLO:

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MERCIOLOGÍA

  • Definición de Tapas Metálicas:

Las tapas metálicas se utilizan para cerrar alimentos envasados al vacío y envasados asépticamente al vacío, así como bebidas en recipientes de vidrio y así evitar que el contenido del recipiente se derrame o se fugue, poseen el denominador común de estar fabricadas en hojalata, construidos con aleación de hierro-carbono siendo la proporción de este último entre el 2,2 y 4%.

  • Sección XV

 Metales Comunes y Manufacturas de estos Metales

  • Nota de Sección

Regla para la clasificación de los artículos compuestos:

Salvo disposición en contrario en un texto de partida, las manufacturas de metal común, o consideradas como tales, que comprendan varios metales comunes, se clasifican con las manufacturas del metal que predomine en peso sobre cada uno de los demás.

Para la aplicación de esta regla se considera

  1. La fundición, el hierro y el acero, como un solo metal;
  2. Las aleaciones, como si estuvieran constituidas totalmente por el metal cuyo régimen sigan en virtud de la aplicación de la Nota 5;
  3. El cermet de la partida 81.13, como si constituyeran un solo metal común
  • Capítulo 83

Manufacturas diversas de metal común

  • Nota de Capítulo

En este Capítulo, las partes de metal común se clasifican en la partida correspondiente a los artículos a los que pertenecen. Sin embargo, no se consideran partes de manufacturas de este Capítulo, los artículos de fundición, hierro o acero de las partidas 73.12, 73.15, 73.17, 73.18 ó 73.20 ni los mismos artículos de otro metal común (Capítulos 74 a 76 y 78 a 81).

  • Posición Arancelaria

Partida: 83.09

Subpartida:8309.90.00.00

  • Notas de partida

Esta partida comprende un conjunto de artículos de todos los metales comunes, a veces asociados con otras materias (plástico, caucho, corcho, etc.), que se utilizan para taponar y encapsular toneles, latas, botellas u otros recipientes, así como para precintar cajas u otros envases. Estos artículos consisten en:

  1. Tapones metálicos de cualquier clase (por ejemplo: tapones corona, tapones o anillos con paso de rosca o de muelle), incluso los tapones o tapas (roscados, para engrapar, de collar, de estribo, con brida, etc.) de los tipos utilizados para taponar botellas de cerveza, de leche, tarros de conservas, tubos de comprimidos farmacéuticos o recipientes similares.

Se excluyen de esta partida los tapones mecánicos con cabeza de plástico, porcelana, etc.

Reglas Generales Interpretativas usadas para la Clasificación:

  • Regla 1: Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos sólo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas
  • Regla 6: La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que sólo pueden compararse subpartidas del mismo nivel.

Información Arancelaria

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Conclusiones:

En la Sección XV, se suma la normativa que nos proporcionan las 6 Reglas Generales Interpretativas, ya que permite clasificar estas mercancías en función de los textos de partidas o subpartidas; sea como artículos completos, incompletos, terminados o sin terminar, montados o desmontados; o, tomar decisiones que guarden relación con la especificidad de una descripción frente a un detalle de carácter mucho más genérico; o con el mayor orden numérico de ciertas partidas o subpartidas dentro de un grupo susceptible de ser considerado.

Recomendaciones:

Estudiar la Merceología, nos dará la posibilidad de contar con mayor conocimiento de carácter técnico que se constituya en una valiosa herramienta para la toma de decisiones relacionadas con la clasificación de cualquier tipo de mercancías.

Referencias:

  • Sexta Enmienda Arancel Ecuatoriano
  • ECUAPASS, SENAE

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INTRODUCCIÓN

Las reglas generales de Interpretación del Sistema Armonizado son normas que dan pautas y procedimientos para lograr una adecuada clasificación arancelaria, ayuda a uniformizar la correcta información de las mercancías en la nomenclatura del sistema armonizado y permite determinar los procesos a seguir para clasificar las mercancías cuando su identificación no resulte clara según los textos de partida y notas legales.

