Publicaciones de Ambar Alvarez (33)

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SERVICIOS Y COMO ACCEDER A LOS SERVICIOS DE LA ADUANA

El SENAE dentro de su plataforma se encarga de publicar información que este al alcance de la ciudadanía, la forma de publicar no siempre se entiende, conlleva un método para hallar la información clave, a continuación, se detalla un cuadro resumen sobre los servicios y formas de acceso que tiene el SENAE como herramienta primordial para investigaciones y posible ejecución de tramites.

El SENAE ofrece una matriz con pestañas detalladas con información relacionada a sus servicios, los costos y tiempos de espera de los tramites, que van desde 48 horas hasta 15 días, recopilan información como la siguiente:

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Toda la información revelada se basa en Art. 7 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública – LOTAIP.

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CONCLUSIOSNES

La matriz sobre servicios del SENAE es una herramienta primordial para optimizar los procesos y pasos a seguir al momento de contactarse con la institución, cada servicio que ofrece se relaciona directamente con los objetivos, a pesar de las deficiencias que puede tener el sistema, los servidores públicos hacen un feedback del nivel de satisfacción de los servicios para poder mantenerlos o mejorarlos dependiendo de los resultados.

AUTORA: AMBAR ALVAREZ

FUENTE:  https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2020/08/d_Servicios.pdf

 

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IMPORTANCIA SOBRE LOS DISTRITOS ADUANEROS

ART 105. _ Territorio Aduanero Según el articulo es aquel territorio nacional en el cual es aplicable las disposiciones de este cogido y comprenden las zonas primarias y secundarias. La frontera aduanera coincide con la frontera nacional, pero siempre respetando las excepciones.

ART 106. _ Zonas aduaneras Para el correcto funcionamiento de la administración aduanera, el territorio aduanero se lo divide por zonas, a cada uno de los distritos de aduana.

a. Primaria: se constituye principalmente por los puertos y aeropuertos, recintos aduaneros y locales habituados en las fronteras terrestres, y otros lugares que fijare la administración aduanera, donde se efectúe operaciones de carga, descarga y movilización de mercaderías procedentes del exterior.

b. Secundarias: parte restante del territorio ecuatoriano incluido aguas territoriales y espacio aéreo.

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Existen 11 distritos en el país y a continuación presentamos un cuadro resumen con los distritos.

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Conclusiones

Los distritos aduaneros son necesarios para mantener un control en el ingreso y salida de mercancías, así como también los servidores aduaneros cumplen con su trabajo y la legislación a la que se apega. Entre los tramites que pueden realizarse dentro de los distritos son la recepción y zarpe de naves extranjeras, declaraciones juramentadas de vehículos turistas, e inspecciones según corresponda.

La creación de distritos es necesaria para reducir costos operacionales y tiempos de respuestas, a fin de que se minimice la presencia de los usuarios en las ventanillas de atención de zona primaria para solicitar la realización de las operaciones citadas.

Autora: Ambar Alvarez

Fuente: https://www.aduana.gob.ec/boletines/horario-de-atencion-oficina-del-senae-ubicada-en-cac-salinas-santa-elena/

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METODOLOGÍAS PARA ESTABLECER EL VALOR DEL COMERCIO ILÍCITO

La importancia del contrabando en el país y la defraudación tributaria radica en la generación de actividades enmarcadas dentro del comercio ilícito teniendo impacto negativo en la economía y sociedad en general, las consecuencias son varias:

Disponer de información es el primer paso y por ello sirve conocer un listado de indicadores que podría ser referente para la mejora de la gestión en aduanas y para determinar la incidencia del comercio ilícito.

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  1. Aumento del porcentaje de recaudación del ingreso aduanero (versus el porcentaje de crecimiento del volumen y valor de la importación)
  2. Ingreso aduanero en porcentaje de PIB
  3. Opiniones de expertos informados sobre la prevalencia del contrabando y demás prácticas ilegales
  4. Aumento del porcentaje de los costos aduaneros (presupuesto)
  5. Aumento del porcentaje de hallazgos durante el control de bienes y auditorías posteriores al despacho
  6. Índices de detección (ej: escáner)
  7. Valores promedio de las declaraciones aduaneras;
  8. Número de anomalías detectadas en las declaraciones aduaneras
  9. Nivel de satisfacción del personal y usuarios aduaneros respecto al nuevo manual;
  10. Opinión de expertos sobre el cumplimiento/adaptación de los sistemas informáticos a los reglamentos y manuales aduaneros
  11. Indicadores aplicados específicamente a las aduanas de mayor tránsito en cada frontera.

