Introducción:
Los consumidores ecuatorianos destinan alrededor de 2,400 millones de dólares para la compra de productos textiles y sus confecciones, sean estos importados o de fabricación nacional. Las importaciones de textiles contribuyen al crecimiento económico dentro del país, ya que es un sector importante para la producción y consumo nacional. Y es que el sector textil representa un crecimiento para la economía, de acuerdo con la Asociación de Industriales Textiles del Ecuador es el segundo generador de empleo en el país dentro de la industria manufacturera, con más de 175.000 plazas de trabajo y a su vez genera encadenamientos con 33 sectores productivos, también cabe mencionar que ha proporcionado un crecimiento respecto al Valor Agregado Bruto (VAB), como claro ejemplo de ello fue que este a su vez generó entre 2007 y 2017 un incremento del 6,22%
La Asociación de Industrias Textiles del Ecuador (AITE) manifiesta que el sector textil vende más del 90% de lo que produce en el mercado interno gracias a la importación de las fibras y materia prima provenientes de otros países , de ahí su importancia económica y su rol fundamental como sector productivo.
Desarrollo:
Emisión de Registros
La entidad encargada de proporcionar los registros para la importación de este tipo de mercancías es el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP). La misma nos menciona que las personas naturales y jurídicas o empresas que se encuentran dentro del sector industrial, a través del registro respectivo como requisito de carácter obligatorio, podrán ejecutar actividades de importación de textiles y calzado para su posterior comercialización, correspondiente a bienes que se encuentran normados en la Resolución 401 por el Comité de Comercio Exterior (COMEX). Los beneficiarios de este trámite serán todas las personas naturales o jurídicas que se dedican a importar bienes clasificables en las subpartidas de los productos normados en la Resolución 401 del Comité de Comercio Exterior (COMEX), basados en textiles y calzados.
De acuerdo a la Resolución NO. 028-2019 / NAC-DGERCGC19-00000055
Art.1: Las personas naturales o jurídicas dedicadas a importar bienes, clasificables en las subpartidas señaladas en el Art. 1, deberán inscribirse en el Registro de Importadores de la Ventanilla Única Ecuatoriana VUE del Sistema ECUAPASS, llenar el formulario disponible para el efecto, en la cual debe constar el RUC de manera obligatoria y los correspondientes documentos de soporte:
- Nombramiento del representante legal, debidamente inscrito, de la persona jurídica solicitante.
- Certificado de no tener deudas exigibles con el Servicio de Rentas Internas.”
- Nombre del declarante autorizado que realizará los trámites de importación.
Art.2: El mantenimiento y actualización del Registro de importador que se establece mediante la presente Resolución estará sujeto a la comprobación por parte de Ministerio rector de la Política Industrial, respecto de la información y documentación remitida por el importador, así como el envío de un “Reporte de Comercialización” que, podrá solicitar el Ministerio rector de la Política Industrial, conforme el perfil de riesgo del importador
Procedimiento
Conclusiones:
- Sectores de alta demanda y oferta como el textil requieren de pasos previos para poder iniciar la actividad, tal es el caso de los registros y licencias, sin embargo, se debe evitar que se conviertan en medios para detener el movimiento económico y dificultar la importación
- Los aranceles que pagan este tipo de productos son bastante altos, ya que se intenta fomentar el desarrollo de la industria textil nacional, dicha ambición, si bien es válida, perjudica a empresas dedicadas a la importación de productos textiles.
Recomendaciones:
- Es necesario comprender el carácter obligatorio de estos permisos, ya que suponen el primer paso para la importación de productos textiles y se deben tramitar en las organizaciones correspondientes.
- En el contexto actual la tramitología que supone la obtención del registro podría simplificarse en aras de acelerar el proceso de importación para nuevas empresas y emprendimientos centrados en el sector textil.
Fuentes:
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