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Introducción

Según el artículo 9 del Acuerdo de Complementación Económica 59 CAN - MERCOSUR se denomina como certificado de origen al documento que certifica que las mercancías cumplen con las disposiciones sobre el origen del presente Régimen. 

De la misma forma, el certificado de origen acredita que un producto de exportación sea originario de un territorio y por ende, pueda ser objeto de preferencias arancelarias, adjudicación de cupos y obtención de estadísticas comerciales tanto en el país de exportación como el de importación. 

Un aspecto muy importante es que no se debe confundir el país de origen con el país de procedencia, dado a que el origen viene determinado por el país o territorio donde ha sido fabricado el producto o donde ha sufrido la última transformación sustancial, y no del país donde hubiera sido enviado. 

Desarrollo

Se considerarán como mercancías originarias de las Partes Signatarias:

Características

  • Documento físico o electrónico.
  • Estará basado en los formularios definidos en los acuerdos comerciales suscritos por el Ecuador o en aquellos formatos determinados por los países que conceden preferencias arancelarias unilateralmente. (Formato oficial definido en el Anexo IV del Acuerdo ACE59).
  • Avala que las mercancías que serán exportadas son: totalmente obtenidas, producidas, procesadas o manufacturadas en el país de origen.
  • Mediante el cual el exportador declara que la mercancía a exportar ha cumplido con las exigencias que establecen las Normas de Origen del Acuerdo Comercial y/o régimen preferencial.
  • El Certificado de Origen permite:

  • Dicho certificado ampara una sola operación de exportación de una o varias mercancías.
  • Su versión original debe acompañar al resto de la documentación.
  • Será expedido con base a una declaración jurada del productor y/o exportador de la mercancía según corresponda y a la respectiva factura comercial de una empresa domiciliada en el país de origen.
  • Tendrá una validez de ciento ochenta (180) días calendario, contados a partir de la fecha de su emisión.
  • El certificado de origen deberá llevar el nombre y la firma autógrafa del funcionario habilitado por las Partes Signatarias para tal efecto, así como el sello de la entidad certificadora.
  • Los certificados de origen no podrán ser expedidos con antelación a la fecha de la factura comercial sino en la misma fecha o dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes.
  • La descripción de la mercancía en el certificado de origen deberá concordar con la descripción del ítem arancelario en que se clasifica y con la que figura en la factura comercial.
  • La elaboración de los certificados de origen por parte de los operadores de comercio exterior, se realizará a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE) para el comercio exterior en el ECUAPASS, sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
  • La acreditación del origen resulta imprescindible para determinar el arancel aplicable a la importación y los regímenes preferenciales derivados de acuerdos entre ambos países.
  • El certificado de origen deberá haber sido expedido por una autoridad debidamente facultada por el país emisor o por un organismo que ofrezca las garantías necesarias y, asimismo, debidamente facultado.

Estructura

Formato del Certificado de Origen CAN - MERCOSUR

Entidades Certificadoras

  • Cámara de Industrias y Producción
  • Cámara de Industrias de Guayaquil
  • Cámara de Industrias de Tungurahua
  • Cámara de Industrias de Manta
  • Cámara de la Pequeña y Mediana Empresa de Pichincha 
  • Cámara de Comercio de Guayaquil
  • Cámara de Comercio de Machala
  • Cámara de Industrias de Cuenca
  • Cámara de Comercio de Huaquillas
  • Cámara de la Pequeña Industria del Carchi
  • Fedexpor

Conlusiones

  • El certificado de origen es el documento que permite la liberación de tributos al país de importación, al amparo de convenios y tratados internacionales.
  • Permite declarar el origen del producto de exportación y por ende evitar la triangulación o intermediación internacional.
  • Genera competitividad con los mercados internacionales y garantiza la originalidad de su procedencia desde el origen hacia el destino de la transacción.

Fuente:

http://intranet.comunidadandina.org/Documentos/DInformativos/SGdi67...

Autor:

Marco Antonio Ayerve

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