De acuerdo a la experiencia internacional, se identificaron siete métodos utilizables en la medición del contrabando y la defraudación aduanera en Latinoamérica (Whittembury Esparza, 2006).

El contrabando y la defraudación aduanera son temas de importancia para las economías en desarrollo, porque no permite el crecimiento de la industria nacional, limitan la recaudación de tributos y representa una debilidad para la balanza de pagos. Este tipo de metodologías representan grados de complejidad para los investigadores en función de la información que esta disponible y la colaboración por parte de las autoridades aduanales, otro factor a tomar a consideración es el costo y tiempo para realizar las mediciones.

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9242247884?profile=original

9242248673?profile=original

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CONCLUSIONES

Se debe crear políticas publicas que permitan mejorar el control en fronteras y en las declaraciones aduaneras, a pesar de los esfuerzos de los últimos años, este no a sido suficiente porque el problema requiere de participación activa del gobierno, que aporte con datos y cifras. También se requiere de hacer un feedback de todos los procesos empleados para frenar el contrabando, esto servirá para evaluar la efectividad de las políticas aplicadas, y generar un espectro más amplio.

AUTORA: AMBAR ALVAREZ

FUENTE:  http://www.comunidadandina.org/StaticFiles/201165195437libro_atrc_fraude.pdf

 

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METODOLOGÍAS PARA ESTABLECER EL VALOR DEL COMERCIO ILÍCITO

La importancia del contrabando en el país y la defraudación tributaria radica en la generación de actividades enmarcadas dentro del comercio ilícito teniendo impacto negativo en la economía y sociedad en general, las consecuencias son varias:

Disponer de información es el primer paso y por ello sirve conocer un listado de indicadores que podría ser referente para la mejora de la gestión en aduanas y para determinar la incidencia del comercio ilícito.

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  1. Aumento del porcentaje de recaudación del ingreso aduanero (versus el porcentaje de crecimiento del volumen y valor de la importación)
  2. Ingreso aduanero en porcentaje de PIB
  3. Opiniones de expertos informados sobre la prevalencia del contrabando y demás prácticas ilegales
  4. Aumento del porcentaje de los costos aduaneros (presupuesto)
  5. Aumento del porcentaje de hallazgos durante el control de bienes y auditorías posteriores al despacho
  6. Índices de detección (ej: escáner)
  7. Valores promedio de las declaraciones aduaneras;
  8. Número de anomalías detectadas en las declaraciones aduaneras
  9. Nivel de satisfacción del personal y usuarios aduaneros respecto al nuevo manual;
  10. Opinión de expertos sobre el cumplimiento/adaptación de los sistemas informáticos a los reglamentos y manuales aduaneros
  11. Indicadores aplicados específicamente a las aduanas de mayor tránsito en cada frontera.

De acuerdo a la experiencia internacional, se identificaron siete métodos utilizables en la medición del contrabando y la defraudación aduanera en Latinoamérica (Whittembury Esparza, 2006).

El contrabando y la defraudación aduanera son temas de importancia para las economías en desarrollo, porque no permite el crecimiento de la industria nacional, limitan la recaudación de tributos y representa una debilidad para la balanza de pagos. Este tipo de metodologías representan grados de complejidad para los investigadores en función de la información que esta disponible y la colaboración por parte de las autoridades aduanales, otro factor a tomar a consideración es el costo y tiempo para realizar las mediciones.

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CONCLUSIOSNES

Se debe crear políticas publicas que permitan mejorar el control en fronteras y en las declaraciones aduaneras, a pesar de los esfuerzos de los últimos años, este no a sido suficiente porque el problema requiere de participación activa del gobierno, que aporte con datos y cifras. También se requiere de hacer un feedback de todos los procesos empleados para frenar el contrabando, esto servirá para evaluar la efectividad de las políticas aplicadas, y generar un espectro más amplio.

