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CERTIFICADO DE ORIGEN MERCOSUR

El certificado de origen es un documento legal que acredita que un producto de exportación sea originario de un territorio y por ende, puede ser objeto de preferencias arancelarias, adjudicación de cupos, obtención de estadísticas comerciales.  Su importancia radica en que favorece el comercio exterior y permite acceder a beneficios producto de acuerdos comerciales entre países. (Weisson, 2016)

Un aspecto muy importante es que no se debe confundir el país de origen con el país de procedencia, dado a que el origen viene determinado por el país o territorio donde ha sido fabricado el producto o donde ha sufrido la última transformación sustancial, y no del país donde hubiera sido enviado. (Diario del Exportador, 2018)

En el Artículo 3 del Régimen General de Origen del MERCOSUR, menciona que serán considerados originarios:

1. Los productos totalmente obtenidos:
   1. productos del reino vegetal cosechados o recolectados en el territorio de una o más Partes;
   2. animales vivos, nacidos y criados en el territorio de una o más Partes;

• productos obtenidos de animales vivos en el territorio de una o más Partes;

1. mercancías obtenidas de la caza, captura con trampas, pesca realizada en el territorio, o en sus aguas territoriales y zonas económicas exclusivas, de una o más Partes;
2. minerales y otros recursos naturales no incluidos en los subpárrafos i) a iv) extraídos u obtenidos en el territorio de una o más Partes;
3. peces, crustáceos y otras especies marinas obtenidos del mar fuera de sus aguas territoriales y de las zonas económicas exclusivas por barcos registrados o matriculados en una de las Partes y autorizados para enarbolar la bandera de esa Parte, o por barcos arrendados o fletados a empresas establecidas en el territorio de una Parte;

• mercancías producidas a bordo de barcos fábrica a partir de los productos identificados en el inciso (iv) serán considerados originarios del país en cuyo territorio, o aguas territoriales y zonas económicas exclusivas, se efectuó la pesca o la captura;
• mercancías producidas a bordo de barcos fábrica a partir de los productos identificados en el inciso(vi), siempre que tales barcos fábrica estén registrados, matriculados en alguna de las Partes y estén autorizados a enarbolar la bandera de esa Parte, o por barcos fábrica arrendados o fletados por empresas establecidas en territorio de una Parte;

1. mercancías obtenidas por una de las Partes del lecho del mar o del subsuelo marino siempre que esa Parte tenga derechos para explotar dicho fondo o subsuelo marino;
2. mercancías obtenidas del espacio extraterrestre, siempre que sean obtenidas por una Parte o una persona de una Parte;
3. desechos y desperdicios resultantes de la producción en una o más Partes y materia prima recuperada de los desechos y desperdicios derivados del consumo, recolectados en un Estado Parte y que no puedan cumplir con el propósito para el cual habían sido producidos.

(Sistema De Información sobre Comercio Exterior, 2018)

ENTIDADES CERTIFICADORAS.

Si va a exportar a Estados Unidos, la Unión Europea, Terceros Países, Sistema Generalizado de Preferencias SGP, la única entidad emisora es el Ministerio de Industrias y Productividad, MIPRO.

A países de la Comunidad Andina de Naciones CAN, Asociación Latinoamericana de Integración ALADI O Mercado Común del Sur MERCUSUR, el Certificado de Origen puede ser emitido por las siguientes entidades habilitadas:

1. Cámara de Industrias y Producción
2. Cámara de Industrias de Guayaquil
3. Cámara de Industrias de Tungurahua,
4. Cámara de Industrias de Manta
5. Cámara de la Pequeña y Mediana Empresa de Pichincha
6. Cámara de Comercio de Guayaquil
7. Cámara de Comercio de Machala
8. Cámara de Industrias de Cuenca
9. Cámara de Comercio de Huaquillas
10. Cámara de la Pequeña Industria del Carchi y FEDEXPOR.

El exportador deberá seguir el procedimiento de la entidad seleccionada, llenar el formulario y presentar documentación solicitada, para posteriormente retirar el certificado físico. (Tapia, 2017)

FUENTE:

http://www.comunidadandina.org

http://www.mercosur.org

https://ustr.gov/archive/assets/Trade_Development/Preference_Programs/GSP/GSP_Program_Summary_(available_in_multiple_languages)/asset_upload_file925_14706.pdf

http://www.sice.oas.org/Trade/MRCSRS/Decisions/dec0104s.asp

AUTOR: Joselyn Belén Zambrano Sánchez