Publicaciones de Esteban Noroña (4)

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Se aprueba como política general el incentivo arancelario a las nuevas inversiones que se instalen en el país, a favor de las personas naturales o jurídicas que hayan suscrito o suscriban Contratos de Inversión con el Estado.

Resuelve:

 

Artículo 1.- Aprobar como política general el incentivo arancelario a las nuevas inversiones que se instalen en el país, a  favor de las personas naturales o jurídicas que hayan suscrito o suscriban Contratos de inversión con el Estado. El incentivo consistirá en reducciones totales o parciales del pago de aranceles, siempre y cuando las mercancías a importarse estén clasificadas como bienes de capital, que no exista producción nacional de estos bienes y/o cuyos estándares técnicos no se generen en el país.

 

Para la certificación de estos bienes se requerirá una certificación del Ministerio rector de la Política Industrial. Para el caso de que se trate de inversiones en sectores priorizados y estratégicos, estos pedidos deberán contar con la validación de los ministerios competentes.

 

Artículo 2.-  Para efectivizar este beneficio, el COMEX conocerá y aprobará individualmente los casos que se presenten.

 

Esta Resolución fue adoptada por el Comité de Comercio Exterior (COMEX), en sesión celebrada el 30 de agosto de 2012 y entrará en vigencia sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Conclusión.

Esta forma que actualmente se ha instaurado en el actual Código de la  Producción e inversión con el objetivo de fomentar los negocios internacionales pero esto únicamente se queda en el espíritu ya que como esta en los articulados de esta resolución únicamente resuelve las personas o empresas son las que tiene un contrato con el Estado de Inversión que quiere decir que el inversionista se sujeta a ciertas condiciones en donde el Estado sea parte de los ingresos percibidos por la inversión, adicionalmente en que esto bienes no se procesen en el Ecuador o que los estándares técnicos no se generen en el Ecuador previa revisión del COMEX cada uno de los casos que se presenten.

Esto en gran parte únicamente ayuda a un pequeño grupo de empresarios que tratan de buscar mecanismo para mantener el sector productivo pero esto no tiene mayor incidencia ya que los inversionista no encuentra seguridad jurídica y peor política ya que las autoridades del Estado no ponen reglas a largo plazo sino esporádicas y a nivel judicial todo se basa en el papeleo y en resultados nulos. Adicionalmente el Ecuador no es un mercado potencial como para que inversionistas pongan sus industrias en el país prefieren los mercados de Colombia, PERU, Brazil, Chile y entre otros que en su mayor parte les de seguridades y poderse desarrollar a lo largo y ancho en la producción e inclusive con mercados objetivos exclusivos que piden nuevos productos y mejores calidades que es el enfoque de países que si están desarrollados o en constante desarrollo adicionalmente que tienen una política comercial más abiertas no como las que tiene el Ecuador que en muchos casos trata de ser justo en sus políticas comerciales enfocadas en el socialismo pero que no dan resultados.

Esta medida solo beneficia a un grupo muy pequeño de empresarios e igual de productos.

 

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Ecuador tiene como objetivo integrarse al Mercosur

Ecuador tiene como objetivo integrarse al Mercosur

El Mercado Común del Sur es un bloque  subregional integrado por Brasil, Argentina, Uruguay y recién  ingreso Venezuela en este julio en una reunión en donde también se suspendió a Paraguay por la violación de la Cláusula Democrática del Protocolo de Ushuaia. Y los países asociados son Ecuador, Chile, Bolivia, Colombia y Perú.

Actualmente, el Mercosur también permite la libre circulación de los ciudadanos del bloque. Los idiomas oficiales de Mercosur son el español, guaraní y el portugués.

El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, y entre ellos el azúcar y el sector automotriz.

El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo, tiene un PBI de 3,3 billones de dólares, lo que representa el 82,3% del PBI total de toda Sudamérica. Cubre un territorio de casi 13 millones de kilómetros cuadrados y cuenta con más de 270 millones de habitantes (cerca del 70% de América del Sur). Siete de cada diez sudamericanos son ciudadanos del Mercosur.