AUTORA: AMBAR ALVAREZ

FUENTE:  http://www.comunidadandina.org/StaticFiles/201165195437libro_atrc_fraude.pdf

 

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Servicio Nacional de Aduana contra el contrabando (2020)

En lo que va del año 2020 el SENAE ha intensificado los controles del ingreso de mercancías, a pesar de la emergencia sanitaria el comercio nunca se detiene y de igual forma el trabajo de Aduana. Las operaciones para mayo 2020 se han aprehendido:

  • 10 millones de unidades de cigarrillos
  • 1545 pacas de ropa
  • 500 cajas de medicamentos
  • 7.000 fundas de pescado congelado
  • una carga de 50.000 dólares en celulares que pretendían ingresar al país como repuesto de vehículos.

Base legal para tratar temas de contrabando

Al existir la presunción del cometimiento de una Infracción Aduanera tipificada en el Articulo 190.- literal o) del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones dice:

9242239463?profile=original

Apoyada por el Articulo 301. Del Código Orgánico Integral Penal SECCIÓN SEXTA

9242239090?profile=original

 

Las mercancías aprehendidas, distintas de las que deben ser destruidas por disposición de la ley, han son adjudicadas de inmediato a las autoridades pertinentes y previo certificado de idoneidad para uso o consumo humano, a efectos de atender la emergencia sanitaria, según lo dispuesto por el COE Nacional. Esto es muy importante porque se busca aminorar el riesgo de contagio por el virus y dar tratamiento especial para las mercancías que entren para consumo humano.

Dentro de los procesos de control, la lucha contra la corrupción es categórica,

  • 5 ciudadanos detenidos en lo que va del año,
  • dos son funcionarios de la Institución: un civil y uno perteneciente al Cuerpo de Vigilancia Aduanera, quienes se encuentran procesados por presunta participación en actos delictivos.

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, se ha sumado a la iniciativa de la Organización Mundial de Aduana (OMA) denominada “Operación Stop” que será tratado en otro blog; al ser un tema amplio e importante con el avance tecnológico que se tiene actualmente. Dicha iniciativa incrementa capacidades y conocimientos para identificación de insumos y productos médicos para Covid19, que pudieran provenir de proveedores ilegales o no autorizados para comercializar dichas mercancías. El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ratifica su compromiso de integridad y ética en el ejercicio de la función pública

CONCLUSIONES

El SENAE tiene el deber de controlar el ingreso y salida de mercancías que atenten contra la integridad del país, y en el año 2020 han incrementando sus operaciones de control por las controversias en donde se ven envueltos funcionarios públicos e individuos en ingreso de mercancías con sobreprecios, e innumerables casos de corrupción que esta emergencia sanitaria ha traído, el mejor esfuerzo de la Aduana es apoyarse en el marco legal vigente y en programas internacionales como el de la OMA, para reducir el contrabando e identificar los productos e insumos que permitan al país salir de la crisis sanitaria.

AUTORA: AMBAR ALVAREZ

FUENTE: https://www.aduana.gob.ec/

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Servicio Nacional de Aduana contra el contrabando (2020)

En lo que va del año 2020 el SENAE ha intensificado los controles del ingreso de mercancías, a pesar de la emergencia sanitaria el comercio nunca se detiene y de igual forma el trabajo de Aduana. Las operaciones para mayo 2020 se han aprehendido:

  • 10 millones de unidades de cigarrillos
  • 1545 pacas de ropa
  • 500 cajas de medicamentos
  • 7.000 fundas de pescado congelado
  • una carga de 50.000 dólares en celulares que pretendían ingresar al país como repuesto de vehículos.