Para una correcta clasificación arancelaria es necesario conocer su merciología.

DESARROLLO:

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  • Definición de Elevador de Pallets:

El elevador de pallets es un tipo de elevador montacargas que permite automatizar los procesos internos industriales entre dos niveles. De forma automática, el elevador inicia el transporte de pallets entre plantas, asegurando un transporte rápido, seguro y fiable.

Otro Nombre: Montacarga

  • Definición de Montacarga

Los montacargas o auto elevadores son perfectos para cargar y transportar materiales pesados y permiten la optimización de espacios de almacenamiento. Trabajan con mucha precisión y dinamizan en gran forma las tareas, reduciendo los tiempos y la cantidad de personas afectadas a esta tarea.

  • Sección XVI

Máquinas y Aparatos, Material eléctrico y su partes; Aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión y las partes y accesorios de estos aparatos

  • Capítulo 84:

Reactores Nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos.

  • Partida 84. 28

Las demás máquinas y aparatos de elevación, carga, descarga o manipulación (por ejemplo: ascensores, escaleras mecánicas. transportadores teleféricos).

  • Subpartida

8428.10.10.00 Ascensores sin cabina ni contrapeso

9242497483?profile=originalFuente: Nomenclatura de Designación y Codificación de Mercancías del Ecuador (Sexta Enmienda)

9242497857?profile=originalFuente: Notas Explicativas 5ta Enmienda del Ecuador

Reglas Generales para la Interpretación del Sistema Armonizado:

  • Regla 1:

Los títulos de las Secciones de los capítulos o de los subcapítulos sólo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las notas de Sección o de Capítulo, y si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas.

9242497887?profile=originalFuente: Ecuapass 

9242498480?profile=original

Fuente: Ecuapass 

CONCLUSIONES:

  • El objetivo de asignar un código a las mercancías es poder identificar cuales son los impuestos o tributos que graban cada una según su merciología y si gozan o no de beneficios.
  • También se debe destacar que es importante la clasificación de los productos porque permite determinar el porcentaje de reintegro a la exportación del producto que se desea comercializar al exterior, siempre que todas las condiciones se cumplan.

RECOMENDACIONES

El estudiar la Merciología, nos dará la posibilidad de contar con mayor conocimiento de carácter técnico que se constituya en una valiosa herramienta para la toma de decisiones relacionadas con la clasificación de cualquier tipo de mercancías.

REFERENCIAS:

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INTRODUCCIÓN:

REGLA 2a

“Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza también al artículo completo o terminado, o considerado como tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar todavía”

La primera parte de la regla hace referencia a los artículos completos o sin terminar donde menciona tres supuestas formas que puede presentar la mercancía sin que se altere su clasificación, y estas son completa, terminada o armada. Para que un artículo pueda considerarse completo o incompleto dependerá de que tenga todas sus partes o elementos constitutivos o carezca de alguno de ellos.

La segunda parte está destinada a determinar la clasificación de aquellos artículos que se presentan sin montar todavía, o que una vez montados han sido desmontados para facilitar su transporte, manipulación o montaje en lugares en los que su instalación no sería posible de otra forma. A estos artículos también es extrapolable la condición de presentarse incompletos o sin terminar.

DESARROLLO:

Caso de aplicación No 1

Existen mercancías que son imposibles de transportar debido a su tamaño o peso, por ejemplo:

TORRE GRÚA

Grúa torre Potain MDT98 - Construcción (Maquinaria y Equipos) - Grúa torre

Descripción:    

Una torre grúa utilizada en la industria de la construcción es una estructura desmontable que se alimenta por corriente eléctrica. Si se la desea importar desde otro país, tendría que desmontarse y transportarse en partes incluso en diferentes plataformas (transporte aéreo, marítimo). 