Los principales tratados, acuerdos y organismos creados por este bloque  que son :

  • Área de libre residencia; El Mercosur, Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos, sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales.
  • Sistema de resolución de controversias.
  • Banco del Sur.
  • Mercosur Sociolaboral.
  • Tratado de libre Comercio  con la CAN.
  • Tratado de libre Comercio con Israel, Egipto, y Palestina.
  • Acuerdo  de Complementación Económica con Chile, México y Cuba.
  • Acuerdo Preferencial de Comercio con India y la Unión Aduanera de África Austral (SACU)
  • El Mercosur lleva a cabo tratativas para realizar acuerdos comerciales con la Unión Europea, con Corea del Sur, con el Consejo de Cooperación del Golfo (Arabia Saudita, Baréin, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Catar y Omán), con Jordania, con Turquía, con Siria y con los Territorios Palestinos

El primer paso para entrar al Mercosur fue dado por el presidente Rafael Correa, que hizo la solicitud en diciembre del año pasado, durante una Cumbre del bloque celebrada en Montevideo (Uruguay).

El ingreso de un país como miembro pleno al bloque necesita la aceptación por consenso de los Gobiernos de los países que lo integran y la ratificación de los respectivos parlamentos

No se sabe aún cuánto tiempo puede demorar la incorporación plena de Ecuador al bloque. Entre otros asuntos, hay que establecer los mecanismos para que el país se ajuste al Arancel Externo Común (AEC) y adopte la nomenclatura del bloque.

Además de esos aspectos, Ecuador debe encontrar la forma de articular su ingreso al Mercosur con su participación, simultánea, en la Comunidad Andina de Naciones (CAN), del cual ostenta la presidencia protémpore.

El flamante quinto socio del Mercosur, Venezuela, demoró seis años en ingresar en forma plena al bloque debido a que el Parlamento paraguayo se resistió sistemáticamente a su incorporación.

Conclusión:

El Ecuador dentro de sus objetivos comerciales es ingresar al Mercosur un bloque económico que ha demostrado bastante eficiencia  y buenos resultados en materia económica ya que sus propósitos son extender su mercado hacia el mundo entero a través de diferente tratados y acuerdos comerciales  que sin duda ayudaran en gran parte a desarrollarse económica y que sus mercado se dinamice, este concepto en si ha sido muy cuestionado por los gobiernos de izquierda ya que interponen que jamás negociaran con su soberanía e inferencia de terceros países  en sus decisiones políticas pero cabe destacar que ahí esta Argentina y Brasil que tienen una tendencia de izquierda, pero son países que si han podido dinamizar su economía y productos en diferentes mercados, en el caso reciente del ingreso de Venezuela que si es un gobierno totalmente de izquierda  pero su necesidad de vender sus productos por medio de este bloque apremio mas allá de su tendencia política justificada por su mejor momento en relación a los ingresos recibidos por el petróleo que es su producto estrella o que representa el mayor numero de exportaciones.

En el caso del Ecuador mirando este reflejo de Venezuela de preferir no negociar directamente con la comunidad internacional se ve en la necesidad de ingresar al bloque, adicionalmente  que la CAN tiene un constante deterioro por sus países miembros que en muchos casos han preferido negociar directamente y no en bloque debido a las diferencias políticas de cada país miembro afectando directamente a la economía que es un factor clave para el desarrollo de un país  más aún cuando  vivimos en globalización, mayor competitividad y una constante modernización de los procesos con el fin de ser más rápidos,  eficientes  y al alcance de todos. El Ecuador en estos últimos años se ha vuelto incapaz de mejorara los procesos productivos y sobre el crecimiento de la industria e dinamización de la misma y por ello se a estancado y su economía esta l plenamente ligada a la venta de petróleo y al cobro de impuestos que hoy en día afecta que las familias mejoren su calidad de vida de forma integral con todos los servicios básicos pero de alta calidad lo que es todavía un estigma ya que las desigualdades son todavía bien marcadas y que los monopolios todavía manejan gran parte del mercado.

Uno de los factores claves para que Ecuador ingrese al Bloque es que su economía crezca pero sobre todo sea competitiva con los demás países ya que podemos encontrar productos iguales, similares o substitutos dentro del mismo bloque y que así mismo tomar encuentra  los problemas que ha tenido la Unión Europea  en especial a su crisis económica ya que si esto  sucedería en Sudamérica esto ocasionaría un holocausto que no mediría graves consecuencias como ya pasa en Europa en donde hacen grandes esfuerzos para mantenerse y que la Unión Europea se vuelva a fortalecer en nuestro caso por cultura el problema se dispararía en todos los frentes y cada cual trataría de mantenerse a costo de cualquier cosa en forma individual y los países pequeños y de pobre crecimiento económico la pobreza seria el escenario más próximo y sin capacidad de respuesta inmediata sino a largo plazo con una tendencia nefasta, es por ello que  es hora de evolucionar en las posiciones políticas de izquierda o de derecha, en ver que lo primordial es buscar en que las sociedades de estos países mejoren la calidad de vida dentro de un entorno saludable en relación al medio ambiente y a la sociedad, No vivir bajo estigmas sino sobre cosas profundas y trascendentales para  tener una economía pujante y en constante renovación con índices positivos en todos los aspectos como es productividad, nuevos y mejores productos, trabajo para las presente y futuras generaciones, educación especializada y de calidad, servicios básicos y de salud de calidad. Todo ello hará que cualquier integración sea sustentable y beneficiosa para un país.