Base legal para tratar temas de contrabando

Al existir la presunción del cometimiento de una Infracción Aduanera tipificada en el Articulo 190.- literal o) del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones dice:

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Apoyada por el Articulo 301. Del Código Orgánico Integral Penal SECCIÓN SEXTA

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Las mercancías aprehendidas, distintas de las que deben ser destruidas por disposición de la ley, han son adjudicadas de inmediato a las autoridades pertinentes y previo certificado de idoneidad para uso o consumo humano, a efectos de atender la emergencia sanitaria, según lo dispuesto por el COE Nacional. Esto es muy importante porque se busca aminorar el riesgo de contagio por el virus y dar tratamiento especial para las mercancías que entren para consumo humano.

Dentro de los procesos de control, la lucha contra la corrupción es categórica,

  • 5 ciudadanos detenidos en lo que va del año,
  • dos son funcionarios de la Institución: un civil y uno perteneciente al Cuerpo de Vigilancia Aduanera, quienes se encuentran procesados por presunta participación en actos delictivos.

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, se ha sumado a la iniciativa de la Organización Mundial de Aduana (OMA) denominada “Operación Stop” que será tratado en otro blog; al ser un tema amplio e importante con el avance tecnológico que se tiene actualmente. Dicha iniciativa incrementa capacidades y conocimientos para identificación de insumos y productos médicos para Covid19, que pudieran provenir de proveedores ilegales o no autorizados para comercializar dichas mercancías. El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ratifica su compromiso de integridad y ética en el ejercicio de la función pública

CONCLUSIONES

El SENAE tiene el deber de controlar el ingreso y salida de mercancías que atenten contra la integridad del país, y en el año 2020 han incrementando sus operaciones de control por las controversias en donde se ven envueltos funcionarios públicos e individuos en ingreso de mercancías con sobreprecios, e innumerables casos de corrupción que esta emergencia sanitaria ha traído, el mejor esfuerzo de la Aduana es apoyarse en el marco legal vigente y en programas internacionales como el de la OMA, para reducir el contrabando e identificar los productos e insumos que permitan al país salir de la crisis sanitaria.

AUTORA: AMBAR ALVAREZ

FUENTE: https://www.aduana.gob.ec/

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OBJETIVOS DE LAS ZEDE

Art 45: objetivos específicos

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Para cumplir con todos los objetivos se establecen indicadores de desempeño para cada proyecto que califique a la ZEDE, acorde a la tipologia que se riga.

Art 46: Lineamientos para establecer una ZED

El encargo de aprobar los requisitos es el CONSEJO SECTORIAL DE LA PRODUCCIÓN

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CONCLUSIÓN

Las Zonas Especiales de Desarrollo Económico son mecanismos que permiten activar la economía del país mediante el incentivo de inversiones en sectores productivos determinados, pero para establecer las ZEDES se requiere cumplir primero con las demandas establecidas por el Consejo Sectorial de la Producción, y se aprobara mediante la resolución de la misma entidad.

Es esencial mantener los objetivos como un motor para las industrias ecuatorianas, de esta forma se fomenta la inversión y se reducen los índices de desempleo, generamos una concientización sobre la balanza de pagos saludable.

RECOMENDACIÓN                             

Las leyes y normativa ecuatoriana deben beneficiar principalmente a los inversionistas, porque son quienes pondrán el capital necesario para desarrollar las industrias en crecimiento del país, además de amparar a los productores locales, agricultores, mercado nacional con precios y empleos justos. A pesar de las crisis económicas del país, las ZEDES tienen gran acogida y representan una ayuda para la balanza de pagos al final de los periodos, por el control en el riesgo país.

AUTORA: AMBAR ALVAREZ

FUENTE:

https://www.gob.ec/sites/default/files/regulations/2018-09/Documento_Decreto-Ejecutivo-757-Reglamento-Estructura-Desarrollo-Productivo-Inversion.pdf

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LICENCIAS DE IMPORTACIÓN

DEFINICIÓN

Puede definirse el trámite de licencias de importación como el procedimiento administrativo que requiere la presentación de una solicitud u otra documentación (distinta de la necesaria a efectos aduaneros) al órgano administrativo pertinente, como condición previa para efectuar la importación de mercancías.

FUNDAMENTO LEGAL 

El artículo VIII del GATT (titulado Derechos y formalidades referentes a la importación y a la exportación) trata de los procedimientos para el trámite de licencias de importación de manera no específica.

