¿Cómo se cumple el Control Aduanero?
Medición del cumplimiento de la ley
La finalidad de las entidades aduaneras, es lograr el cumplimiento de la ley. Este se mide con respecto al total cumplimiento de las leyes comerciales por parte de sus comerciantes y de las mercancías importadas y exportadas.
Con el avance de la tecnología también se han implementado programas de “información sobre el concepto de cumplimiento de la ley” en el cual los funcionarios brindan asistencia a los comerciantes y a la industria con respecto a la comprensión y a la aplicación de reglamentos comerciales y a la superación de los procesos internos de sus empresas a los efectos de cumplir con los requisitos de importación y de exportación.
En el caso de la SENAE
Brindan apoyo sobre este cumplimiento, con la implementación de varios canales de atención, los cuales se encuentran disponibles en su página web. Tales como:
Canales de Atención
- Estado Trámites Operativos
- https://ecuapass.aduana.gob.ec/ Opción 1.3 Integración de Estados de Trámites
- https://ecuapass.aduana.gob.ec/ Opción 1.8 Integración de Estados de Trámites
- Arancel
- https://ecuapass.aduana.gob.ec/ Servicios informativos; 2.1.1 Arancel; 2.1.2 Tributos fijos
- Atención Presencial
- Salas de Atención al Usuario de los distritos aduaneros para consultas sobre Trámites Aduaneros
- Guayaquil Puerto Marítimo, Av. De La Marina
- Guayaquil Zona de Carga Aérea, Av. de las Américas, Terminal de Carga Aérea – Edificio TCE Terminal de Carga Ecuador
- Quito Dirección Distrital, Centro Logístico de Carga / Aeropuerto Internacional de Quito – Tababela
- Quito Subdirección de Apoyo Regional, Plataforma Gubernamental de Gestión Financiera, Av. Amazonas entre las calles Unión Nacional de Periodistas, Japón y Villalengua.
- Huaquillas, Eje vial Nro. 1 Puente Internacional de la Paz, CEBAF cabecera Ecuador.
- Puerto Bolívar, Av. Bolívar Madero Vargas 2710, vía Pto. Bolívar
- Tulcán, Av. 24 de Mayo y Alfonso Mena (Sector El Capulí)
- Atención telefónica
- 1800-ADUANA (238262)
- Opción 1 Información general del nuevo sistema Ecuapass o sobre Servicios Aduaneros
- Opción 2 Procedimientos Aduaneros
- Opción 3 Menaje de Casa
- Opción 4 Soporte para transmisiones electrónicas y en la funcionalidad de los módulos del sistema Informático Aduanero.
- Opción 5 Denuncias sin incentivos y Reclamos
- Atención por correo Electrónico
- mesadeservicios@aduana.gob.ec Procedimientos aduaneros, reclamos, felicitaciones, sugerencias, consultas sobre normativa aduanera,
- soporte técnico en transmisiones electrónicas y funcionalidad del ECUAPASS
- Buzón habilitado para Tránsitos Aduaneros
- transitoaduanero@aduana.gob.ec. Avisos de partida, Paso de frontera y Fin de tránsito
Por otro lado, viéndolo desde otra perspectiva; la medición del cumplimiento de la ley se utiliza para referirse a técnicas estadísticas válidas de muestras aleatorias para determinar en qué medida los comerciantes, transportistas, mercancías importadas, etc., cumplen con los reglamentos y procedimientos aduaneros.
Cuando se diseña metodologías de medición del cumplimiento de la ley sistemáticas y apropiadas, ellas proporcionan resultados objetivos y estadísticamente válidos. La medición del cumplimiento de la ley puede ser utilizado como una herramienta de diagnóstico para identificar áreas de incumplimiento.
En el caso de la SENAE
www.aduana.gob.ec Resolución Nro. SENAE-SENAE-2017-0345-RE Guayaquil, 09 de mayo de 201" class="align-center" width="134" height="112" />
Podemos apreciar por medio de su plan estratégico anual, analizan varios aspectos, entre los que tenemos los grupos de interés a los que se enfocan; para luego dar un reporte de su cumplimiento y evolución.
Grupos de Interés:
Fuente: Plan estratégico 2015
Reportes de Control
Fuente: Reportes de control 2017
CONCLUSIONES:
- La medición del cumplimiento de la ley como herramienta de diagnóstico debería ser empleada por las administraciones aduaneras junto con la evaluación de riesgo.
- Utilizada estratégicamente, la medición del cumplimiento de la ley y la detección de objetivos pueden proporcionar el equilibrio necesario para asignar los recursos eficazmente a aquellas áreas que presentan problemas a la Aduana.
- Los resultados de las mediciones de cumplimiento de la ley iniciales pueden aportar información importante a los efectos de mejorar las metodologías de evaluación de riesgo, mejorar su rentabilidad y eficiencia así como desarrollar estrategias.
FUENTE:
- http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/es/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/conventions/kyoto-convention/cap6.pdf?la=en
- https://www.aduana.gob.ec/atencion-al-usuario/
- https://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/tra/k_may_2015_PlanEstrategico.pdf
- https://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/tra/2016/dic/a4_ReporteGPR.pdf
ELABORADO POR: Aracelly Barreno
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