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Resoluciones agosto 2012 establecidas por el COMEX referente a la importación de algodón y arroz.

El Consejo de comercio exterior órgano rector de la política de comercio exterior a establecidos dos nuevas resoluciones en torno a las importaciones del algodón y arroz.

En la resolución 78 se difiere a 0% el Arancel Ad valorem para la importación de “algodón sin cardar ni peinar”, clasificado en las subpartidas 5201.00.10.00, 5201.00.20.00, 5201.00.30.00 y 5201.00.90.00.

En el artículo 1 de esta resolución se detalla las partidas amparadas en esta resolución correspondientes a al algodón sin cardar ni peinar que es una materia prima para la fabricación de prendas de vestir o textil. Esta resolución tendrá valides hasta el 31 de diciembre del 2012.

Articulo 2. El MAGAP será la institución que emitirá la licencia de importación previa al embarque y posterior ser usada en la nacionalización  de estas mercancías, siempre y cuando las empresas favorecidas absorban el 100% de cosecha nacional. Mediante esta resolución entran a la nomina de productos sujetos a controles previos a la importación.

En el artículo 3. El MAGAP informara a la secretaria Técnica del COMEX la absorción del 100% de la producción por las empresas beneficiadas.

Articulo 4. La comprobación de la absorción del 100% de la producción nacional será justificada por las facturas en la Unidad de Registro de  Transacciones y Facturación URTF del MAGAP.

En el artículo 5, Se pide en que se justifique la medida a través de un análisis elaborado por el MIPRO durante 3 meses, haciendo un estudio al sectorial del algodón en donde se analizara la cadena productiva, el precio del bien final, el beneficio que representa, el compromiso por la industria en mejorar la productividad y competitividad, y se detalle la inversión y el aumento de las exportaciones.

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En la resolución No. 79, se establece la aplicación del permiso fitosanitario otorgado por AGROCALIDAD, como documento de control previo a la importación de las subpartidas 1006.30.00.00 y 1006.40.00.00 que corresponden a arroz semiblanqueado y arroz partido respectivamente.

Artículo 1.- Establecer como documentos de control previo a la importación de las subpartidas 1006.30.00.00 y 1006.40.00.00, provenientes de todos los orígenes, en los siguientes términos:

Artículo 2.- Disponer que AGROCALIDAD determine los parámetros técnicos requeridos para la implementación del permiso o documento fitosanitario referido en el artículo 1 de esta Resolución, de conformidad a la normativa aplicable. Esta Resolución fue adoptada en sesión llevada a cabo el 06 de agosto de 2012 y entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

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Conclusión:

Las medidas instauradas en el COMEX responden a la política de estado que ha ido llevando este gobierno en donde se da prioridad a la producción nacional y en caso  excepcionales en que la producción nacional no pueda ofertar lo suficiente con relación a la demanda del mercado nacional. Pero en este caso son productos que se produce en el mercado nacional y se los puede importar pero en gran parte hay productos que no se producen en el mercado y que se los importa a consumo como por ejemplo: vehículos, celulares y cierta maquinaria e electrodomésticos pero sobre todo los bienes tecnológicos al limitar estas importaciones es notable que la cadena de consumo de bienes y servicios se limita ya que si no hay mayor venta de celulares esto influye directamente en la disminución del servicio de telefonía celular o portátil, ocasionando un retroceso es igual vehículos con menor tecnología menor capacitación de mecánicos. Esto en realidad es una cadena que en cierta forma trata de ayudar al productor nacional pero en gran parte no le ayuda mejor le perjudica ya que no es competitivo y siempre se encuentra limitado en su desarrollo, como dependiente totalmente de las decisiones del gobierno que mantiene la misma política comercial cerrada y conservadora.