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Licencias automáticas de importación

Se entiende por trámite de licencias automáticas de importación (que se mantiene para reunir información estadística y otras informaciones concretas sobre las importaciones) un sistema de licencias de importación en virtud del cual se aprueben las solicitudes en todos los casos.

Condiciones   

Los procedimientos de trámite de licencias automáticas no se han de administrar de manera que tengan efectos restrictivos en las importaciones; no se harán discriminaciones entre los solicitantes de licencias automáticas de importación. 

CARACTERÍSTICAS 

  1. aprobación dentro de un plazo de 10 días hábiles: Las solicitudes de licencias podrán ser presentadas en cualquier día hábil con anterioridad al despacho de aduanas
  2. utilización: es necesario cuando no se disponga de otros procedimientos adecuados 

Trámite de licencias no automáticas de importación

El trámite de licencias no automáticas se utiliza para administrar restricciones al comercio tales como las restricciones cuantitativas que se justifican en el marco jurídico de la OMC.

Principales disposiciones

1. no tendrán efectos de restricción o distorsión adicional; y guardan relación en su alcance y duración. 

2. se publicará toda la información pertinente; de la aplicación de restricciones cuantitativas, excepciones o exenciones, cuantía de los contingentes, fechas de apertura y cierre de los contingentes y asignaciones contingentarías por países específicos

3. no se harán discriminaciones entre los solicitantes;

4. plazos de tramitación no superan los 30 días, ni superior a 60 días si las solicitudes se examinan simultáneamente. 

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Disposiciones  

  • Los miembros van a solicitar toda la información pertinente 
  • Cuando se asignan las licencias, los Miembros deben tener en cuenta las importaciones realizadas por el solicitante y procurarán hacer una asignación razonable de licencias a los nuevos importadores. 
  • si los contingentes no se asignan por países, los titulares de licencias podrán elegir libremente las fuentes de importaciones, si se reparten entre países abastecedores, deberán estipularse claramente en la licencia los países

CONCLUSIÓN 

* Las licencias de importación son importantes y mediante la Ventanilla Única, se puede solicitar este tipo de formularios, son medidas no arancelarias que son emitidos por la totalidad de volumen asignado o por porcentajes. 

* Son documentos que permiten a los países receptores de la mercadería postergar el ingreso de productos que puede considerar perjudiciales para ciertos sectores productivos. 

RECOMENDACIÓN 

Existen casos donde se deben presentar solicitud al MIPRO, dirigido al Subsecretario de Comercio y Servicios, adjuntando la certificación de marca debidamente apostillada en el exterior por el Ministerio de Relaciones Exteriores del país. 

AUTORA: AMBAR ALVAREZ

FUENTE: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO 

https://www.wto.org/spanish/tratop_s/implic_s/implic_info_s.htm#:~:text=Puede%20definirse%20el%20tr%C3%A1mite%20de,efectuar%20la%20importaci%C3%B3n%20de%20mercanc%C3%ADas.

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ANÁLISIS Art. 40.- INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS

Definiciones

Infracción: vinculada a una norma imperativa de carácter administrativo cuya vulneración se constituye como infracción, lo que condicionaría las infracciones a la existencia de esa previa normativa que impone una determinada conducta a los ciudadanos.

Las infracciones se relacionan con el uso de los certificados de firmas electrónicas en caso de hacer un mal uso de las firmas electrónicas o si las entidades certificadoras dictaminan la sanción del tipo administrativa.

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Sanciones a los casos:

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Conclusión

Las infracciones administrativas permiten mantener un control sobre los procedimientos aduaneros en general, en el Art 40. Se especifica sobre las infracciones impuestas a los operadores de comercio exterior referente a las firmas electrónicas o las entidades de certificadoras.

La normativa legal vigente permite que los empleados de los sectores públicos, sean suspendidos, removidos o cancelados en su cargo, en cuyo caso deberán observarse y analizar todos las leyes y artículos.  

Recomendación

Es importante conocer las sanciones administrativas a las que están sujetos los operadores de comercio exterior, y en general las personas que deseen participar indirectamente en los procesos aduaneros o compras en el exterior.