Este tipo de circunstancias no se establecen en el texto de partida, es decir no existe texto alguno que mencione ¨grúa máquina desmontada, incompleta o sin montar¨, por lo tanto, ha sido necesario crear ciertos criterios normativos relativos a la clasificación de los productos presentados de esta forma.

Clasificación:

Para clasificar la grúa desmontada, y saber donde ubicarla se debería conocer:

  • ¿Qué es el producto?: Maquina. Grúa.
  • ¿En que es utilizado?: Construcción.
  • Función: Elevación.
  • Fuente: Corriente eléctrica.

 Conociendo estos datos sabemos que debemos dirigirnos hacia la sección XVI que corresponde a “Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos”.

Al conocer los capítulos dentro de esta sección y con las características dadas anteriormente se puede asumir que se encontrará dentro del capítulo 84 “Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos” y partida arancelaría 84.26 que tiene el texto de partida “grúas y aparatos de elevación sobre cable aéreo; puentes rodantes, pórticos de descarga o manipulación, puentes grúa, carretillas puente y carretillas grúa”.

 Se observa que no existe mención a “desmontados o incompletos” pero por aplicación de esta regla si quedase clasificada en esta partida ya que estamos ampliando el contenido del texto de partida para incluir los artículos desmontados.

Finalizamos con la clasificación en la subpartida 8426.20.00.00 que corresponde a Grúas de torre.9242482859?profile=original

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Caso de aplicación No 2

TELÉFONO CELULAR

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9242484091?profile=originalTeléfono celular que prescinde un artículo (antena).

  • ¿Qué es el producto?: Celular.
  • ¿En que es utilizado?: Comunicación
  • Función de la antena: Cuando una persona se comunica mediante un celular, éste se conecta a la antena más cercana, que a su vez envía la llamada hacia la central de telefonía que conecta con el receptor.

Descripción:

Por ejemplo, un teléfono celular sin antena es un artículo incompleto sin embargo al presentar ya las características esenciales del producto terminado se tiene que clasificar como teléfono completo. Entonces con las características presentadas, se clasifica en la Sección XVI “Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos” en el capítulo 85 que corresponde a “ Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos” en la partida 85.17. “Teléfonos, incluidos los teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas; los demás aparatos de emisión, transmisión o recepción de voz, imagen u otros datos, incluidos los de comunicación en red con o sin cable (tales como redes locales (LAN) o extendidas (WAN)), distintos de los aparatos de transmisión o recepción de las partidas 84.43, 85.25, 85.27 u 85.28.”

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CONCLUSIONES:

  1. La regla 2a nace como una ampliación de la regla 1 para hacer referencia a las mercancías que se presentan incompletas montadas o desmontadas, que se puedan clasificar como un producto terminado, completo o montado en la subpartida correspondiente.
  2. Debido a las diferentes circunstancias en las que las mercancías requeridas de clasificación no se establecen en el texto de partida, o no existe texto alguno que mencione cierta mercancía acompañada de la descripción desmontada, incompleta o sin montar nace la regla 2a para evitar que estas divergencias causen confusión y error al momento de la clasificación.

RECOMENDACIONES:

Es necesario realizar un estudio de la materia constitutiva del artículo para poder clasificar el producto adecuadamente, además es necesario tener en cuenta la regla 2a en caso de que sea un producto que no este terminado o en tal caso haya tenido que ser desarmado para su exportación.

REFERENCIAS:

 

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INTRODUCCIÓN:

A lo largo de la historia Universal se ha podido observar cómo, las naciones van teniendo un comercio internacional cada vez más desarrollado en busca de la eliminación de barreras tanto de distancia como de idioma para crear nuevas relaciones comerciales con distintos países y bloques comerciales, en busca del crecimiento y desarrollo económico de un país o nación. Es así que desde inicios del siglo XX se da importancia a la búsqueda de un lenguaje comercial universal que permita la clasificación de mercancías y que fuera aceptado internacionalmente (Centro Virtual de Formación en Integración y Comercio de la ALADI, 2020, pág. 1).  Es así que sale a relucir la Nomenclatura de Ginebra.