Los países de la región y muy cercanos al Ecuador como Perú y Colombia tratan de tener políticas comerciales mayormente abiertas. Es verdad que muchos comercializadores locales tratan de especular con los productos de primera necesidad para tener ingresos mayores pero ahí falta políticas de control así también en que prefieran importar por precios más bajos sin tener cuidado en la calidad que debe ser una política que se aplica el motivar a la calidad del producto nacional con normas aplicables por todos los productores y así mismo al producto importado en vez de poner cuotas, permisos o aranceles altos ya que esto influirá profundamente en la competitividad de las empresas y puedan ofertar mayor numero de productos con un valor agregado importante. Todo esto lleva a mejorar las condiciones de vida y poder incursionar fácilmente en mercados internacionales de forma directa o por medio de tratados, generando inclusive un efecto inversionista de alto nivel y muy beneficioso para el país que basa hoy en día su economía en la exportación de petroleó que es el principal combustible en la actualidad pero muy contaminante y por ello ya los países industrializados están pensando en irlo eliminado.

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Las exportaciones ecuatorianas del primer semestres del 2012

El  efecto de mejorar e incrementar  las importaciones en la última década es respuesta de la globalización, la misma que ha traído significativos beneficios al consumidor norteamericano  y productor latinoamericano ya que ha permitido reducido los precios de bienes antes considerados de lujo o exclusivos

 

El Principal socio comercial que tiene el Ecuador es el país del norte Estado Unidos con un total de exportaciones a ese país según datos del primer trimestre del 2012 del Banco Central es de  534.933 millones de dólares valor FOB que corresponden a las exportaciones no petroleras con una representación del 23.01% y las exportaciones provenientes del petróleo representan el 59% del total de importaciones. En relación a China que hoy en día se muestra como el socio extrategio del Ecuador en inversiones solo representan el 4% de exportaciones petroleras y el 2.06% de exportaciones no petroleras

 

El petróleo y el banano son los principales productos tradicionales de exportación de Ecuador, que también oferta café, camarón, cacao, madera, pescados y flores.

 

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Ecuador logró un superávit de $ 389'600.000 en su balanza comercial durante el primer semestre de 2012 contra el de $ 217'200.000 de igual período de 2011,se indica en la información del Banco Central que de enero a junio pasados, el país exportó productos por $ 12.158'900.000 (incluidos 7.369,5 millones por crudo) e importó por $ 11.769'300.000 (entre ellos 9.197,4 millones en rubros no petroleros).

 

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Conclusión:

 

Todo esto no hace analizar que el efecto de la globalización ha involucrado en que los países y sus empresas  sean mayormente  competitivos ya que la tendencia es que un producto no solo tenga un oferente sino un gran cantidad, lo que hace que el productor se esfuerce en ser atractivo en el mercado tanto nacional como internación en razón de precios, calidades, diversidad y capacidad de reacción a la importación en relación a tiempos y cantidades que son los factores claves en el desarrollo comercial  e inclusive de la subsistencia de la empresa y Estado.

 

Tradicionalmente y hasta la actualidad el mayor socio comercial del Ecuador en relación a sus exportaciones es Estados Unidos que engloba el mayor número de productos importados por este país quien en consecuencia es uno de los principales exportados de bienes tecnológicos de mejor calidad. Lo que involucra una dependencia  inherente a este mercado que no se lo puede tomar como un factor aislado ya que el Ecuador exporta preferencialmente productos primarios que no tienen un proceso de transformación industrial, además que los productores tienen una gran dependencia del Gobierno que los hace poco competitivos e evolutivo ya que este no deja que el productor se enfrente a las actuales  situaciones del mercado internacional y en muchos caso solo dedica a la producción nacional que es fundamental para sobreguarda especialmente las necesidades básicas que tiene el país pero esto lo condena a un mercado cerrado y limitado, que al tratar de ingresar al mercado internacional se ve truncado por requisitos, permisos y normas de calidades y cantidades requeridas que únicamente pueden ser cumplir por las empresa grandes que en su mayor parte son formados por monopolios y mas se da prioridad a las exportaciones petroleras porque la mayor parte de los ingresos benefician al Estado en su mantenimientos y proyectos.

 

La balanza comercial en este último semestre se ha mostrado positiva pero esto no es resultado del aumento de las exportaciones o que ha mejorado el sector productivo sino que actualmente el gobierno ha establecido medidas para disminuir las importaciones pero sin darse cuenta que esto no es la salida adecuada  ya que la calidad de vida de los ecuatorianos disminuye ya que se limita el consumo de bienes exclusivos o de alta calidad por lo tanto la industria nacional pone en segundo plano este factor y no evoluciona y para mantener cierto mercado que demanda  bienes exclusivo prefiere importar a precios muy altos, adicionalmente se restringen los inversionistas internacionales a invertir en el país. 

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