Programa Operador Económico Autorizado

INTRODUCCIÓN

El Operador Económico Autorizado (OEA) es un operador económico confiable y seguro, cuya acreditación y certificación es otorgada por una administración de aduana tras un proceso de auditoría de su organización, procesos, administración y estados financieros, y el cumplimiento de una serie de estándares de seguridad. Dicho cumplimiento le genera una serie de beneficios en sus operaciones de comercio exterior y el reconocimiento como una empresa segura tanto para sus asociados de negocio como para la autoridad aduanera.

 

DESARROLLO

 Preguntas Frecuentes – Servicio Nacional de Aduana del Ecuador

La figura del Operador Económico Autorizado (OEA) nace con el objetivo de aplicar medidas de seguridad más rigurosas y eficaces

Y a la vez facilitar el flujo de mercancías en el comercio internacional.

Esta figura es la respuesta de las siguientes iniciativas:

  • Organización Mundial de Aduanas: Marco normativo SAFE
  • Comisión Europea: Programa de seguridad en materia aduanera. Customs Security Programme (CSP)

SENAE

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, SENAE, alineado siempre a los estándares internacionales establecidos por la Organización Mundial de Aduanas (OMA), implementa el Programa Operador Económico Autorizado, OEA.

Este programa gratuito y voluntario cuya finalidad radica en fortalecer la seguridad en la cadena logística convierte a los Operadores de Comercio Exterior - OCE, en operadores más seguros y confiables para el comercio internacional.

¿Que es un Operador Económico Autorizado -  OEA ?

OEA es una calificación que se otorgará a los OCE tras un proceso de verificación del cumplimiento de condiciones y requisitos, lo que conllevará a acreditar que las empresas calificadas cuentan con estándares que garantizan la seguridad en sus procesos y operaciones comerciales.

Programa Operador Económico Autorizado

Es un programa voluntario y gratuito en el cual el Operador de Comercio Exterior (OCE) cumple con normas de seguridad en la cadena logística establecidas por el Marco de Estándares para Asegurar y Facilitar el Comercio (SAFE) de la Organización Mundial de Aduanas y que le permitirá obtener beneficios por parte de la Administración Aduanera y otras entidades del estado.

La vigencia de la calificación es de 3 años de acuerdo a lo establecido en el Art. 268.- Calificación y Evaluación, del REGLAMENTO AL TÍTULO DE LA FACILITACIÓN ADUANERA PARA EL COMERCIO, DEL LIBRO V DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES, pudiendo ser renovada por un período igual.

¿Quiénes pueden ser OEA?

  • El Programa OEA está dirigido a todos los eslabones de la cadena logística, siempre que cumplan con los requisitos previstos en las normas legales vigentes.
  • Actualmente está disponible para el sector exportador e importador
  • ¿Cómo me califico como Operador Económico Autorizado?
  • Completar la Solicitud y el “Formulario para obtener o renovar la calificación como OEA” en el sistema Informático Ecuapass según el eslabón a postularse.
  • Adjuntar la documentación solicitada en el formulario de condiciones.
  • Obtener confirmación del SENAE sobre el cumplimiento de las condiciones del Programa OEA.
  • Completar la sección de requisitos del “Formulario para obtener o renovar la calificación como OEA” y suscribirlo por parte del representante legal o persona natural y entregarlo en cualquier dependencia del SENAE junto con la documentación correspondiente.
  • El SENAE realizará la verificación documental y de campo (visitas in situ) del cumplimiento de los requisitos.
  • Evaluación final.
  • Resolución de la máxima autoridad del SENAE otorgando la calificación OEA.

¿Qué debo cumplir para obtener la calificación de OEA?

Esta calificación está sujeta al cumplimiento las Condiciones y Requisitos por parte del OCE:

 

CONDICIONES: El solicitante debe poder demostrar que la empresa, sus accionistas y socios cuentan con un adecuado comportamiento aduanero, tributario y penal además de que la empresa cuenta con recursos suficientes que le permiten cubrir con sus obligaciones.