Clasificacion Arancelaria - NEGOCIOS INTERNACIONALES I

DESARROLLO:

La clasificación de mercancías en la Nomenclatura se regirá por los principios siguientes:

REGLA 1:

Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:

REGLA 2:

  1. Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza también al artículo completo o terminado, o considerado como tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar todavía.
  2. Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente por dicha materia. La clasificación de estos productos mezclados o de estos artículos compuestos se efectuará de acuerdo con los principios enunciados en la

REGLA 3:

Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de la Regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuará como sigue:

  1. la partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más genérico. Sin embargo, cuando dos o más partidas se refieran, cada una, solamente a una parte de las materias que constituyen un producto mezclado o un artículo compuesto o solamente a una parte de los artículos en el caso de mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales partidas deben considerarse igualmente específicas para dicho producto o artículo, incluso si una de ellas lo describe de manera más precisa o completa;
  2. los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificación no pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a), se clasificarán según la materia o con el artículo que les confiera su carácter esencial, si fuera posible determinarlo;
  3. cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación, la mercancía se clasificará en la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta.

REGLA 4:

Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las Reglas anteriores se clasificarán en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía.

REGLA 5:

Además de las disposiciones precedentes, a las mercancías consideradas a continuación se les aplicarán las Reglas siguientes:

  1. los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, especialmente apropiados para contener un artículo determinado o un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que están destinados, se clasificarán con dichos artículos cuando sean del tipo de los normalmente vendidos con ellos. Sin embargo, esta Regla no se aplica en la clasificación de los continentes que confieran al conjunto su carácter esencial;
  2. salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior, los envases que contengan mercancías se clasificarán con ellas cuando sean del tipo de los normalmente utilizados para esa clase de mercancías. Sin embargo, esta disposición no es obligatoria cuando los envases sean susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida.

REGLA 6:

La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.

REGLAS COMPLEMENTARIAS

  1. Las referencias a las Notas de Sección, de Capítulo o de subpartidas de las Reglas 1 y 6 anteriores alcanzan también a las Notas Complementarias, cuando lo dispuesto en estas últimas sea aplicable para la clasificación de las mercancías en las partidas o en las subpartidas.
  2. La clasificación de las mercancías en los ítems de una misma subpartida o, de no haberse desdoblado la partida en subpartidas, de una misma partida, está determinada legalmente por los textos de los ítems y de las Notas Complementarias que a ellos se refieran, así como, mutatis mutandis por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse ítem del mismo nivel. A efectos de esta Regla, son también aplicables las Notas de Sección, de Capítulo, de subpartida y las Complementarias a que se refiere la Regla anterior, salvo disposiciones en contrario.

CONCLUSIONES:

Es imprescindible recalcar la importancia de tener una nomenclatura que permita no solo la clasificación de las mercancías, sino también una nomenclatura para crear un lenguaje común en relaciones comerciales, pese a varios intentos fallidos en búsqueda de la mejor nomenclatura, se ha podido llegar a crear el Sistema Armonizado, que permite la uniformidad e integración comercial de los países permitiendo mantener una relación comercia sin barreras.

RECOMENDACIÓN:

Es recomendable empezar por la primera regla e ir eliminando cada una de las opciones hasta que la mercancía a clasificarse pueda calzar en la regla que pertenece o a la cual sus características se acomoden.

REFERENCIAS:

Armonizado, S. (2017). Notas explicativas 5ta enmienda. Quito.

OMA. (s.f.). Reglas Generales De Interpretación.

 

AUTORA: JOSELYN ANDREA TORRES ANDRADE

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INTRODUCCIÓN

La clasificación arancelaria es un proceso que consiste en asignar un código numérico a las mercancías, fue creado por la Organización Mundial de Aduanas (WCO por sus siglas en inglés), cuyo objetivo es identificar las mercancías que se importan y exportan para fijar impuestos, obligaciones y derechos. (Roca, 2005). Los primeros seis dígitos son internacionales y los últimos dos son locales.