Autor: Ambar Alvarez

Fuente: Ley de Comercio Electrónico

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REQUISITOS PARA OBTENCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE RACE

Mediante la resolución Nro. SENAE-DGN-2015-0840-RE resuelve una normativa que le permitan a los operadores de comercio exterior que requieran a un representante aduanero de comercio exterior para actuar en tramites de gestión aduanera.

En los Art 1 y 2 se entiende que la presente resolución se dirige a todos los Operadores de Comercio Exterior, para que algún empleado pueda, en relación de dependencia, actúa como un Representante Aduanero de Comercio Exterior o auxiliar del mismo, sin prejuicio, de que puede realizar los tramites que consideren necesarios, a través de un agente de aduanas. El RACE y auxiliar del RACE son aquellas personas naturales que ejercen actividades de comercio exterior con el permiso administrado que otorga el SENAE.

En el Articulo 3 se especifican los requisitos primordiales para la obtención de la autorización de RACE.

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EL OCE, ES RESPONSABLE DEL POSTULANTE, EMPLEADO SUYO CUMPLA LOS SIGUIENTES REQUISITOS

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CONCLUSIÓN

El RACE o sus auxiliares son personas importantes para las organizaciones encargadas de los tramites de comercio exterior, porque simplifican ciertos procesos y los tramites que estén a su cargo tienen igual validez que el de los operadores, el mantener una relación de dependencia no le da una libertad total sobre sus decisiones, pero existen empresas que prefieren adoptar esta opción como un ahorro de recursos.

RECOMENDACIÓN

Las organizaciones pueden optar por personas calificadas para tenerlas como RACE, no siempre se pueden costear dos operadores, pero escogiendo un experto en el tema, puede tener auxiliares que facilite su trabajo y, extienda sus conocimientos sobre el tema, pero siempre bajo una relación de dependencia.

AUTOR: AMBAR ALVAREZ

FUENTE: Portal Aduana SENAE-DGN-2015-0840-RE.PDF

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REQUISITOS PARA OBTENCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE RACE

Mediante la resolución Nro. SENAE-DGN-2015-0840-RE resuelve una normativa que le permitan a los operadores de comercio exterior que requieran a un representante aduanero de comercio exterior para actuar en tramites de gestión aduanera.

En los Art 1 y 2 se entiende que la presente resolución se dirige a todos los Operadores de Comercio Exterior, para que algún empleado pueda, en relación de dependencia, actúa como un Representante Aduanero de Comercio Exterior o auxiliar del mismo, sin prejuicio, de que puede realizar los trámites que consideren necesarios, a través de un agente de aduanas. El RACE y auxiliar del RACE son aquellas personas naturales que ejercen actividades de comercio exterior con el permiso administrado que otorga el SENAE.

En el Articulo 3 se especifican los requisitos primordiales para la obtención de la autorización de RACE.

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EL OCE, ES RESPONSABLE DEL POSTULANTE, EMPLEADO SUYO CUMPLA LOS SIGUIENTES REQUISITOS

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CONCLUSIÓN

Los RACES o auxiliares son personas importantes para las organizaciones encargadas de los tramites de comercio exterior, porque simplifican ciertos procesos y los tramites que estén a su cargo tienen igual validez que el de los operadores, el mantener una relación de dependencia no le da una libertad total sobre sus decisiones, pero existen empresas que prefieren adoptar esta opción como un ahorro de recursos.

RECOMENDACIÓN

Las organizaciones pueden optar por personas calificadas para tenerlas como RACE, no siempre se pueden costear dos operadores, pero escogiendo un experto en el tema, puede tener auxiliares que facilite su trabajo y, extienda sus conocimientos sobre el tema, pero siempre bajo una relación de dependencia.

