Introducción

Actualmente el SENAE tiene su propia plataforma mediante la cual se realizarán procedimientos acorde al comercio internacional, entre estos las declaraciones aduaneras. Por tal motivo, es importante cumplir con los plazos y requerimientos que nos exige el ECUAPASS de manera adecuada y correcta para no obstruir el proceso y reducir tiempos, es solo cuestión de un par de clics para transmitir los documentos electrónicos necesarios , en este caso la declaración aduanera de importación.

Desarrollo

Al ser una plataforma electrónica requiere que todos lo campos sean llenados obligatoriamente (aquellos marcados con un *) para que esta herramienta pueda realizar el trámite automático; se encontrarán diversas opciones dependiendo el tipo de carga a manejar, para lo cual es necesario tener información exacta sobre la mercancía, contenedor, etc.

La transmisión se puede realizar en sencillos pasos, los cuales son:

  1. Ingresar al portar externo de Ecuapass mediante este enlace https://ecuapass.aduana.gob.ec/ e ingresar usuario y contraseña.
  2. Seleccionar la opción “documentos electrónicos “, seguido de la opción Despacho aduanero, indicando que se trata de una importación se escogerá el documento electrónico “Declaración de importación”.

-Información requerida por la DAI mediante ECUAPASS.

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Sección: información general.

  • Código del declarante.- La declaración aduanera de importación lo genera automáticamente.
  • Aduana.- Selecciona código y nombre del distrito Aduanero.
  • Código de régimen.- Régimen 20 – 21 – 73 – 75 dependiendo la importación a realizar.
  • Tipo de despacho.- fluvial, envío de socorro, normal, energía eléctrica, entre otros.
  • Número de despacho parcial.- Valores numéricos.
  • Tipo de pago.- Garantizado, anticipado o facilidades de pago.

Sección: información del importador.

  • Nombre.- Nombre del OCE asociado a la DAI.
  • Tipo de documento.- Permite seleccionar códigos según el tipo de documento como RUC – cédula de identidad, catastro, pasaporte, otros.
  • Ciudad y dirección.- La ubicación del importador.
  • CIIU.- Actividad económica a la que se dedica el importador, tales como actividades bursátiles, agencias de noticias, arquitectura e ingeniería, entre otros.

Sección: información del declarante.

  • Tipo de documento.- Se asocia automáticamente la información del RUC del agente de aduana registrado en la DAI.
  • Código del declarante.- Código del agente de aduana que registra la DAI.
  • Apellido / Nombres del agente de aduana que registra la DAI.
  • Dirección.- Dirección registrada por el agente de aduana.

Sección información de carga

  • País de procedencia.
  • Código de endoso:
    • Sin endose. - Documento de identidad en documento de transporte es del consignatario final. (00)
    • Endose extranjero.- Documento de identidad en documento de transporte distinto a consignatario final. (01)
    • Endose local.- Documento de identidad en documento de transporte distinto a consignatario final. (02)
  • Consignatario.- Registra nombre a quien se le destina la mercancía.
  • Número de carga.- Se registra el número del manifiesto correspondiente otorgado por el transportista.
  • Documento de transporte.- Documento expedido por la línea naviera o aérea.
  • FOB.- Flete total por cálculo automático explicito en el casillero 1123 de la sección “información del valor por ítem”.
  • Ajustes.- En base a las adiciones registradas en los casilleros J02 y J03 de la sección “Adiciones y deducciones”. Tales como: Costo de envases o embalajes, materiales, parte del producto de reventa.
  • Otros ajustes.- En base a las deducciones registradas en los casilleros J02 y J03 de la sección “Adiciones y deducciones”. Tales como: gastos por etapa de construcción, gastos por sobrestadía del buque, entre otros gastos.
  • Valor en Aduana.- Cálculo automático del valor de la transacción más costos por transporte y seguro, contenidos en la sección “información de ítem”.
  • Ítems declarados.- Ítems registrados.
  • Peso neto (kilo).- Cálculo automático, el peso total de las mercancías en base a los pesos registrados por cada ítem.
  • Cantidad de unidades físicas y comerciales: Contenido en la sección de “Unidades y cantidades”.
  • Total, tributos.- Para conocer el valor total por concepto de tributos, presionar botón “Cálculo de impuestos” y se genera automáticamente el total de tributos.

Sección total en tributos:

  • Concepto.- Registrar tipo de impuesto causado: arancel advalorem- específico- fodinfa- antidumping- IVA - ICE específico, entre otros.
  • Monto.- Refleja el valor a pagar por concepto de cada tributo generado en la importación
  • Liberación / suspensión.- Refleja monto que se abstiene de pagar por concepto de tributos.
  • Monto de pago.- Resultado de la diferencia entre el valor registrado en los casilleros E02 y E03.

Observaciones – Común

  • No.- Refleja en dígitos numéricos la cantidad de resultados registrados.
  • Concepto.- Permite registrar el motivo de la observación: general, por áreas en flujo de trabajo, lugar de traslado para despacho anticipado.
  • Descripción.- Campo alfanumérico que permite detallar el motivo de la observación.

 

En el contexto de COVID.

Según (Perez, Bustamante y Ponce, 2020):

Es importante mencionar que dada la situación de pandemia, la cual ha forzado a todos los países a tomar nuevas decisiones en materia de comercio exterior ; el SENAE mediante resolución No. SENAE-SENAE-2020-0022-RE determinó lo siguiente:

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                                                Fuente: Perez, Bustamante y Ponce, 2020

Conclusiones

  • La transmisión electrónica de la declaración aduanera de importación agiliza todos los trámites y procesos requeridos, además hace efectiva la validación entre los documentos proporcionando seguridad a la administración aduanera.
  • Ciertamente ante la pandemia han existido algunas irregularidades, y los procesos de importación no se han llevado a cabo con rigurosidad. Sin embargo, ante cualquier situación mantienen constantemente informados a los operadores del comercio exterior sobre la transmisión, plazos o novedades de los documentos.
  • Cada sección contiene información valiosa sobre cada trámite de importación que será archivado con los datos personales del OCE y agente de aduana para cumplir con el control posterior después de 5 años, por eso es tan importante que esta información también sea conservada por el OCE en caso de que existiese alguna inconsistencia.

Recomendaciones

  • Es necesario conocer los detalles de la mercancía y el trámite que se va a realizar antes de presentar la declaración aduanera de importación, ya que existe un propio campo en donde se especifica detalles de la mercancía minuciosamente.
  • Se debe revisar las modificaciones que se realizan a resoluciones o la vigencia de estas para poder acogerse con propiedad a las excepciones propuestas dentro del contexto COVID-19 que solo serán efectivas durante esta pandemia.

 Fuentes 

Autor: Andrea Quilumba

Fecha: 11/07/2020

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