Según la WCO, más de 200 países y economías utilizan la clasificación arancelaria y cerca del 98% de las mercancías en comercio exterior están clasificadas bajo términos del Sistema Armonizado.

Importancia de la Nomenclatura Arancelaria para la exportación de mercancías – Comunidad de Comercio Exterior

DESARROLLO

En el Sistema Armonizado las mercancías que conforman el universo arancelario han sido agrupadas principalmente pero no exclusivamente en función de los siguientes criterios:

 1. Naturaleza Constitutiva:

  • Reino de la naturaleza del cual proviene la mercancía:

Aquí se clasifican los animales vivos y ciertos subproductos sin transformarlos a sus derivados, además se clasifican las plantas vivas o frescas, los frutos comestibles o no incluso después de haber sufrido cierto procesamiento. Ejemplo: Sección I (Animal), Sección II (Vegetal), Sección V (mineral).

  • Reino de la naturaleza de la materia que constituye la mercancía.

Mercancías que por su grado de elaboración o su utilización fueron clasificadas en secciones diferentes a la que pertenecían en función de la materia constitutiva con que están elaboradas, atendiendo a la naturaleza de su materia prima.

     2. Grado de preparación o de elaboración:

Se aplica normalmente a las mercancías presentadas en bruto o sin trabajar a las cuales les corresponde una posición arancelaria de numeración más baja que a las semimanufacturadas, mientras que estas están clasificadas en posiciones de numeración más naja que las manufacturadas. Esto es llamado principio de progresividad.

  • En bruto: producto presentado en su estado natural. Ejemplo partida 05.01 para caballo.
  • Semimanufacturadas: es empleada para designar ciertas mercaderías que aunque han sido manufacturadas, son incorporadas como componentes de otras manufacturas más elaboradas. Ejemplo: Partida 38.01 (productos de grafito).
  • Manufacturadas: se encuentran clasificados en las últimas posiciones arancelarias, no es forzoso que los productos manufacturados hayan sido obtenidos por medios mecánicos.

   3. Función: existen posiciones arancelarias donde no es necesario conocer la materia constitutiva de las mercancías porque su clasificación depende de la función que realizan o de la utilización que tienen. Se clasifican en:

  1. Usos generales: Comprende máquinas y aparatos clasificados principalmente por su función.
  2. Ramo industrial: Máquinas y aparatos de construcción, agrícola, papel e imprenta, textil, calzado, etc.

 

CONCLUSIONES:

  1. Los sistemas de clasificación arancelaria nacieron junto con el comercio internacional, originalmente eran simples listas de las mercancías que cada país importaba, y a las que se tenía interés en gravar.
  2. Durante el desarrollo del comercio internacional fueron creadas nomenclaturas mejor estructuradas que ya contaban con grupos de mercaderías ordenados lógicamente.
  3. El Sistema Armonizado cuenta con seis Reglas Generales Interpretativas, que constituyen la herramienta fundamental para elegir con precisión el código que corresponde a cada mercancía y a esto se lo conoce como clasificación arancelaria.

RECOMENDACIONES:

  1. El proceso de clasificación arancelaria debe iniciar con una objetiva descripción del bien de que se trate, además de preguntarse para qué sirve, de qué está hecho y como se usa, esto ayudará a la persona que lo realice a facilitar su trabajo.
  2. La clasificación de las mercancías en la Nomenclatura se regirá por diversos principios por ello es recomendable utilizar las notas interpretativas de cada sección, capítulo o subcapítulo.
  3. Utilizar las notas legales de sección y de capítulo para determinar la clasificación del producto.

REFERENCIAS

 

 

AUTORA: JOSELYN ANDREA TORRES ANDRADE

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