AUTOR: AMBAR ALVAREZ

FUENTE: Portal Aduana SENAE-DGN-2015-0840-RE.PDF

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DESPACHO CON CANAL DE AFORO FÍSICO NO INTRUSIVO

ANTECEDENTES

Cambio en la cultura

Ecuador decidió realizar un cambio cultural en cuatro aspectos importantes:

  • Las importaciones marcan el ritmo de desarrollo de un país.
  • Se marca un hito en el país dado el nuevo escenario de las importaciones, selección de calidad.
  • Se conoce el concepto de matriz productivo
  • El Estado mediante estas regulaciones garantiza la estabilidad del sector productivo

Principios fundamentales

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CONCEPTOS

Aforo físico

  • Reconocimiento físico de las mercancías para comprobar:
  • naturaleza
  • origen
  • condición
  • cantidad
  • peso
  • medida
  • valor en aduana y/o clasificación arancelaria
  • Comparado los datos contenidos en la Declaración Aduanera y sus documentos de acompañamiento y de soporte con la información registrada en el SENAE.
  • Objetivo: determinar la correcta liquidación de tributos.

Aforo físico NO INTRUSIVO

  • Inspección de mercancías mediante sistemas tecnológicos como rayos x, que no requieren una inspección no intrusiva.

Técnico operador

  • Servidor de la Dirección de Despacho, encargado del aforo físico intrusivo que arriba o sale del territorio ecuatoriano.
  • Revisa los documentos adjuntados electrónicamente en la DAI / DAE
  • Notifica a los involucrados la fecha y hora que se realizara la constancia física, realiza el resultado de aforo.
  • Realiza observaciones al trámite y solicita al usuario para que justifique las mismas
  • Aprueba o rechaza las correcciones presentadas por el declarante, realiza el informe de aforo y las demás que se establezcan en el documento.

CARACTERÍSTICAS

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CONCLUSIONES

El aforo físico no intrusivo es necesario para determinar que las mercancías cumplen con lo estipulado en las declaraciones, con el fin de conocer el valor final del pago de los tributos al comercio exterior, pero la resolución especifica situaciones donde la DAI puede incurrir en infracciones que tiene que ser sancionadas según los artículos 240 241 242 del COPCI. Permite agilizar los tiempos y mejorar los procedimientos desarrollados por la aduana.

AUTOR: AMBAR ALVAREZ

FUENTES:

ADUANA

INFOCOMEX 2018-003

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ECUAPASS COMO UNA HERRAMIENTA BENEFICIOSA

CONCEPTO

Se lo define como el sistema aduanero del Ecuador, que permite que los Operadores de Comercio Exterior realicen sus operaciones aduaneras de importación y exportación. En el año 2016 fue reconocido como ganador en la categoría “Simplificación de Trámites para Empresas”.

Dicha categoría permite dar reconocimiento a las actividades implementadas para mejorar el clima de negocios y reducir el tiempo de los ciudadanos cuando realizan los trámites. El Ecuapass brinda un bienestar, correctos indicadores de impacto, puede ser replicable, además de relevancia, iniciativa, creatividad y eficiencia.

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Nota: el personal involucrado se resume en 60 colaboradores SENAE y 90 desarrolladores de Kupia.

OBJETIVOS 
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BENEFICIOS

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CONCLUSIÓN

El sistema ECUAPASS es una de las herramientas más importantes e innovadoras que permitió desde su lanzamiento optimizar procesos, tiempos y ahorrar los costos múltiples que surgían en todas las importaciones y exportaciones, permite además que todos los Operadores de Comercio Exterior hablen el mismo idiota y tengan un proceso estandarizado para cualquier duda que pueda surgir. Con el ECUAPASS se puede llegar a subsanar los problemas del SICE y otros sistemas previamente implementados, como una mejora en el funcionamiento y facilitan el modo de operación para los usuarios. 

RECOMENDACIÓN  

Como todo en la actualidad en importante que el sistema mantenga su guía direccionada a la innovación, los desarrolladores de software pueden mejorar e incluir nuevos procesos que se puedan realizar a través del ECUAPASS, con el fin de obtener múltiples beneficios a largo plazo, los costos y personal que se requiera disminuirá en medida que se implemente nuevos estilos y métodos de uso. Pero todos los OCE´s requieren de un sistema confiable, eficiente y eficaz, que ayude a los usuarios y como consecuencia al sector comercial de un país.

FUENTES

PROECUADO

ADUANA

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