  • Historial Satisfactorio
  • Solvencia Financiera

REQUISITOS: Se identifica que el OCE cuente con niveles de seguridad adecuados, es decir que el OEA esté en capacidad de demostrar que cuenta con medidas de seguridad apropiadas en relación a:

 

  • Evaluación de riesgos en la cadena logística.
  • Seguridad de las mercancías, unidades de carga y medios de transporte.
  • Seguridad de los socios comerciales dentro de la cadena logística.
  • Seguridad en el acceso físico.
  • Seguridad de las instalaciones.
  • Seguridad de la contratación y administración del personal.
  • Seguridad de la información.

Para mayor información sobre las CONDICIONES y REQUISITOS ingrese y descárguelos en la sección “Formularios”

Ventajas del Operador Económico Autorizado

  • Se puede decir que la finalidad última para convertirse en OEA es reducir al máximo posible el número de controles y facilitar el flujo de mercancías en el comercio internacional.
  • No obstante, existen muchas más ventajas que benefician a las empresas exportadoras que contratan sus servicios logísticos a través de un OEA.:
  • Se sufren menos controles en las aduanas, tanto físicos como documentales.
  • Menos controles físicos y documentales
  • Los OEA tienen cierta prioridad en los controles.
  • En cuanto a los procedimientos aduaneros simplificados, los OEA pueden acogerse a ellos más fácilmente.
  • Reconocimiento mutuo entre los diferentes OEA.
  • Valor comercial del certificado OEA.

BENEFICIOS:

  • Ser más competitivos a nivel internacional.
  • Mayor facilitación en sus trámites aduaneros
  • Reconocimientos por distintas entidades del Estado.
  • Firmas de acuerdo de reconocimiento mutuo entre Aduanas
  • Atención personalizada y permanente de la Dirección de OEA del SENAE.

¿Sirve contar con certificaciones de seguridad o calidad para obtener la certificación OEA?

El hecho que el postulante cuente con certificaciones de programas de seguridad, gestión o calidad hará que el OCE se encuentre mejor preparado puesto que ha implementado modelos y estándares de gestión en sus operaciones, sin embargo dichas certificaciones no equivalen al cumplimiento automático de todos los requisitos del programa OEA los mismos que se enfocan en la seguridad de la cadena logística.

Postulaciòn

  • Para presentar su postulación OEA, debe ingresar el sistema informático Ecuapass y acceder con su RUC, Id de Usuario y Clave https://ecuapass.aduana.gob.ec/ ;
  • Dirigirse a la sección Trámites Operativos e ingresar a la opción 1.12 “Formulario para obtener o renovar la calificación como Operador Económico Autorizado”
  • Llenar la solicitud, el formulario y firmarlo electrónicamente.

CONCLUSIONES

  • Es un programa voluntario y gratuito en el cual el Operador de Comercio Exterior (OCE) cumple con normas de seguridad en la cadena logística establecidas por el Marco de Estándares para Asegurar y Facilitar el Comercio (SAFE) de la Organización Mundial de Aduanas y que le permitirá obtener beneficios por parte de la Administración Aduanera y otras entidades del estado
  • El Programa OEA es un programa gratuito y voluntario. Su objetivo es fortalecer la seguridad de la cadena de suministros internacional a través del establecimiento de un programa de certificación que acredite que las empresas adscritas cumplen con un estándar que garantiza la seguridad de sus procesos y operaciones comerciales.
  • Los Operadores certificados obtienen beneficios en materia de control y simplificación de trámites que pueden traducirse en mejoras de competitividad y nuevas oportunidades de crecimiento. El programa OEA está presente en 91 países, y ya hay cerca de 70 mil empresas certificadas en el mundo.

RECOMENDACIONES

El postulante al solicitar la obtención de calificación de Operador Económico Autorizado debe completar la solicitud con la documentación requerida para así cumplir con los requisitos establecidos.

FUENTES

https://www.aduana.gob.ec/oea/informacion-oea/

AUTOR

KATHERINE MANTILLA V.

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